陜西省總林長令
2026年第2號

關于進一步加強鳥類保護和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類的令

為持續推進《陜西省全面保護鳥類和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類行動方案》落地見效，鞏固2025年階段性成果，進一步加強鳥類資源保護，堅決打擊非法獵捕販賣野生鳥類違法犯罪行為，現發布省總林長令如下。

一、加強組織領導，壓實各級林長責任。各級林長要深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅決落實黨政主體責任，履行“第一責任人”職責，統籌各方力量，逐級傳導壓力，持續推動鳥類保護工作提質增效。鳥類保護管理工作已納入省級林長制督查范疇，各市要扎實開展全面保護鳥類和專項打擊非法獵捕販賣野生鳥類行動，健全“日常監管、督查督辦、問責追責”長效機制，強化結果運用，確保“三年行動”取得實效。

二、加強巡護排查，織密源頭防控網格。要圍繞秦嶺、巴山、黃龍山等核心棲息地，漢江、黃河干流及重要濕地、候鳥遷徙通道，劃定網格化巡護區域，落實林業、水利、農業農村、城市管理等部門管護責任，細化實化生態護林員、網格員等巡護責任，實行常態化巡護值守。扎實開展“清風行動2026”等專項整治，完善問題閉環處置機制。暢通多元舉報渠道，落實舉報獎勵制度，引導公眾參與監督，筑牢全民防控防線。

三、強化聯合執法，保持高壓打擊態勢。林業、公安、市場監管、交通、網信等部門要加強聯合執法，完善信息共享、聯合巡查、案件移送協作機制，凝聚保護合力。要按照職責分工，緊盯“捕、運、售、食、玩、宣”等關鍵環節，強化棲息地、花鳥市場、網絡平臺等重點區域和場所日常監管，常態化依法依規嚴打嚴查嚴管各類違法行為。要加強行刑銜接，對跨區域、團伙性重大案件實施聯合督辦，依法從嚴從快懲處，形成強大震懾。持續開展督導巡查和工作評價，鞏固排查整治成果，持續推動保護鳥類各項任務落實。

四、推進保護修復，優化鳥類生存環境。要統籌各類生態修復工程，強化鳥類棲息地系統性保護，完善生態補水、植被修復等管護措施，改善鳥類生存條件。嚴格管控棲息地周邊開發建設活動，規范風電、光伏等項目審批，減少人為干擾。落實野生動物致害補償辦法，推進保險理賠，妥善化解保護與發展矛盾；要規范防鳥網架設標準，推廣聲波驅鳥等友好型措施，建立快速收容救護機制，保障鳥類生存安全。

五、優化結構布局，提升監測管理水平。要聚焦鳥類遷徙路線，進一步優化鳥類監測預警結構布局。在鳥類集中分布區和重要棲息地增設標準化觀測站，科學布設觀鳥臺、觀鳥點，夯實硬件基礎。搭建一體化監測預警平臺，歸集監測數據，集中分析研判，實時掌握鳥類動態，精準捕捉風險隱患，及時發布預警信息，主動回應社會關切，切實提升鳥類監測工作的前瞻性、針對性和科學性。

六、深化宣傳引導，營造全民保護氛圍。要以“愛鳥周”“國際生物多樣性日”等宣傳活動為契機，開展法律法規、愛鳥護鳥知識專題宣傳，引導社會公眾牢固樹立并自覺踐行野生動物保護理念。動員志愿服務隊伍開展宣講服務，引導公眾參與志愿活動，凝聚“不捕、不食、不購、不養”野生鳥類的社會共識。

此令。

陜西省總林長：趙一德　趙剛

責編：徐思敏

一審：徐思敏

二審：趙漪湉

三審：田    丕