記者 于延琴 通訊員 王道靜
“牛頭店為什么‘牛氣’不起來？因為黨建工作沒有抓起來。只要我們抓好黨建這個抓手，以‘牛精神’，在真抓實干苦干實干中就能很快打個翻身仗，迎頭趕上并能追趕超越！”
2016年，鎮坪縣各鎮年度考核排名公開，牛頭店鎮排名靠后。面對這樣的結果，鎮黨委書記唐軍在召開的全鎮黨員干部大會上，直面問題癥結，剖析原因，并當場提出追趕舉措。
2018年，鎮坪縣整縣脫貧摘帽，牛頭店鎮在年度考核中排名第一。今年6月30日，該鎮黨委被市委表彰為全市脫貧攻堅先進基層黨組織；7月15日，該鎮被市委、市政府聯合表彰為“脫貧攻堅先進鎮辦”，成為該縣脫貧工作唯一一個黨委、政府均受市委、市政府表彰的鎮。
從“排名倒數”到“正數第一”的逆襲，唐軍直言全鎮正是抓住了黨建這個“牛鼻子”，以“黨建+”系統思維為指引，全面提升基層組織力，健全完善抓黨建促脫貧長效機制，著力抓隊伍、建組織、轉作風。全體黨員干部以“老黃牛”“孺子牛”“開拓牛”的“牛精神”，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動鄉村振興戰略的強大動力，持續推動經濟社會發展和群眾生活向好向美。
“老黃牛”精神：以實干贏得民心，以有為贏得有位
牛頭店鎮位于鎮坪縣城北32公里，東與湖北省竹溪縣相鄰，因地形似牛頭而得名。轄7個行政村，47個村民小組，總人口6084人，其中在冊貧困戶1952人。黨員295名，農村黨員256名。
唐軍說，2016年全鎮工作之所以排名靠后，“村級黨支部班子成員受教育程度普遍偏低，有些黨支部班子成員沒有真正承擔起崗位職責，有慵懶作風。一些黨支部班子成員發展理念落后，發展思路還停留在以往粗放式階段，缺乏引領發展能力。農村黨員隊伍老齡化嚴重，黨員整體學歷層次較低，文化基礎差，阻礙服務性黨組織建設。”所以，“就算具有區域優勢和資源優勢，但整個工作上不去。”
為改變局面，近年來，該鎮以“三定三單兩問”為抓手，持續夯實黨建“第一責任”，強化黨建“四個意識”，認真落實黨委班子成員精準指導黨建工作制度，推動全面從嚴治黨向基層延伸。通過規范村黨支部書記備案管理，探索“村級后備干部實踐崗”跟班實訓，結對聯幫帶建，以村黨組織領頭雁鏈式培養模式深化頭雁引航工程，全面提升村級班子戰斗力。同時注重培養選拔脫貧致富的“領頭羊”。針對一些村黨組織書記工作不勝任，帶富能力弱，有的村找不到合適人選等問題，以村“兩委”換屆為契機，通過動員返鄉任職一批、全面考察留任一批、致富能手選拔一批、機關單位下派一批的方式，選優配強了全鎮村黨組織書記。通過一系列舉措，全鎮上下形成了“踏實肯干，不搞假、大、空，以實實在在的成績取信于民”的濃厚氛圍。
紅星村，因發展基礎條件差，再加上外出流動黨員多，曾連續三屆選不出村黨支部書記而由鎮黨委派鎮干部前去擔任。2016年，鎮黨委經過多方考量，想方設法將經商的復退伍軍人董平勸回家鄉，通過“村級后備干部實踐崗”跟班實訓一年后，其當選為村委會主任。今年9月份，董平村兩委“一肩挑”。在董平的帶領下，紅星村在不到三年的時間里，相繼引進安康鑫盛牧業養殖有限公司、鎮坪縣興安農業科技有限公司等4家企業，貧困戶不僅實現了在家門口掙錢，而且實現了在產業鏈上致富。
2018年3月，拿著縣財政撥給貧困村發展集體經濟專項資金50萬元的白珠村，不僅創辦了投資達210多萬元的白珠村股份經濟合作社，且當年就盈利5萬多元。
“有什么就加工什么，比如紅薯、土豆、柿子等等，以前這些東西都不值錢，我們現在都把它變成錢！去年，合作社發工資近20萬元，盈利5萬元，今年至少盈利8萬元左右。”白珠村股份經濟合作社理事會會長、村黨支部副書記劉永亮說：“生意好，經常缺貨。去年申辦了‘白珠老農’商標，目前正在積極辦理食品安全認證。”
在村兩委的帶動下，全村上下擰成一股繩、勁往一處使，在各級部門的大力扶持下，全村如期脫貧，且成為了縣內村集體固定資產近500萬元的強村。
以實干贏得民心，以有為贏得有位。該鎮以“三變”改革為動力，把基層黨建與合作社建辦結合起來，全力實施“黨建+”，創新推行資產盤活型、資源開展型、項目帶動型、多元合作型等發展模式，“村村都有合作社”，創辦村集體經濟實體3個，入股當地培育的企業5家，多渠道、多途徑增加村級收入。
“孺子牛”精神：懷揣赤誠之心，勤勤懇懇為民
一個黨員就是一面旗幟。黨員是堡壘的中堅和骨干，將全鎮黨員很好地組織起來，才能形成先鋒力量。
前進村1972年出生的黨員張登洋，因家里貧困初中畢業便外出打工，先后轉戰河北、山西多地，歷經艱難，后來創辦自己的礦業公司，每年帶動當地外出務工人員300余人。
