《政府工作報告》之回顧2018
穩重快進 追趕超越 綠色崛起
過去一年工作回顧
1.經濟總量突破千億
堅定以加快發展為第一要務，協同推進生態立市、開放興市和產業強市，經濟運行穩中快進，質量效益同步提升。全市生產總值1133.77億元，增長10.2%；全社會固定資產投資增長16.1%，規模以上工業增加值增長15.2%；財政總收入、一般預算收入和支出分別增長21.3%、6.9%和16.1%，金融機構存貸比54.3%；城鄉居民人均可支配收入24977元和9504元，分別增長8.3%和9.4%。主要經濟指標增速穩定保持全省前列，其中生產總值、規模工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、二產增加值、農業增加值增速和非公經濟占比7項指標位居全省第一。
2.生態產業擴量提效
全年新增市場主體3.7萬戶，其中企業7717戶；新增“新四板”掛牌企業23家。全市非公有制經濟占比達到59.3%，高于全省4.8個百分點。安康高新區、恒口示范區、瀛湖旅游區競相發展、增勢良好，安康高新區啟動國家創新型特色園區建設工作。891個現代農業園新增投資36.6億元，實現產值112.8億元。綠色工業快速發展，新增規上工業企業113戶，富硒食品、包裝飲用水、裝備制造、紡織絲綢產業分別增長23.4%、33.8%、40.7%、26%。農旅融合等新業態加快呈現，市級以上農業產業化龍頭企業達229家。第三產業健康發展，全市電商交易額突破35億元。全域旅游穩健發展，接待人數和綜合收入分別增長20.9%和28.6%。
3.脫貧攻堅砥礪前行
圍繞“全省一流、全國上游”目標定位，產業發展和就業扶貧取得新成果。以現代農業園區為主抓手，“三變”改革累計流轉土地135.7萬畝，培育新型農業經營主體1301個，帶動貧困群眾12.6萬人。全年實現貧困勞動力轉移就業10萬人次、自主創業1134名。新培育新社區工廠215家，吸納貧困群眾就業近4千人。創新推出“新社區工廠貸”“富硒茶葉貸”“保險+直接融資”等一批金融產品，“雙基聯動工作站”實現行政村全覆蓋等。全市18.48萬貧困人口脫貧退出，鎮坪可整縣脫貧摘帽。
4.環境保護基礎增強
初步劃定生態紅線保護面積7877.5平方公里，實施綠化造林63.3萬畝，治理水土流失852平方公里。制定出臺《安康市秦嶺生態環境保護規劃（2018—2025）》，排查秦嶺點位7082個，整改環境問題464個。聚焦環境污染治理，實施“水氣土”環境綜合整治和10大專項行動，清理瀛湖等水域網箱養殖3.5萬口，查辦環境違法案件419件。中省環保督察“回頭看”反饋的59項問題完成整改，253件環保信訪案件全部辦結，846個環境突出問題得到妥善處置。中心城市空氣優良天數325天，環境空氣質量和地表水環境質量排名均居全省第一，漢江出境斷面水質穩定保持國家Ⅱ類標準。
5.城鄉面貌顏值提升
中心城市實施重點項目69個，完成投資28億元，新增綠化40.9萬平方米；巴山路等一批市政路網改造項目建成投用，北環線、金川片區棚改等項目加快推進。新安康門戶區建設高點起步，城東新區完成核心區控制性詳規，收儲土地3000畝。縣城、縣域副中心、重點鎮建設完成投資74.93億元，省級重點示范鎮、文化旅游名鎮超額完成年度建設任務。圍繞實施鄉村振興戰略，試點建設美麗宜居示范鎮村111個，創建省級美麗宜居示范村15個。扎實推進“五城聯創”，城市管理加強，文明程度提升。
6.改革開放多點突破
全年引進招商項目388個，到位資金689億元；利用外資增長128%，進出口總額增長56.4%。深入推進重點領域改革創新，緊抓“放管服”改革不放松，“互聯網+政務服務”實現三級融合、一網通辦，“12345”便民服務熱線開通運行，企業、群眾辦事更加便捷。實施優化營商環境“十大行動”， “新社區工廠”“三長治河（湖）”等一批創新成果得到中省肯定，法治政府建設獲評全省示范單位。
7.民生事業全面發展
致力于增強群眾獲得感幸福感安全感，完成民生支出263.3億元，增長17%。為民惠民八大行動有力有效。新增城鎮就業2萬人，發放創業擔保貸款4.62億元，“新社區工廠”吸納就業1.42萬人。堅持教育優先發展，189個教育重點項目完成投資5.67億元，農村義務教育學校食堂供餐全覆蓋，普惠性幼兒園占比達71.3%。啟動國家公共文化服務體系示范區創建，實施體育惠民工程142個，建成10個生態健康養老園區和一批居家養老示范社區。全市注冊志愿者突破10萬人。公眾安全感位居全省第一。
