以生態“好水”引發展“活水”
通訊員 周傳水
碧波蕩漾的漢江在秦巴腹地蜿蜒穿行,江面上鷺鳥翩躚,后柳水鄉游人如織,一幅人水和諧的美麗畫卷展現在石泉大地。
位于秦巴山區的石泉縣,地處國家南水北調中線工程重要水源涵養地,肩負著確保“一泓清水永續北上”的政治使命。近年來,該縣通過創新河湖治理機制、推進小流域綜合治理、發展水經濟等系列舉措,走出一條河湖環境整治與生態經濟發展相得益彰的新路徑。
石泉縣境內有大小河流456條,河湖眾多意味著責任重大。2017年以來,石泉縣創新工作模式,建立組織、責任、保障“三個體系”,分級分段明確河長,確保不論大河小河都有專人負責。為強化管護力量,該縣探索建立了“河長+警長+檢察長+法院院長”司法銜接機制,實現行政執法與刑事司法無縫對接。2025年3月,石泉縣發布2025年第1號總河湖長令,進一步部署河湖長制各項工作,探索推進“河湖長+警長+檢察長+法院院長+司法局局長”“五長治河”模式。這一機制夯實了“河湖長制+”多元協同治理根基,全面激活了“河湖長+跨界河流聯防聯控”協同治理活力。同時,該縣全面清理河道,新建生態溝渠、生態護坡護岸、生態步道、生活垃圾轉運站、污水處理站、污水收集管網等綜合治理措施,有效控制了面源污染,改善了流域內鄉村村容村貌和生產條件。這樣的治理場景在石泉縣并非個例,后柳鎮中壩河流域環境生態治理及水毀修復項目也在如火如荼推進?!笆奈濉币詠恚h累計治理水土流失面積205.28平方千米,水土保持功能持續穩固,生態環境不斷改善,水源涵養能力穩步提高。
近年來,石泉縣秉承生態文明建設理念,堅持“三水”統籌、水岸共治,以入河排污口整治、涉水企業監督幫扶等為抓手,不斷強化河湖監管措施,扎實開展河湖遙感圖斑復核及河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題專項整治,扎實推進水環境質量鞏固提升行動。同時,加強日常巡查監管和執法檢查,鞏固河道專項整治成果,切實筑牢“一江清水送北京”生態屏障。多年來,漢江出境斷面水質始終穩定保持在國家Ⅱ類標準及以上。該縣的河湖管護機制創新成果在2022年獲得了水利部的認可,并被收錄為典型案例。石泉中壩河和池河先后成功創建省級“示范河湖”和市級“幸福河湖”?!笆奈濉币詠?,石泉先后榮獲國家生態文明建設示范區、中國天然氧吧、全國“兩山”實踐創新基地、國家衛生縣城、國家園林縣城等榮譽稱號。
為持續改善境內河湖環境,石泉縣積極探索創新治理機制,不斷提升水土保持監督執法力度以及河湖監管、水資源管理信息化、智能化程度,并探索建立“河湖長+智慧平臺”協同聯動的創新運行機制,強化河湖長制信息系統管理。在水質監測方面,石泉縣境內共設5個水質監測斷面,匯水范圍輻射廣。為實現“巡查無死角、監管無漏洞”,安康市生態環境局石泉分局采取“逐點核查、全面覆蓋”模式,對5個斷面逐一現場巡查,并將巡查范圍延伸至斷面上游2千米、下游100米及兩岸沿線居民區,確保出境水質穩定達標。
在嚴格保護水資源的同時,石泉縣科學開發利用河湖資源,因地制宜構建水經濟產業鏈。依托得天獨厚的水資源優勢,該縣確定了“親水為先”的旅游發展戰略,先后建成了AAAA級景區5個、AAA級景區5個、旅游示范鎮村16個,并成功創建全國全域旅游示范縣。
一審:楊 一
二審:田 丕
終審:張 俊



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