通訊員 楊寧 葉鑫

去年以來，寧陜縣人大常委會始終懷揣“為民履職”的初心，以腳步丈量民情，以監督護航發展，在生態保護的一線勇毅前行，在城鎮建設的熱土上深耕不輟，在民生服務的道路上步履不停。

生態優先擦亮發展底色

“以前這條河偶爾還有點異味，現在水清魚躍，散步都舒心！”住在汶水河畔的黃濤，道出了寧陜百姓對生態環境改善的真切感受。這份“水清岸綠”的答卷，離不開縣人大常委會的精準監督。

生態是寧陜的最大優勢，更是不可逾越的發展底線。縣人大常委會始終將生態環境保護監督擺在首位，已經連續3年將生態環境保護列為年度監督重點，連續3次聽取縣政府年度工作報告，同時緊盯省市環保督察反饋問題整改、健全長效管護機制的“后半篇文章”，跟蹤督辦審議意見落地，讓生態保護的“弦”越繃越緊。

不僅如此，縣人大常委會還積極配合上級人大，深入秦嶺沿線、自然保護區和野生動物人工繁育場所等重點區域，對《中華人民共和國野生動物保護法》《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》和《陜西省秦嶺生態環境保護條例》貫徹實施情況開展執法檢查，對秦嶺違規穿越探險整治工作開展專項調研，細致檢查執法監管等情況，形成了3篇高質量調研報告，針對性提出9條建議，推動相關職能部門出臺5項制度措施，以法治思維和法治方式，為筑牢秦嶺生態安全屏障進行了有益探索。

如今，寧陜的生態答卷愈發亮眼，2025年優良天氣天數占比持續保持高位，朱鹮、羚牛等珍稀野生動物頻頻現身；秦嶺違規穿越探險整治工作取得顯著成效，累計勸返違規人員百余批次；生態優勢正加速轉化為發展勝勢，林下經濟、生態旅游、康養產業等綠色業態蓬勃興起……縣人大常委會的精準監督與持續發力，讓寧陜在生態優先、綠色發展的道路上，邁出了更加堅實有力的步伐。

城建為基繪就宜居新篇

“物業收費難是許多小區的突出矛盾，根源往往是業主認為服務質價不符。住建部門如何破解這一難題？”“小區內私搭亂建、亂貼廣告等現象屢禁不止，執法部門如何實現‘主動進小區’？”

2025年10月27日，一場“辣味”十足的《安康市物業服務與管理條例》貫徹實施情況專題詢問會議在縣文化大廈8樓會議室召開。

市人大常委會組成人員和部分縣人大代表結合前期視察掌握的實情，向9個應詢單位發出10個直擊要害的問題，相關部門負責人直面問題不回避、坦誠作答不敷衍。這“一問一答”，讓各方在“紅臉出汗”中剖析癥結、厘清思路、凝聚共識，既回應了群眾關切，又夯實了責任。會后，縣人大常委會將有關情況以書面函件形式轉交縣政府及相關單位，建立臺賬、跟蹤督辦，確保問題件件有回音、事事有著落。

人大監督的落腳點，不僅在于“家門口”的舒心，更在于“出門后”的順暢。縣人大常委會還組織代表對城市建管情況開展集中視察，深入街頭巷尾、項目現場，查實情、找問題、提建議。2025年，組織縣人大建環委委員深入鎮、社區、村和干群家中，累計發放民意調查問卷400余份，開展入戶走訪500余人次，收集意見建議80余條。

在人大監督的推動下，一系列補齊城市治理短板的探索已在寧陜縣逐步展開：以黨建為引領打造“紅色物業”，在東河社區等試點推行“黨支部+業委會+物業”的交叉任職模式，有效化解基層矛盾；改造老舊小區48個，新增公共停車場16處、停車位871個，新建口袋公園7處、健身步道2.6公里、鄉村綠道21.8公里，城市功能不斷更新；縣醫院門急診樓、縣體育場、秦嶺四寶樂園等公共設施不斷完善；市容市貌管理不斷精細化，“三宜縣城”建設不斷向新向美。

民生為本解決“急難愁盼”

一本不動產權證書，承載著一個家庭的安居夢想；一口干凈的自來水，關乎著千家萬戶的健康日常。2025年，縣人大常委會始終將監督的目光聚焦于這些百姓的“心頭事”，通過一次次下沉調研、一場場現場督辦，推動民生“關鍵小事”落地為“暖心實事”。

“建議在不動產登記工作推進過程中，運用好省專班歷史遺留問題‘28條’化解措施規定，緊緊抓住政策機遇，分類施策，推進歷史遺留問題化解，確保登記工作穩步實施。”縣人大常委會委員高立安說。

“建議加大不動產登記政策和辦理流程的宣傳力度，主動做好群眾工作，爭取最大程度的理解與支持。”縣人大代表葉祥友表示。

2025年7月29日，縣十九屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了縣人民政府關于全縣不動產登記工作專項報告。圍繞報告，縣人大常委會委員和縣人大代表既肯定工作成效，又提出了5條行之有效的意見建議，形成審議意見書，轉送縣政府和相關職能部門加以落實。

在縣人大常委會的監督下，相關職能部門優化流程、壓縮時限，17個歷史遺留問題得到解決，有序推動了土地、房產、農經權、林權等不動產全類型登記工作，讓越來越多的群眾拿到了期盼已久的“紅本本”，吃下了“定心丸”。

與“住有所安”同樣牽動人心的是“飲有所安”。縣城供水第二水源地建設，是關乎群眾健康的重大工程。縣人大常委會將其納入監督范疇，通過調研、視察等方式，關注工程進度與質量。當前，該項目正在加緊施工，建成后將從根本上提升供水安全保障能力，讓群眾喝上安全水、放心水。

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