通訊員 周本才 方明寶
為深入貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，我市堅持問題導向，出臺《安康市支持民營經濟高質量發展若干政策措施》，推動民營經濟高質量發展。
在緩解企業融資難題方面，持續加大信貸支持力度，實行差異化監管政策，健全盡職免責機制，合理提高不良貸款考核容忍度，建立還貸周轉金，推廣建行“新社區工廠貸”，開展“無還本續貸”業務。逐步提升政府性融資擔保能力，擴大擔保機構資本金，堅持“公益服務、保本運行”原則，降低擔保費率，落實風險分擔機制。支持企業直接融資，對上市申請受理企業、A股上市企業、“新三板”和陜西省股權交易中心交易板和成長板掛牌企業給予獎勵。強化財政資金引導，積極爭取民營企業紓困基金支持，規范使用各類發展基金和專項資金，建立民營企業和小微企業貸款風險補償專項基金，不斷擴大貸款貼息資金規模。
在降低企業運行成本方面，全面落實減稅降費政策，對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的民營企業，可依法延期繳納稅款；嚴格執行涉企收費目錄清單制度，將涉企收費全面納入清單管理。降低企業生產要素成本，落實用地優惠政策，對符合條件的民營企業，土地出讓金經批準可分期繳納或降低標準；落實一般工商業電價政策，擴大直購電交易規模，協商選擇購電方式；加強管道燃氣成本監審，合理核定配氣價格，嚴厲打擊專營企業違法收費行為；建立政府服務企業招工機制，支持人力資源市場建設，全面落實失業保險階段性降費和穩崗補貼政策；建立物流公共信息服務平臺，支持中轉倉建設，構建高質量物流網絡體系。
在營造公平競爭環境方面，不斷拓寬投資領域，按照“非禁即入”、“非禁即準”原則，全面放開投資領域，支持民間資本參與國有企業混合所有制改革。支持產品采購和銷售，依法向民營企業預留政府采購份額，落實消費扶貧政策，大力推薦采購使用本地產品；堅持“特色產品展銷+合作項目推介”模式，支持民營企業參與更高層次經貿合作；落實財政補助政策，鼓勵本地產品外貿出口。
在實施創新發展戰略方面，加大財政扶持，對獲批的瞪羚企業、高新技術企業、創新示范企業、“小巨人企業”、科技型小微企業、科技創新平臺和獲得“軍工三證”認證的民營企業給予獎勵。強化人才支撐，支持企業與科研院所加強合作，突破關鍵技術，促進成果轉化，對新建成且取得科研成果的院士工作站、專家工作站給予獎勵。提升園區承載，加快各類園區建設，不斷完善基礎設施，全面落實標準化廠房“一年免、兩年減、三年租”優惠政策。
在優化提升營商環境方面，提高企業管理水平，支持民營企業建立現代企業制度，形成決策科學、公開透明、產權清晰、自我約束的企業治理結構。支持企業做大做強，實施梯隊培育計劃，構建民營企業“成長池”，對進入“四上”企業、中國500強、陜西100強和獲得中省質量獎、全國馳名商標的民營企業給予獎勵。不斷提高服務水平，加快精簡民間投資行政審批事項，建立重大投資項目審批代辦制度，健全“雙隨機、一公開”監管機制。依法保護企業權益，持續開展掃黑除惡專項斗爭，常態化開展中小企業賬款清理拖欠工作，幫助民營企業維權解困。
在完善政策執行方式方面，努力構建親清政商關系，建立黨委政府與民營企業定期溝通機制，建立完善民營企業列席重要會議和各級領導聯系民營企業制度。大力弘揚企業家精神，廣泛宣傳民營企業家先進事跡，優先推薦優秀民營企業家參與評優樹模活動。切實加強組織領導，建立健全黨委、政府推動民營經濟高質量發展工作領導小組，不斷完善推動民營經濟高質量發展工作的考核機制。
