各新聞媒體的朋友們：
大家好！非常感謝大家長期以來對安康農業(yè)發(fā)展的關注與支持。今天很榮幸與大家見面，借此機會，我就“十二五”以來我市現代農業(yè)發(fā)展情況向大家作以簡要介紹。
“十二五”期間，全市農業(yè)工作在市委、市政府的正確領導和有關部門及新聞媒體的大力支持下，轉變發(fā)展方式，調整發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，以穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式為主線，以發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)為重點，以農業(yè)園區(qū)建設和農業(yè)新型經營主體培育為抓手，著力推進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級。全市現代農業(yè)發(fā)展取得明顯成效，農村經濟和農村居民收入實現持續(xù)較快增長，超額完成“十二五”預期目標任務。
一、“十二五”農業(yè)發(fā)展的主要成效
（一）實現了“三個增長”1、糧油生產實現了連增。我們始終將糧食生產作為農業(yè)部門的政治責任，按照“穩(wěn)面積、攻單產、優(yōu)結構、促豐收”的要求，立足抗災奪豐收，從優(yōu)化種植結構、普及優(yōu)良品種、推廣實用技術、搞好病蟲防治等增產技術措施入手, 加強田間管理，以高產創(chuàng)建為載體，加快新型糧油生產主體培育，強化良種良法配套、農機農藝結合，轉變糧油生產方式，提升糧食綜合生產能力。在自然災害頻發(fā)、耕地面積不斷減少的情況下，全市糧油生產實現連豐。預計2015年糧食總產達87.78萬噸，油料總產達15.5萬噸，糧食總產較“十一五”末增長9.5%；油料總產較“十一五”末增長23%。
2、畜牧綜合生產能力實現了穩(wěn)增。按照“鞏固、提高、增效”的思路，把以生豬為主的畜牧產業(yè)作為富民強市的主導產業(yè)，以標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、家庭牧場建設為抓手，加快產業(yè)轉型升級，加大生豬產業(yè)聯(lián)盟、良種繁育等重點項目建設力度，全市畜牧產業(yè)連續(xù)5年保持強勁發(fā)展勢頭，總量穩(wěn)中有增。生豬和山羊總量、出欄量位居全省第二位。預計2015年全市生豬、牛、山羊、家禽飼養(yǎng)量分別為564.15萬頭、34.11萬頭、199.19萬只和2213萬羽，較“十一五”末分別增長11.18%、12.17%、19.41%和20.64%；生豬、牛、山羊、家禽出欄分別可達到326.72萬頭、8.29萬頭、100.32萬只和1273.72萬羽，較“十一五”末分別增長20.34%、11.28%、22.18%和26.46%；肉類總產量28.72萬噸，禽蛋產量3.78萬噸，較“十一五”末分別增長21.49%和24.34%；畜牧業(yè)產值46億元，較“十一五”末增長31.24%。
3、農民人均純收入實現了快增。預計2015年全市農村經濟總收入達294.53億元，較“十一五”末凈增150.62億元，增長204.67%；預計全市農民人均純收入達到8387元，較“十一五”末凈增4411元，增長210.9 %。
（二）實現了“三個突破”
1、現代農業(yè)園區(qū)建設實現了新突破。我們始終把現代農業(yè)園區(qū)建設作為農業(yè)現代化的切入點，遵循“減量化、再利用、資源化”的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展理念，堅持種養(yǎng)結合、循環(huán)發(fā)展和無公害、綠色、有機生產原則，積極推廣循環(huán)發(fā)展模式和生態(tài)種養(yǎng)技術，通過實施一大主導產業(yè)、一套增效技術、一款優(yōu)勢品牌、一種經管模式、一串生態(tài)鏈條的“五個一”提升工程，扎實推進現代農業(yè)園區(qū)擴規(guī)模、提質量、強產業(yè)、延鏈條、創(chuàng)品牌、增效益。截至目前，全市各級各類現代農業(yè)園區(qū)總數達355個，其中已有省級現代農業(yè)園區(qū)34個，市級現代農業(yè)園區(qū)149個。全市現代農業(yè)園區(qū)數量一直保持在全省前列。全市各級各類園區(qū)已累計完成投資95億元，今年預計實現產值71億元。
