“我們商場在北京市東城區(qū)有兩家門店，進場商戶的經(jīng)營手續(xù)都是經(jīng)我手辦理。實施負面清單管理制度后，哪些業(yè)務(wù)不能辦一目了然，我再也沒白跑過腿。”北京市東城區(qū)某連鎖商場相關(guān)負責(zé)人姜先生說。
黨的十九大報告指出，“全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度”。在姜先生的理解中，負面清單制度就是“沒禁止就能干”。
“以前，多跑腿、白跑腿，那是常事。”姜先生舉了個例子，過去進場商戶允許做黃金飾品零售，其中有家外資金店還想開展黃金制品收購業(yè)務(wù)，但因為這項業(yè)務(wù)不在外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中，按照當(dāng)時的政策商戶不能開展這項業(yè)務(wù)。“跑了好幾趟商委和工商部門進行咨詢，還是沒辦成。”
2016年10月1日，負面清單制度實施后，這項業(yè)務(wù)沒有寫入負面清單內(nèi)。“法無禁止即可為，我們協(xié)助商戶非常順利地一次性辦理了經(jīng)營范圍變更手續(xù)。”姜先生介紹，“商戶進場后就算起租期，需要開始交租金，現(xiàn)在審批流程簡化，商戶能盡快開展經(jīng)營業(yè)務(wù)了，負面清單制度給商戶帶來了‘真金白銀’的實惠。”
而對辦業(yè)務(wù)的人來說，“實施負面清單制度后，很多項目由審批改為備案。受益于商委和工商部門備案一體化，過去辦理一個變更手續(xù)需要25個工作日，現(xiàn)在最多3到5個工作日就能辦好，效率大大提高。”姜先生說，“我辦業(yè)務(wù)不僅不會白跑腿，還能少跑腿。”
據(jù)北京市工商局東城分局登記科科長譚小兵介紹，東城區(qū)實施負面清單制度后，對企業(yè)的準(zhǔn)入限制進一步放寬，限制性措施減少，外商投資與商務(wù)備案一體化也讓服務(wù)流程進一步優(yōu)化，效率更高，辦理提速。
