通訊員 周清華 張凡

時代浪潮奔涌向前，監督腳步堅實有力。

2025年，市人大常委會深入貫徹執行最新修訂的監督法，聚焦“一問到底”盯目標完成、“一抓到底”盯發展重點、“一促到底”盯風險隱患、“一以貫之”盯生態環保、“一起同行”盯優化環境、“一心為民”盯民生福祉的“六個一”監督重點，綜合運用視察調研、聽取審議專項工作報告、專題詢問、專項評議等方式，打好監督工作“組合拳”。全年聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告24個，開展6項執法檢查、2項專題詢問、1項專項評議、9項專題調研、13項跟蹤監督，以精準有力的監督舉措，全力護航高質量發展。

“一問到底”盯目標完成

經濟指標完成情況始終是人大緊盯的“晴雨表”，市五屆人大常委會第二十七次會議聽取審議了經濟計劃執行、主要經濟指標完成情況報告，認為全年經濟運行總體平穩、穩中有進，延續了回升向好態勢，同時建議市政府揚優勢補短板、抓監測強調度，防范風險、穩定預期，堅定不移實現經濟社會發展目標任務。

圍繞財政經濟工作監督，市人大常委會深入開展政府債務管理情況專題調研，聽取和審議市政府年度政府債務管理情況的報告、審計工作和審計查出問題整改報告、年度國有資產管理情況綜合報告，審查批準市級預算、置換債券收支安排和預算調整方案，通過精準有效監督促進全市財政管理效能提升，推動人大監督和財會監督、審計監督相貫通。

“一抓到底”盯發展重點

緊扣省人大常委會工作部署，市人大常委會精心安排，認真開展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟三級人大聯動監督調研，通過視察調研、聽取和審議專項工作報告等方式推動聯動監督取得實實在在的效果，經驗做法得到省人大常委會肯定，并在全省視頻會上作交流發言。

經濟發展是硬道理。市人大常委會緊緊圍繞經濟發展的重點領域，結合市委“七個加力提效”的年度重點任務安排，聽取和審議了涉農水利工程項目建設管理、“千萬工程”示范村政策項目落實、農村集體經濟發展情況的報告，專題調研茶產業發展和農村互助經濟組織管理監督等工作，對農產品質量安全、鄉村振興促進等執法檢查報告審議意見落實情況進行跟蹤監督，同時圍繞“三港四中心”建設布局，開展全市現代物流產業鏈建設情況視察并進行專項評議，促進加快現代物流體系建設，進一步激發市場主體活力。

“一促到底”盯風險隱患

“如何從源頭遏制電詐？”“綜合治理怎樣真正落地？”市五屆人大常委會第二十五次會議就反電信網絡詐騙工作開展了專題詢問，12位委員、代表、執法檢查組成員連續發問，相關部門坦誠應答，現場作出15項具體整改承諾，促進市政府及反詐協調機制各成員單位壓實法定職責，筑牢反詐安全“防火墻”。

筑牢風險防線是高質量發展的重要保障，市人大常委會以精準監督壓實各方責任，以剛性問效織密安全屏障，跟蹤監督消防“一法一條例”和農產品質量安全執法檢查報告審議意見的落實，督促相關部門強化風險意識和底線思維，跟蹤監督訴源治理工作情況報告審議意見的落實，從源頭上減少矛盾糾紛，深化基層社會治理，加快形成共建共治共享局面。

“一以貫之”盯生態環保

“現在對《陜西省秦嶺生態環境保護條例》執法檢查報告審議意見落實情況進行滿意度測評，請按表決鍵！”大屏幕顯示：贊成43票，反對0票，棄權0票。主持人當場宣布：測評結果為滿意。這是發生在市五屆人大常委會第二十五次會議上的一幕。

牢記守護“中華祖脈”“中央水塔”的政治責任，市人大常委會認真貫徹落實習近平總書記關于生態文明建設重要論述和生態環保工作的重要指示批示精神，聽取和審議了全市環境狀況和環境保護目標完成情況的報告，視察第三輪省生態環境保護督察反饋問題整改情況，扎實開展對秦嶺生態環境保護條例、化龍山國家級自然保護區管理條例、大氣污染防治“一法一條例”執法檢查，跟蹤監督相關法規條例執法檢查報告審議意見的落實，開展秦嶺違規穿越探險問題專題調研，開展野生鳥類保護工作專題調研、野生動物保護“一法一辦法”執法檢查，督促市政府及有關部門扛牢責任，堅決打好藍天碧水凈土保衛戰和污染防治攻堅戰。

“一起同行”盯優化環境

“要對涉企案件推行綠色通道，壓縮訴訟周期，提高司法效率”“要加強金融、知識產權、破產等重點領域案件審理”……市五屆人大常委會第二十四次會議期間，在審議市中級人民法院關于優化營商環境工作情況的報告時，常委會組成人員積極建言獻策，督促司法部門在產權保護、誠信建設、企業合法權益保障中發揮更大作用。

法治是最好的營商環境，市人大常委會聽取審議了群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治、法律援助、律師“一法一條例”執行等工作情況報告，為全市高質量發展營造法治氛圍、提供法治保障。持續開展“親清直通車·政企懇談會”活動，組織人大常委會主任進代表家站，搭建政企直接溝通平臺，精準收集企業訴求，助力解決發展難題。

“一心為民”盯民生福祉

2025年民生實事票決項目完成情況如何？人民群眾的關切在哪里，人大監督的著力點就在哪里，市人大常委會第二十九次會議審議了民生實事票決項目的完成情況，報告顯示，市五屆人大六次會議票決的10個民生實事項目，已全部按期完成任務，成績的取得，與人大常委會分解督辦、推動落實密不可分。

“一老一小”，關乎千家萬戶，市人大常委會圍繞群眾關切，專題調研托育服務發展，聽取和審議了未成年人保護工作情況的報告，守護未成年人健康成長。聽取和審議了教育、文化、醫療“三個緊密型共同體”建設情況專項報告，助力服務重心下移、資源要素下沉，推動構建優質均衡的基本公共服務體系。積極回應落實代表建議，推動居家養老服務條例立法，為居家養老服務提供長效、穩定、權威的制度保障，讓幸福安康成色更足、底色更暖。

為者常成，行者常至。2026年是“十五五”開局之年，也是市五屆人大常委會履職的收官之年。市人大常委會將繼續緊扣全市發展大局和人民期盼，持續深化“六個一”監督機制，堅持正確監督、有效監督、依法監督，為在中國式現代化道路上聚力建設幸福安康取得決定性進展作出新的更大貢獻。

一審：楊 一

二審：田 丕

終審：張 俊