2、特色產業(yè)發(fā)展實現了新突破。一是生豬產業(yè)成為全市第一主導產業(yè)，總量、出欄量位居全省第二位。全市共建成千頭以上豬場628個，萬頭豬場69個，其中40個養(yǎng)殖場被命名為國家和省級標準化示范場。培育的陽晨“產業(yè)聯(lián)盟”發(fā)展模式受到省委省政府的肯定并加以推廣。預計2015年底，全市生豬飼養(yǎng)量可達564.15萬頭，較“十一五”末分別增長11.18%；生豬出欄達到326.72萬頭，較“十一五”末增長20.34%。二是魔芋種植面積、產量位居全省第一。我市把魔芋產業(yè)作為全市循環(huán)農業(yè)五大支柱產業(yè)之重點，按照抓基地、建體系、創(chuàng)品牌、促發(fā)展的思路，以市級和縣級示范基地建設為樣板，強力推進魔芋產業(yè)發(fā)展。“十二五”期間全市共建成魔芋產業(yè)重點鎮(zhèn)71個、重點村151個，魔芋面積達26萬畝，全市魔芋種植面積已占全國的13.1%，2015年產鮮芋30.2萬噸，魔芋面積和產量分別較“十一五”末增長2.17倍和1.89倍。三是茶葉標準化程度不斷提升。“十二五”期間，共建成茶葉標準化示范園52個，茶園面積發(fā)展到69.2萬畝，較“十一五”增長82.1%；預計2015年底全市茶葉產量2.14萬噸，較“十一五”增長2.7倍。四是蔬菜建設穩(wěn)步推進。按照做精設施蔬菜、做強高山菜、做優(yōu)露地菜的思路，大力推動豬—沼—菜循環(huán)發(fā)展，促進了蔬菜產業(yè)向板塊化、園區(qū)化發(fā)展。2015年全市蔬菜種植面積111.9萬畝，其中設施蔬菜種植面積達到12萬畝，蔬菜總產達150.6萬噸，較“十一五”種植面積和產量分別增長26.7%和39.1%。
3、農業(yè)經營主體培育實現了新突破。一是職業(yè)農民培育工作碩果累累。我市以政策扶持為引力、以教育培訓為平臺、以發(fā)展產業(yè)為紐帶、以認定管理為手段，推動新型職業(yè)農民培育與新型農業(yè)經營主體培養(yǎng)融合發(fā)展，提高職業(yè)農民培育的針對性和有效性。通過加強師資隊伍建設，組建了294名專（兼）職、“雙師型”職業(yè)農民培育師資隊伍，建立實訓基地57個，其中省級9個、市級13個、縣級35個，認定職業(yè)農民4427人，其中省級高級職業(yè)農民24人、市級中級職業(yè)農民191人、縣級初級職業(yè)農民4212人。職業(yè)農民培育工作“安康模式”獲省農業(yè)廳特等獎，被農業(yè)部以排序首位評為全國十大典型模式之一，并在全國推廣。二是農業(yè)經營組織不斷壯大。全市共培育農民合作社1190個、家庭農場286個、培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)124家，其中國家級重點龍頭企業(yè)2家、省級重點龍頭企業(yè)34家，市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)數量較“十一五”增長34%。
(三)實現了“三個提升”
1、現代農業(yè)管理服務水平明顯提升。一是農業(yè)機械化水平大幅提升。“十二五”期間，我市立足優(yōu)化裝備結構、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣實用技術等措施入手，全面落實農機購置補貼惠農政策，加快新機具推廣力度。以探索農機科技成果轉化為載體，確定以農機專業(yè)合作社為抓手，通過扶持農機專業(yè)合作社建設全程機械化示范區(qū)的“一社一區(qū)”山區(qū)農機化發(fā)展模式并在全市推廣。2015年底，農機總動力達到181.7萬千瓦，農業(yè)機械原值15.2億元，農機經營總收入5.12億元，較“十一五”末分別增長47.17%、80.09%、71.24%。全市農作物耕種收綜合機械化水平由2010年底的6.22%增加到2015年底的21.5%。農機專業(yè)合作社由2010年的6個發(fā)展到51個，建成全程機械化示范區(qū)22處，示范面積突破20000畝。二是農產品質量安全監(jiān)管能力大幅提升。我市堅持“數量與質量并重、認證與監(jiān)管并舉”，積極探索源頭追溯、標準化生產、慎用禁用高毒農藥、打擊假冒偽劣農資的途徑和辦法。建立健全市縣農業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管及農產品安全檢測體系，大力開展農業(yè)標準化生產基地建設，指導農業(yè)經營主體科學合理使用農業(yè)投入品，加大無公害農產品認證申報、審核把關和認證后監(jiān)管力度，加快“三品一標”認證步伐，全力提升農產品質量安全水平。全市已獲得陜西省無公害農產品產地43處、無公害產地面積153.7萬畝、無公害農產品119個，有機農產品基地15處、有機農產品16個；農產品地理標志登記保護產品7個。