2016年，脫貧攻堅戰役打響后，在當地各級政府的大力支持下，張登洋心懷赤誠返鄉創業，先后流轉土地近2000畝，相繼投資1億多元成立了鎮坪縣百品生態農業科技有限公司、鎮坪鹽道大酒店有限公司、礦泉水飲用水公司等多家企業。“僅在前進村、紅星村發展種植神仙豆腐樹、脆李，就帶動兩村70%以上貧困戶脫貧致富。”
紅星村今年33歲的黨員王濤，一直在外創業，2017年返鄉自籌資金300余萬元，注冊成立了鎮坪縣鑫盛牧業公司，建起了規模不小的標準化養牛場。
王濤說：“公司務工人員50多名，其中貧困戶有30多名，2017年發放工資30多萬元，2018年發放工資近40萬元，今年到年底也有近40萬元。公司還以‘三變’改革為契機，與當地群眾實行多方利益鏈接，實現共贏。”
今年47歲的紅星村文書王培吉，依靠自己多年的養蜂技術發家致富，并在2017年成立馮營土蜂養殖專業合作社，帶動全村23戶貧困戶脫貧增收。
鎮黨委副書記許功瀧介紹說，近年來，全鎮不斷健全黨員教育、管理、發展、監督、激勵工作機制，充分發揮黨員先鋒模范作用，腳踏實地、默默無聞，任勞任怨、甘于奉獻。持續實施“好人治村、能人強村”戰略，積極為有想法、有能力、有門路的黨員搭建干事創業平臺，配套出臺激勵扶持政策，從項目、資金、技術、信息等方面，支持農村黨員領辦創辦致富帶富項目，力爭每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目，每個村都有一批黨員致富帶頭人，每個有幫帶能力的黨員都能幫扶建檔立卡貧困戶。同時，突出“聽得懂、記得住、用得上”，圍繞農村黨建基本知識、脫貧攻堅政策、優勢產業培育等重點，通過請進來教、派出去學等方式對村級黨組織書記進行系統培訓，讓村黨組織帶頭人成為推進鄉村振興的先鋒模范。
近兩年，全鎮新發展茶葉500畝、魔芋1000畝，中藥材780余畝，櫻桃、脆李470畝，油葵405畝、烤煙500畝、金絲皇菊60畝，獼猴桃育苗25萬株。生豬養殖2萬余頭，養蜂3560箱，養雞30000余羽。新增企業11戶，個體工商戶27戶，農民專業合作社2家。欣陜農業科技公司依托“長壽文化之鄉”和“小石高山富硒茶”產業品牌，今年再投資3000萬元，建高山富硒茶文化中心3000平方米，采摘體驗園1000畝、觀景臺2處、藥材觀光園200畝。全鎮7個村64%的貧困戶實現產業利益鏈接。
“開拓牛”精神：樹立創新意識，敢打敢拼勇實踐
今年7月份，位于陜鄂交界處的竹葉村，花開正艷的400畝油葵，與青山綠水交相輝映，構成了一幅美麗的多彩畫卷。在各級政府的大力支持下，該村兩委班子借力而為，舉辦了“向陽花開抖動竹葉”抖音原創短視頻大賽。一時間，花海、美食、人文，被各種媒體廣泛傳播，稱贊這里“承載著詩與遠方”， 引得八方游客來尋覓詩情，竹葉村成為名副其實的“網紅村”。
但在幾年前，這個村基礎條件薄弱，環境臟亂差，不僅選不出自己的“當家人”，也沒有主導產業，“村里開會都開不起來。”
“變化，既源于各級黨委政府的支持，也源于村兩委干部團結一致的創新實干。”唐軍說，針對該村班子不齊、戰斗力不強等原因，鎮黨委研究后將大學生譚潔選派到該村工作，從村主任一步步培養成村黨支部書記，“年輕人思路活，有創新，在很短的時間里，村里就有了起色。”
譚潔到村后，認識到只有加快發展才能解決所有問題。利用該村的區位優勢及平鎮高速路通車后村口就是路口的商機，決定大力發展鄉村旅游，將全村建設成為集民俗體驗、特色采摘、休閑觀光為一體的田園綜合社區，把過往旅客留下來。在她的帶領下，全村先后發展了400畝油葵、100畝櫻桃、100畝李子，村里有12戶村民將土木結構的房子改造成了鄉村民宿。今年，村黨支部建立油葵加工廠，與陜西深山來客森林食品有限公司簽訂銷售合同50萬元。
56歲的張玉峰，2014年因缺資金致貧，現在是竹葉村金家大院農民專業合作社的社長。談及脫貧路，張玉峰一臉憨笑，“我這是沾了村集體的光！前些年，就靠著莊稼生活，種些土豆、玉米糊口。后來，村上動員我們種油葵，時間短收入高。去年，我光種植油葵、經營農家樂等就掙到了近4萬元。今年種了10畝油葵，收入更高。”
全村要發展，鄉村要振興，發動群眾參與是核心。在譚潔的帶動下，村班子成員為全村群眾脫貧致富找路子、傳技術，積極引導群眾廣泛參與脫貧攻堅，通過發展富民產業，有效增加了群眾收入、改善了生活水平，群眾獲得感幸福感日益攀升。
竹葉村之變，亦是全鎮之變。今年以來，該鎮根據農村基層黨建整鄉推進、整縣提升工作要求，大力實施“五面紅旗村”創樹活動，創新多種舉措，著力推進基層組織建設全面過硬，形成了村村比干勁、比擔當、比成效的良好干事創業氛圍，鎮村街道處處黨建紅。與此同時，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活富裕，正調和成為該鎮富美鄉村獨具魅力的新底色。
