通訊員 譚高禮 何丹

當新春的喜悅浸潤鎮坪縣的山水田園，奮進的號角也在這片秦巴腹地激蕩回響。

過去的五年，是鎮坪縣與時代同頻、與發展共振的五年；是民生愿景漸次落地、幸福實景觸手可及的五年；更是一任接著一任干、一錘接著一錘敲的砥礪征程。

錨定“三區”建設目標，踐行“生態立縣、產業強縣、創新興縣、開放活縣”路徑，鎮坪縣交出了一份亮眼答卷——地區生產總值年均增長4.1%，規上工業增加值年均增長11.5%，固定資產投資年均增長9.9%，城鄉居民收入持續攀升，產業結構向“綠”而行，民生福祉成色更足……

五年砥礪，鎮坪縣以實干為筆、以實績為墨，在秦巴深處繪就了一幅生機勃發、穩中求進的嶄新畫卷。

聚力攻堅，重大項目挺起發展“脊梁”

發展是硬道理，項目是硬支撐。走進鎮坪縣，從機器轟鳴的產業園區到緊鑼密鼓的交通工地，處處涌動著項目建設的熱潮。

在曙飛路施工現場，工程車輛穿梭不息，建設者正搶抓工期推進路基拓展與管網鋪設。這條動脈一旦貫通，將徹底激活沿線經濟脈絡，成為鎮坪縣內暢外聯的關鍵一“橫”。

不遠處，投資4.7億元的黃龍潭運動中心已雛形初現。這座集運動、休閑、生態于一體的民生綜合體，建成投用后將成為鎮坪縣健康活力的新地標。

“十四五”以來，鎮坪縣牢固樹立“項目為王”理念，健全“一項目一領導一單位一方案”包抓機制，以清單化管理、節點化推進，累計實施重點項目超500個，完成投資突破百億元，年均增速達10%。

抓項目，必須抓關鍵、利長遠。交通，曾是鎮坪縣發展的痛點，如今，卻成為突圍躍升的支點。隨著鎮坪至巫溪高速公路全線通車，鎮坪縣一舉打破群山封鎖，從交通“末梢”躍升為聯通渝陜鄂的區域“節點”。

這不是一條普通的路，而是一條發展“動脈”、開放“走廊”。與此同時，S102千山至水晶坪段、曙飛旅游路等干線同步升級，“內暢外聯”的交通骨架全面成形，為鎮坪縣打開了擁抱外界的新時空。

道路通，則百業興；門戶開，則活水來。交通格局之變，激活了對外開放與區域合作的“一池春水”。開放的步伐全面提速：“安康壹號”英國海外倉、郵政“云倉”高效運營，秦巴中藥跨境貿易產業園、邊貿物流園加快建設，推動外貿出口額突破6000萬元，實現了對外投資“零”的突破。與陜渝鄂毗鄰地區創新開展“黨建聯心、生態聯建、產業聯鏈、文化聯脈、治理聯動”合作，區域聯動發展的“鎮坪實踐”獲得省市高度肯定。

從物理通道到經濟廊道，從秦巴腹地到開放前沿，一個個夯基壘臺的大項目，正為鎮坪縣高質量發展注入源源不斷的澎湃動能。

點綠成金，生態優勢筑牢幸福“靠山”

寒氣未退，鎮坪大地依舊色彩斑斕，層林盡染間勾勒出生態畫卷的底色。這里素有“巴山藥鄉、養生天堂”之美譽。綠色是鎮坪縣最厚重的“家底”，更是最鮮明的競爭優勢。

如何讓綠水青山變成金山銀山？鎮坪縣的路徑清晰而堅定：走生態優先、綠色發展之路。

五年來，該縣將綠色理念融入發展血脈，一個天更藍、水更清、山更綠的鎮坪清晰呈現——

天更藍。深入實施大巴山生物多樣性保護、歷史遺留礦山生態修復、國土綠化等重點工程，持續推進重點流域水污染治理。全縣空氣優良天數常年保持在360天以上，空氣質量綜合指數連續5年位居全省前列。

水更清。全面落實“河湖長制”，強化土壤污染防治，國考南江河出境斷面水質連續22個月穩定保持Ⅰ類標準，水環境質量排名連續5年位居全市第一，集中式飲用水水源地水質達標率始終保持100%。

山更綠。全面推行“林長制”，累計完成營造林超過40萬畝，全民義務植樹69萬株，森林覆蓋率88.8%以上，位居全國前列、全省第二，生態系統穩定性和生物多樣性保護水平持續提升。

不斷增厚的“綠色家底”，亦帶給了鎮坪縣實實在在的“生態財富”——2023年，成功創成國家生態文明建設示范區；2025年，“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地通過省級復核。連續7年入選“中國最美縣域”榜單，榮獲“中國天然氧吧”“陜西省生態強縣”等稱號，生態美譽度顯著提升。

生態之美，最終要成為百姓之福。在上竹鎮松坪村，民宿主人周利紅笑著說：“客人都是沖著好山好水來的，這綠水青山，就是我們致富的‘靠山’。”

這不是個例。五年來，生態紅利持續釋放，文旅康養產業新增就業3200余人，特色種養帶動就業2萬余人。全縣37個村集體經濟收入全部突破20萬元，率先完成“消薄”任務，真正實現了“生態美、產業興、百姓富”的良性循環。

鏈上發力，特色產業引來富民“源泉”

產業興，則縣域興；縣域強，則民富足。

立足“巴山藥鄉”的資源稟賦，鎮坪縣將中藥產業確立為縣域發展的首位產業，傾力打造集種植、研發、加工、康養于一體的全產業鏈。

在城關鎮友誼村的林下黃連基地，村民陶紅友一邊打理藥材，一邊算著收入賬：“土地流轉有租金、基地務工有薪金、年底還能分紅，一年能掙小四萬！”他的笑容，正是產業富民最生動的注腳。

