記者 魏濤
行走四季河沿線，河暢、水清、岸綠，小橋流水人家，一路旖旎風光、笑語盈岸。依托山水資源稟賦，四季河下游天坪村的“巴山樣子·楊家院子”，已然成為嵐皋鄉村旅游的一張靚麗名片。
今年“五一”，嵐皋縣楊家院子的游客每天突破3000人，近60戶農家樂每戶每天收入超過1萬元。作為楊家院子農家樂最早發起人，楊文方還有另外兩個身份：天坪村黨支部書記、村級河長。
幾年來，每天巡河，對于楊文方來說，早已成為習慣。作為村級河長，這條47公里的四季河牽動著他的心，只有每天巡過了，才能感到踏實。
邊走邊聊，楊文方道出了曾經不到6戶農家樂發展成如今規模的背后深層次背景——河長制。他說，河長制帶來“河長治”，才有如今的水清、岸綠、景美。
在嵐皋，系統化的治水方案有著豐富內涵。2016年底以來，嵐皋縣在深入落實河長制、湖長制的基礎上，精準夯實河湖監管責任，創新推行以“河長+警長+督察長”為主體的“三長治河”管理機制。
“三長治河”即對全縣境內所有河流進行重新確權劃界，由縣、鎮、村黨政“一把手”分別擔任河湖長，縣政府分管領導擔任責任總河湖長、縣公安局長和各鎮派出所長兼任總警長和鎮級責任警長，縣人大領導擔任總督察長，縣水利局長、縣環保局長擔任責任督察長，并以社會購買服務方式，為各鎮選聘1名鎮級督察長。河湖長抓落實、警長抓執法、督察長抓監管，三長共同負責全縣河湖管理保護工作。
“通過實施‘三長治河’工作機制，有效破解了河湖長制工作落實中存在的‘多龍治水’的責任主體不清晰、涉河違法行為發現不及時、監管不到位、處置不強硬以及重復破壞等一系列現實性問題，做到了從傳統型管理到科學化管理、單一性治理到綜合性整治、各自為戰到集體會戰三大轉變，實現上層機制與管理末梢的有機聯動融合，形成了‘三長’協力治河護水的強大合力。”嵐皋縣水利局局長、縣河湖責任督察長沈聲華說。
目前，嵐皋縣共明確縣級總河湖長2名、縣級聯鎮河長11名、湖長5名（兼），縣級河湖總警長1名、總督察長1名、責任督察長2名；任命鎮級河長24名、湖長10名（兼）、鎮級責任警長12名、鎮級責任督察長12名；村級河長268名，湖長28名（兼），選聘護河員161名，更換完善河長公示牌148塊，設立湖長公示牌14塊，并以村（社區）為單位組建群眾義務護河隊137個，開發護河員、護水員公益性崗位237個，全面建立了“河長+警長+督察長”的責任體系。
“三長治河”，推動的更是全社會思想觀念的更新。在四季鎮天坪村，整治河水之初，也經歷了“艱難的說服”。2017年四季鎮督察長楊義平在巡河時發現有人撒網捕魚，上前制止時受到“我打了幾十年的魚都沒人管我，你憑什么管我？”的詰問。如今，“三長治河”護水，以水促旅，以旅促增收，形成了良性循環。老百姓嘗到了甜頭，沒有人愿意再回到過去。從普通群眾到村鎮干部，都漸漸悟透一個道理：守住綠水青山，才有金山銀山。
安嵐高速的修建，讓楊文方看到了楊家院子快速發展的未來。目前，他正著手為全村近60戶農家樂的“菜品、服務、管理”提質升級。“我們楊家院子最吸引人的就是這一河好水，不僅現在發展靠它，未來更靠它。好山好水才有游客來。”楊文方說。