2、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力著力提升。“十二五”期間，我們堅持用生態(tài)循環(huán)做優(yōu)農業(yè)的理念，大力發(fā)展現代生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)，著力推進農業(yè)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，促進了農民收入快速增長，農村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一是按照國家主體功能區(qū)建設及南水北調中線工程水源地保護要求，將發(fā)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)作為農業(yè)生產轉方式、調結構的重要抓手，下發(fā)了《關于加快發(fā)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)的意見》，積極抓好現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范工程，以點帶面、點面結合，著力構建現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)體系。二是堅持把富硒產業(yè)打造成全市生態(tài)友好型產業(yè)的首位產業(yè)，加強與中國農業(yè)科學院的深度合作，共建“安康市國家級特色（富硒）高效農業(yè)院地合作示范區(qū)”以及“中國（安康）富硒產品研發(fā)中心”，借助農科院科研力量成立了富硒豬肉、富硒茶飲、富硒魔芋等9個研發(fā)課題組，制定富硒技術規(guī)程8項，制定和完善富硒標準16項，開發(fā)富硒茶、“康硒谷”富硒豬肉、富硒糧油、富硒魔芋、富硒果品、富硒礦泉水等富硒產品70多個品系，共研發(fā)富硒產品82個。“紫陽富硒茶”進入“最具影響力中國農產品區(qū)域公用品牌百強”名單，并被命名為“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。平利絞股藍、嵐皋魔芋、鎮(zhèn)坪臘肉、白河木瓜、寧陜食用菌、鎮(zhèn)坪黃連等一批富硒產品生產基地獲得國家原產地地理標識登記保護。三是農業(yè)農村信息化基礎不斷夯實。全市建成市縣農業(yè)信息網站11個，農村信息綜合服務站2479個，實現了全市所有行政村農村信息服務全覆蓋。鍛造出了“以縣鎮(zhèn)村三級農業(yè)信息服務站”為支撐，以“農業(yè)信息網”為載體，以“農業(yè)110”服務為標志，以農業(yè)信息綜合應用為目的的農村信息服務網絡”——“白河模式”在全省推廣。四是農村用能結構日益合理。全市建成農村戶用沼氣128473口、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程402處、養(yǎng)殖場大中型沼氣工程26處，年產沼氣1869萬立方米，年處理糞污約135萬噸。安裝太陽能熱水器12400戶、節(jié)柴灶23153臺、太陽灶2450戶。全市農村用能結構逐步改善，太陽能、液化氣等清潔能源使用比例逐年上升，薪柴、煤炭等傳統(tǒng)能源使用量逐步下降，生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
