
■ 程達斌
鄉村振興是黨和國家的大戰略,是統攬“三農”工作的系統工程。中共中央、國務院《關于實施鄉村振興戰略的意見》中,明確了很多重大舉措,其中人才和投入成為最關鍵要素,它涉及到在推進鄉村振興中“頭由誰來帶、事由誰來干、錢從哪里來”的問題。
強力實施人才振興,破解人才瓶頸制約。留住人才,要想方設法把一些如鄉賢能人、返鄉工人、退伍軍人、畢業學生等留下來,利用好這些人才參與村務管理、社會治理及產業發展等工作;引進人才,研究制定相關激勵政策,積極引導農村外流的各類型人才回鄉創業。培育人才,要立足于培育本土人才、“草根人才”,確保人才隊伍的長期性、穩定性、實用性;激勵人才,要大力實施“能人興村”戰略,讓各類人才在鄉村發揮特長。
建立投入保障機制,破解投入瓶頸制約。依靠財政預算、歸并整合、債券發行探索突破;市、縣兩級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接,制定金融機構服務鄉村振興具體考核評估辦法,使其在鄉村振興中做到真服務、硬支持;積極引導本地民間資本和異地工商資本進入。