通訊員 陳洺臻

時序更替，歲物豐成；履職擔當，步履鏗鏘。當一份濃縮了1.2萬份民意問卷的“十五五”建言分析報告送達決策案頭，當390件提案從紙面落到地面，當190個委員工作室成為界別群眾的“貼心驛站”，當63篇履職故事在《人民政協報》向全國講述“安康經驗”……

回望2025年，在中共安康市委的堅強領導下，安康市政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話和省委、市委政協工作會議精神，緊緊圍繞市委五屆八次、九次全會和市委經濟工作會議部署，聚焦深化“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”、扎實推進“七個加力提效”等中心任務，團結帶領各參加單位、廣大委員和各族各界人士，在服務大局、履職為民的精彩答卷上，留下了濃墨重彩的年度印記。

在黨建引領中擦亮政治底色

堅持黨的領導是人民政協事業發展的根本保證。一年來，市政協始終將這一最高政治原則貫穿履職全過程，與市委中心工作同軸運轉、同向發力，在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”中把準方向、行穩致遠。

深化理論武裝，思想根基持續鞏固。市政協始終堅持把理論學習擺在首位，構建了以黨組理論學習中心組為引領，貫通各類協商會議、委員培訓、界別活動的立體化學習矩陣。嚴格執行“第一議題”制度，全年組織市政協黨組及機關黨組集體學習20次，開展專題研討和黨課講授10次，在持續深入的學習中，引導廣大委員和各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，鞏固了團結奮斗的共同思想政治基礎。

創優黨建品牌，履職效能穩步提升。市政協堅持把抓好黨建作為最大政績，著力做實黨建與履職融合互促文章。持續擦亮“同心向黨·協力安康”特色黨建品牌，健全“黨組抓總、支部牽頭、黨員委員示范”責任鏈條。深化推進“同心志愿行·聚力促振興”主題黨日及黨員“雙報到”、志愿服務等活動，推動黨建工作與協商議政、視察考察、聯系群眾等履職實踐深度融合、互促共進，以高質量黨建引領政協事業高質量發展。

強化作風建設，政治生態風清氣正。市政協將作風建設視為事業發展的生命線和履職盡責的基石，把開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和政協系統作風建設“十查十看”緊密結合，馳而不息糾治形式主義、官僚主義，檢視整改問題7條。堅持將嚴實要求融入調研協商、提案辦理、聯系群眾等履職全鏈條，以常態化監督推動作風持續向好，為各項任務高質量完成提供了堅實的作風保障。

在深耕主業中服務中心大局

圍繞中心、服務大局是人民政協履行職能的重要原則。一年來，市政協深耕主責主業，緊扣高質量發展主題，在“深、實、細、準、效”上持續用力，以精準協商助力發展大局。全年統籌開展視察、考察、調研共13項27次，20余個市直部門、300余名政協委員、專家學者及各界人士深度參與、凝聚智慧，形成了一批靶向準、質量高、可操作的履職成果。

聚焦“現代化產業體系”，精準建言匯聚發展良策。產業是高質量發展的根基。2025年6月26日，市政協五屆二十二次常委會會議召開，圍繞“構建現代化產業體系”開展專題議政性協商。會上，委員們聚焦核心問題積極建言：針對產業園區，建議優化布局、提升服務、招引急需人才；針對富硒產業，呼吁設立專項基金、深化產學研協同、強化品牌建設。同時，圍繞數字經濟、新型材料、農業園區等領域，提出了建立全產業鏈溯源平臺、培育“鏈主”與專精特新企業、推動農旅融合等一系列具體建議，為市委、市政府研判產業形勢、完善政策體系提供了重要決策參考。