3、農業(yè)農村改革工作穩(wěn)步提升。一是農村土地有序流轉。我們堅持轉變發(fā)展方式，以市場化經營、工業(yè)化組織的理念，按照“園區(qū)化布局、集約化生產”思路，制定了農業(yè)園區(qū)、山林經濟等一系列發(fā)展規(guī)劃和支持政策，積極推行園區(qū)承載、龍頭帶動、大戶支撐，以規(guī)范有序的土地流轉促進農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。探索出“土地流轉建園區(qū)、移民搬遷進社區(qū)、農民就地當工人”發(fā)展模式在全省交流推廣。截止2015年底，全市累計流轉土地面積127.8萬畝，占全市農村土地承包面積29.6%。通過土地流轉，使土地承包經營權逐漸向種養(yǎng)大戶、家庭農場、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社集聚，形成了一批高效農業(yè)示范園區(qū)，促進了農業(yè)生產的規(guī)模化，集約化發(fā)展。二是全市土地確權登記工作順利進行。全市15908個村民小組，66.4萬戶，全面開展了土地承包經營權確權登記工作。截止2015年12月，全市完成實測的承包土地面積489.5萬畝，占耕地總面積的99.2%。全市確權登記工作的有力開展，使農村土地承包關系得到長期穩(wěn)定，既有效調動了農民的生產積極性，也為土地流轉打下了牢固基礎。
“十二五”時期，經過全市各級農業(yè)部門的努力，我市現代農業(yè)發(fā)展格局基本形成，優(yōu)勢特色產業(yè)效益日漸凸顯，現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展成為共識，新型農業(yè)經營主體培育模式日趨成熟，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐漸增強，為“十三五”發(fā)展奠定了良好基礎。
回顧總結“十二五”工作，主要經驗和啟示是：
一是必須堅持科學發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，按照“四化”同步推進的要求來謀劃部署農業(yè)工作，樹立以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調、科技創(chuàng)新、改革驅動和可持續(xù)發(fā)展的理念，才能促進現代農業(yè)又好又快發(fā)展。
二是必須堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路，以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。結合實情，因地制宜、立體布局，圍繞“生豬、魔芋、茶葉等主導產業(yè)，以園區(qū)承載，要素集聚、功能融合、產業(yè)聯(lián)動為重點，構建主導產業(yè)明晰、資源循環(huán)利用、污染防治有效、環(huán)境持續(xù)改善、產品優(yōu)質健康的現代生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)體系，用環(huán)境倒逼促進農業(yè)轉型升級，實現經濟效益、環(huán)境效益和社會效益的共贏。
三是必須堅持依托獨特的資源優(yōu)勢，突出“生態(tài)、富硒”特色，打造“中國硒谷、生態(tài)安康”的地域品牌，把安康生態(tài)富硒資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢，做大做強生態(tài)富硒產業(yè)，實現特色生態(tài)富硒農業(yè)轉型升級，促進農民收入快速增長。
四是必須堅持改革驅動引領發(fā)展，積極探索“在產業(yè)發(fā)展中培育經營主體、在經營主體培育中發(fā)展壯大產業(yè)”的發(fā)展路徑，通過土地流轉等農村改革政策，形成以專業(yè)合作社、農業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農場為依托的新型農業(yè)經營主體，走“產業(yè)+企業(yè)+基地+農戶”的發(fā)展之路，加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。
五是必須堅持以人為本服務創(chuàng)新的理念，積極探索建立為農服務長效機制和路徑。以“實干興農”為主題，以“轉作風重實干”、“畜牧人員進百場”、“農技人員進百園”等活動為抓手，有針對性地組織農業(yè)干部深入現代園區(qū)、企業(yè)、養(yǎng)殖場著力解決農業(yè)生產、經營、管理中的技術“瓶頸”。建立一支“勤樸、和諧、擔當、奉獻”的農業(yè)干部隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供堅強的組織保證。