目前，該縣中藥材種植面積超28萬畝，產業鏈綜合產值達13億元。建成陜南首條黃連牙膏生產線，開發出20余款健康產品；打造標準化林麝養殖基地2個，養殖數量居西北片區前三。通過“畝均效益”招商機制，引進了中藥萃取、配方顆粒等20余個龍頭項目，延鏈補鏈企業紛至沓來。

創新，驅動產業價值攀升。鎮坪縣與高校、科研院所深度合作，建成中藥科創園、秦巴中藥材研究中心等平臺，轉化科技成果20余項。“鎮坪黃連”獲國家地理標志保護產品認證，并獲批成為國家地理標志保護產品，“鎮坪淫羊藿”入選全國名特優新農產品。

與此同時，藥旅融合風生水起。依托“中國天然氧吧”金字招牌，牛郎山、化龍谷、南江湖等核心景區提檔升級，成功創建3A級以上景區2家。五眼泉、夕溪里等79家民宿建成運營，連續成功舉辦紅葉節、年貨節、農民豐收節、全國少兒圍棋公開賽等大型文旅體活動160余場次，累計接待游客599.8萬人次。“掌方集中藥理療服務”“長壽鎮坪藥膳館”兩大連鎖品牌成功推向市場，實現了從“賣原料”到“賣產品”“賣服務”“賣品牌”的跨越。

不止于中藥。富硒食品、綠色礦產等特色產業齊頭并進。及時鹵、漢巴食品、高密度水產養殖等項目建成投產，培育富硒經營主體80余家，小石茶、漢巴臘肉入選全國特質農產品名錄；飛地經濟環保產業園等建成標準化廠房超過5萬平方米，一批項目成為工業新增長極；頁巖氣、地熱等資源勘查取得突破，綠色礦業未來可期；民營經濟活力迸發，累計新增市場主體超過4000戶，民營經濟占比持續保持在59%以上。

心系萬家，民生答卷寫滿溫暖“情懷”

走進鎮坪縣標準化高中校園，紅磚建筑依山而建，塑膠跑道與綠茵場舒展其間，智慧教學設備、標準化實驗室、整潔明亮的宿舍與食堂一應俱全。

作為鎮坪縣“教育優先發展”戰略的核心工程，該校區規劃設置30個教學班、提供1500個學位，于2月9日正式搬遷投用。隨著城區學校梯次搬遷，長期困擾鎮坪縣的教育資源緊張問題將得到根本緩解。

教育醫療，是民生之基。“十四五”以來，鎮坪縣堅持把財政支出向民生領域傾斜，用心用情解決群眾的急難愁盼問題，高標準建成鎮坪高中項目，高中錄取率、高考錄取率、本科錄取率等關鍵指標邁入全市第一方陣。縣醫院醫技綜合樓、縣中醫醫院一期項目建成投用，“智慧共享中藥房”上線運行，獲得“省級慢性病綜合防控示范區”“省級健康縣”創建命名，基本養老、醫療保險參保率持續穩定在99%、98%以上。

在大力改善“硬件”的同時，鎮坪縣同樣注重公共文化服務普惠共享。創新構建的“文共體”高效運轉，縣、鎮、村三級聯動，將非遺傳承、藝術普及、公益閱讀等優質文化資源配送到基層，累計開展活動400余場，惠及群眾2萬余人次。這一做法被《人民日報》、新華社、中央電視臺等媒體陸續報道，并被省文旅廳作為全省“兩機制一改革”典型案例在全省推廣。

民生細節，最見真心。一組組數據，既蘊含新意，更承載心意——建成覆蓋城鄉的養老服務設施網絡，形成“15分鐘養老服務圈”；每年轉移農村勞動力1.9萬人次、新增城鎮勞動力400余人，發放創業擔保貸款超1億元；行政村寄遞物流實現全覆蓋，“郵快合作+一點多能+快遞進村”模式成為全省唯一“國家第四批農村物流服務品牌”，獲“農村客貨郵融合發展樣板縣”命名；平安建設滿意度持續位居全省前列，連續4年榮獲“省級平安縣”稱號，被授予全省“平安銀鼎”。“無憂調解超市”工作法入選全省新時代“楓橋經驗”先進典型、全國市縣法治建設典型案例，獲評“全省法治政府建設示范縣”“全省信訪工作先進縣”，躋身中國誠信百強縣行列。

緊扣“民生事”，五年來，鎮坪縣以“繡花”功夫推進“拆、補、建、治”，實施市政基礎設施項目23個、老舊小區改造項目12個，新建或改建排水、燃氣管網18.5公里，新增停車位1650余個，城市功能與品質同步提升。

家住城關鎮廣場社區的陳大爺對此感受真切：“滑坡治理了、休閑棧道修通了、菜市場改造好了，家門口的口袋公園也越來越多！”這些身邊的變化，道出了許多“老鎮坪”的共同心聲。

不止城市。鎮村間，“千萬工程”落地見效，鄉村振興戰略與城鎮建設同頻共振，特色小城鎮各美其美。58個行政村實用性村莊規劃實現全覆蓋；累計建成省級“千萬工程”示范村9個；農村衛生廁所普及率達91%，生活垃圾無害化處理率、生活污水有效治理率分別達到100%和96%，鄉村面貌煥然一新。

時間的敘事里，過往皆為序章。沉甸甸的“十四五”答卷，是鎮坪人民接續奮斗的底氣，更是邁向新征程的起點。下一個五年，鎮坪縣將以更加昂揚的姿態，在秦巴大地上書寫新的輝煌。

一審：殷 婷

二審：田 丕

終審：張 俊