集智“謀劃‘十五五’規劃”，萬條民意繪就發展藍圖。市政協將服務“十五五”規劃編制作為年度履職的重中之重，組織了本屆以來規模最大、參與最廣的集中調研協商。創新采用“線上+線下”模式，面向多群體回收有效問卷1.2萬余份，使建言兼具深厚的民意基礎和開闊視野，形成的調研成果被市委、市政府主要領導肯定批示。2025年9月25日，在“謀劃‘十五五’規劃”專題議政性常委會會議上，委員們提出的打造全省一流“漢江旅游”品牌、推動“湖城一體”發展、建設現代化中藥材交易市場等一系列“金點子”，被充分吸納進全市總體規劃及各專項規劃之中，系統性地將政協智慧與民眾心聲融入安康的未來藍圖。

擦亮“安協商·議安康”品牌，一線作為展現履職擔當。市政協堅持將協商平臺前移至發展一線，全年工作呈現出“面上廣泛調研、點上精準發力”的特點：一方面，圍繞生態文旅融合、特色產業升級、社會治理創新三大方向深耕細作，就傳統古村落保護、富硒產業科技賦能、城鄉融合發展等關鍵議題，開展了涵蓋考察、座談、調研在內的10余項靶向協商，確保了建言質量。另一方面，主席會議成員帶頭踐行“一線工作法”，將協商智慧轉化為具體行動。主要領導扛牢富硒食品產業鏈“鏈長”職責，通過召開推進會、參加“秦巴優品硒有安康”展銷等招商活動，助推項目成功簽約；其他班子成員深入包抓產業鏈及縣區，實地開展工作督導和招商引資。通過平臺協商與鏈長服務深度融合，生動詮釋了一線履職、服務大局的實干擔當。

在堅守初心中增進民生福祉

“人民政協為人民”，這是初心所在，也是使命所系。一年來，市政協始終將人民放在最高位置，把群眾的獲得感、幸福感、安全感作為衡量一切履職成效的硬標尺，在察民情、解民憂、暖民心中彰顯了政協擔當。

提案督辦見實效，“金點子”化作“金鑰匙”。2025年，市政協委員、各參加單位和各專門委員會以高質量提案建言資政，全年審查立案390件，提案辦復率100%，一個個凝聚政協智慧的“金點子”轉化為聚力建設幸福安康的“金鑰匙”。在助推發展上，98件經濟類提案為構建現代化產業體系、布局數字經濟等新賽道貢獻智慧；在增進福祉上，188件民生類提案推動解決農村飲水安全、無障礙環境建設等一批急難愁盼問題；在創新治理上，47件社會治理類提案助力提升法治建設與公共安全水平。通過嚴格落實市級領導領銜督辦、主席會議集中督辦、專委會協同督辦機制，對31件重點提案開展帶案視察與民主評議9次，有效推動了提案建議轉化為發展實績與民生實惠。

信息直通建真言，“小信息”發揮“大作用”。市政協注重從細微處洞察苗頭性、傾向性問題，全年收集信息1271條，編報198期，2篇被全國政協采用、16篇被省政協采用、6篇獲市領導重點批示、37篇轉交部門辦理。其中，關于修訂《公路技術標準》、將炎癥性腸病納入門診慢特病管理的建議直達國家層面；關于調整國家集中供暖區、擦亮鎏金銅蠶文化名片等建議獲省級關注；將毛絨玩具產業納入“十五五”規劃、加大電商產業扶持、建設豆制品小作坊托管式產業園等建議得到市領導批示，“民意直通車”直達高層決策、開進群眾心坎。

民主監督盯要害，“監督網”筑牢“民生墻”。全年圍繞消防安全能力提升、醫保支付改革堵點、農村人居環境整治等民生領域開展專項視察監督27次。針對東關歷史文化街區保護活化等具體事項，不僅持續開展協商式監督，更著力推動問題解決，協調專項資金20萬元支持民族團結進步陣地建設。通過緊盯民生關鍵小事，助推政策落實和難題破解，一個個“小切口”監督護航民生福祉、共筑美好家園。

平臺賦能解民憂，“連心橋”拓寬“履職路”。全市190個委員工作室扎根基層，成為收集民意、服務群眾的“前哨站”。秦創原委員工作室聚焦科技成果轉化，助力5家科技型企業對接入駐飛地孵化器；數字經濟委員工作室攻堅“智慧三農”項目，成功爭取專項資金600萬元；優化營商環境委員工作室參與12345熱線評議30期，推動解決一批群眾訴求，創新做法獲省政協主要領導肯定……各委員工作室深耕“一室一品”，真正將平臺優勢轉化為服務基層、解決群眾身邊事的具體成效。

