“黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,在我國‘三農’發展進程中具有劃時代里程碑意義。習近平總書記在參加山東代表團審議時,提出了‘五個振興’的新要求,這為我們實施鄉村振興戰略進一步指明了方向路徑。”日前,全國人大代表、甘肅省委副書記、省長唐仁健在接受本報記者采訪時說,甘肅是中華農耕文明重要的發祥地,傳統農業的基本特征和脫貧攻堅的艱巨任務,決定了實施鄉村振興戰略十分重要和緊迫。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊扣“五個振興”要求,努力做好隴原大地鄉村振興這篇大文章。
為此,甘肅將著力做好以下幾個方面的工作——
發揮特色優勢推動產業振興。立足“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”的資源優勢,做強做大草食畜、高原夏菜、優質林果、馬鈴薯、中藥材、現代制種等特色產業,做精做優油橄欖、玫瑰、百合、花椒等地方特色小品種,推行無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志開發認證,抓好農產品品種、品質、品牌和標準化生產,構建系統完整的農產品加工、冷鏈、倉儲、物流、銷售體系。探索發展戈壁生態農業,爭取用5年左右時間把河西走廊的戈壁灘逐步打造成西北乃至中亞、中東歐的“菜籃子”生產供應基地。利用70%的旅游資源集中在鄉村的實際,推動鄉村旅游遍地開花。大力推進農村“三變”改革,用好特色產業發展工程貸款和產業發展投資基金,力爭實現每個特色產業農民專業合作社或龍頭企業全覆蓋。
堅持引育并舉推動人才振興。念好“人才經”,支持各類人才留在農村、向往農村,共同唱好鄉村振興的大戲。要促進農民“職業化”,立足產業發展和科技進步需要,實施新型職業農民培育工程,大力培養愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民,提升“土專家”“田秀才”“農創客”等實用型人才隊伍的科技素質。
要引進農業“創業者”,結合甘肅實際,制定實施更大力度、更加靈活、更為柔性的人才政策,以現代農業產業園、科技園、創業園和田園綜合體建設為載體,支持企業家和外出務工返鄉人員在農村投資興業。要建好農村“智力庫”,引導各類智力服務機構聚焦農村、服務農村,鼓勵地方高等院校開設鄉村規劃、住宅設計等相關專業和課程,培育壯大“鄉村工匠”隊伍。
倡導文明新風推動文化振興。以社會主義核心價值觀為引領,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提高鄉村社會文明程度。要“扶智”“扶志”轉觀念,開展大規模政策宣傳,推廣“兩戶見面會”做法,讓身邊人說身邊事,身邊人教身邊人,讓廣大農民群眾看到農業農村的干頭賺頭奔頭,樹立勤勞致富、自食其力、自強不息的精氣神。要移風易俗樹新風,發揮紅白理事會、禁毒禁賭會、村民議事會等群眾自治組織和村規民約的教化約束作用,破除陳規陋俗,抵制歪風邪氣,煥發鄉村文明新氣象。要建好平臺強服務,加快完善農村公共文化服務設施,拓展媒介傳播渠道,開展豐富多彩的鄉村文化活動,讓現代文化的時代氣息充滿隴原鄉村。
踐行綠色理念推動生態振興。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續抓好祁連山和全省其他自然保護區生態環境問題整改,實施重大生態工程建設,抓好山水林田湖草系統治理,加快生態環境保護與修復。扎實推進全域無垃圾3年專項治理行動,推進農村“廁所革命”,美化村容村貌,解決好道路難行、院落破舊、垃圾亂堆、人畜混居等突出問題。加大農村面源污染治理力度,加快發展生態循環農業,推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控,讓綠色生產方式和生活方式成為鄉村振興的鮮明底色。
完善治理體系推動組織振興。夯實基層基礎,充分發揮村“兩委”班子、駐村幫扶工作隊、村第一書記“三支力量”的作用,著力打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。按照共建共治共享的要求,制定全省村民共建共治實施辦法,建立和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監督組織為基礎的村民共建共治體系,健全村民議事、村民理財小組,加快建立村務監督機制。推進村務公開標準化規范化試點,開展農村社區建設示范創建活動。探索成立鄉村水電路等公益設施管護基金和村民管護理事會,設立鄉村保潔員、護林員、護路員、護電員、防火員、救災員等公益性崗位,解決鄉村管理難題,拓寬農民增收渠道。