通訊員 陳俊東 鄭時根
近日，在召開的市紀委四屆五次全會上，漢濱區2019年度全市“打網破傘”工作、全市反腐倡廉宣傳教育工作以及全市巡察工作被市紀委監委表彰。
三項榮譽的背后，凝聚的是漢濱區持之以恒正風肅紀的明顯成效。2019年，在市紀委監委和漢濱區委的正確領導下，該區各級紀檢監察機關牢記初心使命，忠誠履職盡責，奮力推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為漢濱追趕超越全面建成小康社會提供堅強紀律保障。
一年來，該區嚴明政治紀律和政治規矩，把督促檢查黨的路線方針政策和重大決策部署落實情況作為監督的重中之重，開展明察暗訪、督導檢查14次，下發檢查通報11期，對26個單位22人進行通報批評。深化述責述廉制度，探索建立述責述廉對象報告事項核查、考廉收集問題現場反饋機制，不斷增強述責述廉制度的嚴肅性、針對性和實效性。健全黨員領導干部廉政檔案，嚴把選人用人政治關、廉潔關，嚴格落實干部任用廉政考試和談話制度，對779名擬提拔、評優評先的黨員干部進行廉政鑒定，對86名擬提拔科級領導干部進行廉政考試和廉政談話。堅持嚴肅規范、精準審慎問責，全區實施黨內問責27起30人，領導干部問責20起27人。
該區紀委監委聚焦漠視群眾利益問題開展大排查大整治，分類施策、精準施治。2019年共查處扶貧領域腐敗和作風問題139件，處分138人，其中，區紀委直查55件，處分70人、組織處理12人；查處違反中央八項規定精神問題39件，處分44人；查處生態環保領域問題35件，處分31人、組織處理10人；查處營商環境領域問題70件，處分78人、組織處理5人；查處涉黑涉惡問題27件，處分33人。同時，對上級轉辦的掃黑除惡重點案件開展深挖細查，其中“任成果”涉黑案取得顯著成效，共立案7件7人，采取留置措施5人，給予開除黨籍、撤職等重處分5人。緊盯春節、端午等重要時間節點，開展干部作風紀律問題明察暗訪3次、專項督導檢查5次，發現并糾正問題105個，下發通報10期。深入開展違規收送禮金問題專項整治，通過在網站、漢濱時報、微信公眾號刊載公告，成立專門工作組赴鎮辦、部門開展政策解讀，運用短信平臺向黨員干部發送提醒短信等多種方式，引導黨員干部主動糾錯改錯。全區2萬余名黨員干部和公職人員報告自查自糾情況并作出承諾。
堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，持續加大審查調查力度。2019年，該區各級紀檢監察機關共處置問題線索668件，初核654件，談話函詢9件，了結264件，立案404件，給予黨紀政務處分475人（科級干部37人）、組織處理455人，移送司法機關5人。審查調查總量排在全市十縣區首位。運用監督執紀“四種形態”處理1121人次，其中第一種形態642人次，占比57.3%；第二種形態419人次，占比37.4%；第三種形態44人次，占比3.9%；第四種形態16人次，占比1.4%，第一、第三形態同比增長12.43%、12.82%。堅守政治巡察定位，堅持問題導向，緊扣“六個圍繞、一個加強”，組織開展常規+專項巡察1輪、常規巡察1輪、交叉巡察1輪，發現突出問題307個、問題線索22件；督促被巡察單位整改問題245個。拓寬巡察監督視野，推動巡察工作向村（社區）黨組織延伸，采取巡鎮帶村的方式，對81個村（社區）黨組織開展了巡察，累計發現并督促整改突出問題103個。
聚焦主責主業，加大“三多”信訪問題即多年、多人、多次信訪問題集中排查，對5起“三多”信訪問題成立專班進行核查，給予黨紀政務處分38人、組織處理20人。精準落實“三個區分開來”要求，加大容錯糾錯工作力度，先后對2個單位和3名干部予以容錯。持續加強對全區黨員干部的黨風廉政教育，先后組織全區各級黨員干部1萬余人次到教育基地參觀學習。拍攝的微視頻《陜南軍魂》在全省“三秦之光”“本色”微視頻征集活動中榮獲二等獎；調研文章“陜西漢濱探究提升扶貧領域監督質效”被評為全市黨風廉政建設十大新聞之一。
深化監察體制改革。推動工作融合、紀法銜接，規范監督執紀問責和監督調查處置程序，實現執紀審查和依法調查有序對接、相互貫通。完成對53個區直部門、27個鎮辦、385個村共計1.1萬余名監察對象的信息采集和錄入工作。認真落實中省市關于紀檢監察派駐機構、巡察機構、監察職能向鎮辦延伸等改革部署要求，一體謀劃、一體推進三項改革工作，設立派駐紀檢監察組12個、常設巡察組4個、派出鎮辦監察組27個。
以全員培訓為抓手，著力強素提能。先后舉辦紀檢監察業務培訓班2期，實現對全區紀檢監察干部“三天以上集中培訓、觀看學習講義光碟、考試測評”三個全覆蓋，紀檢監察干部全員參訓覆蓋率100%。同時，采取一天一練習、一周一測試的方式，對全區紀檢監察干部學習情況進行動態測評，倒逼干部主動學、系統學。強化內控措施，嚴格執行《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》和“十嚴格十嚴禁”紀律要求，嚴把監督執紀各個環節，確保監督權力規范運行。并堅持刀刃向內，2019年共處置紀檢監察干部問題線索10件，立案3件，給予黨紀政務處分3人、組織處理5人，堅決杜絕“燈下黑”。