在團結合作中廣泛凝心聚力

作為最廣泛的愛國統一戰線組織，大團結大聯合是人民政協的鮮明特征。一年來，市政協充分發揮統一戰線組織功能，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓。

深化合作共事，多黨合作彰顯優勢。落實主席會議成員走訪聯系制度，召開委員重點關切問題情況通報會，完善各黨派團體和無黨派人士參與政協經常性工作的機制，為深化合作提供制度保障。全年與專門委員會開展聯合調研協商12次，各黨派團體提交集體提案27件，大會發言22篇，推動一批高質量議政成果落地見效，在多黨合作的生動實踐中有效彰顯了制度優勢。

密切聯系各界，扶弱濟困溫暖人心。常態化聯系民族宗教、僑界、新的社會階層及非公經濟代表人士，圍繞鑄牢中華民族共同體意識和宗教中國化方向開展界別協商。指導各界愛心濟困協會聚焦“老小困”群體開展關愛活動20余次，投入資金118萬元，惠及群眾500余人，資助206名困難學生圓夢大學；積極牽線搭橋，為5家醫院爭取價值726萬元醫療設備捐贈，助力提升基層醫療服務能力，以實際行動傳遞政協溫暖。

強化宣傳推廣，存史資政凝聚共識。創新宣傳方式、拓展宣傳陣地，聚焦全市政協重點工作、創新實踐和委員履職風采，全方位講好安康政協故事、傳播政協好聲音。全年在《人民政協報》《中國政協》雜志、《各界導報》等中省主流媒體刊發稿件428篇，對外影響力和美譽度持續提升。充分發揮文史資料存史、資政、團結、育人的獨特作用，深入開展文史資源課題調研，編纂出版《安康市政協志》，啟動安康1983洪災史料征集編纂工作，以史鑒今、以文化人，廣泛凝聚思想共識和奮進力量。

在強基提能中錘煉過硬本領

打鐵必須自身硬，高質量的履職離不開堅實的自身建設。一年來，市政協堅持守正創新，著眼新時代新使命，持續推動履職能力與時代要求相適應、與人民期待相匹配。

強化學習培訓，委員能力有效提升。持續深化“書香政協”建設，圍繞重點議題開展靶向閱讀、專題研討。舉辦“政協講壇”2期，開設“凝心鑄魂悟思想·篤行實干建新功”專欄，編發委員讀書心得、履職建言100余篇，促進學習成果轉化。組織2期履職能力提升培訓班，選派百名委員及干部赴全國政協培訓中心學習，委員隊伍整體活力與履職效能進一步增強。

建強模范機關，服務效能持續優化。深化政治機關建設，持續打造“五個過硬”模范機關，啟動實施市縣“數字政協”一體化平臺建設，推動協商議政、提案辦理、民主監督、委員管理等履職工作全流程在線、全要素賦能、全鏈條提升。持續完善機關內部運行機制，優化工作流程，強化規范執行，機關運轉更加協同高效、服務保障更加精準有力。

堅持守正創新，整體活力全面迸發。堅持全市政協“一盤棋”，深化制度創新、實踐創新。市政協完善協商成果采納落實反饋閉環機制和提案工作辦法；各縣（市、區）政協同步探索，形成了旬陽“四個政協建設”、漢陰“四進網格”、白河“三室聯動”、石泉“全員統派”民主監督、嵐皋提案全鏈條管理等一批特色履職品牌，展現了全市政協系統守正創新的蓬勃活力。

舊卷已展千重錦，新程再赴萬里潮。展望“十五五”嶄新征程，安康市政協將繼續在市委的堅強領導下，策馬揚鞭、團結奮進，為譜寫中國式現代化建設安康新篇章，繪就更加壯麗輝煌的時代答卷！

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