通訊員 汪銀春 王炳倫
5月12日，白河縣城鄉大地一派熱火朝天的建設景象：第二季度總投資5.73億元的7個重點項目集中開工，項目涵蓋基礎設施、富民產業、高新技術、脫貧攻堅等領域。
找差距、挖潛力，補短板、強優勢，降低疫情影響、鞏固脫貧成效……一個個關鍵詞記錄著白河縣抓項目、促發展的決心和魄力，一個個相繼開工的建設項目和加速推進的重點工程，匯聚起這座城市奮蹄疾奔的足音。
優勢在山、潛力在水，項目建設引領鄉村振興
一江漢水，寫就昔日“小漢口”的榮光；連綿秦巴山，譜寫“勞務大縣”的贊歌。對于“九山半水半分田”的白河縣來講，推進重大項目建設，優勢在山、潛力在水。
4月30日7時7分，漢江白河（夾河）水電站中控室內，隨著電氣主接線圖上發電機出口開關從綠變紅，漢江上游水以每秒380立方米經過一號水輪機流入下游，標志著一號發電機組正式并入湖北省電網開始發電。
“項目一期已完成總工程量的90%，二期正在進行閘門底板混凝土澆筑和船閘基礎開挖，二三四號機組正在加緊安裝。”中廣核漢江水電開發有限公司總經理助理羅祥云欣喜地說。
在獅子新城，投資3.5億元的景觀文化廊橋項目建設如火如荼，建成后將成為白河縣的“城市會客廳”、“商業新地標”，與橋兒溝古街、河街三項工程、繡屏山森林公園等項目相互融合、功能互補。一幅幅熱火朝天的建設畫面，叫人不由感慨：待孤山電站回水之日，河街項目建成之時，站在繡屏山頂看白河，最美的風景在江邊。
5月的天寶農業園區，天藍、山綠、花海蕩漾。一面是紛至沓來的游人，一面是“巴山·云智能民宿群”建設項目有序推進。“這是我們依托4A級景區精心打造的特色民俗項目，是實施鄉村振興戰略的又一次嘗試，建成后會極大豐富梯彩天寶景區內涵品質。”天寶農業園區負責人劉和興說。目前，一期規劃建設300畝富硒茶園，改建（新建）呂家坪20棟民宿文化體驗區，2萬平方米果蔬采摘園建設有序推進；二期將規劃改建（新建）藺家莊民宿28棟，配套景觀2.6萬平方米。
一批以山水優勢資源延伸出的潛力項目初顯成效：宋家鎮依托茶產業優勢，推進淙溪茶葉加工廠建設項目，打造集中連片標準化生態產業園；中廠鎮著眼苗木發展優勢，推進陜鄂花卉盆景園藝培育及展示交易中心項目，融休閑觀光、盆景藝術品鑒于一體；冷水鎮著眼園區發展優勢，實施投資1.2億元富硒草莓(苦蕎）茅臺系列果酒灌裝生產線項目，延伸了產業鏈條。
“2019年，實現5000萬元以上重點項目57個，建成竣工35個，爭取各類項目資金12億元。2020年，將以‘項目攻堅年’行動為契機，抓好100個重點項目建設，完成投資90億元以上。”白河縣項目辦主任王炳倫介紹。
一手抓項目引進，一手抓服務跟進，項目建設推動追趕超越
5月9日至12日，蘇陜協作常州企業代表團走進白河縣。從廠房車間到農業園區，從康養項目到廚余垃圾就地生物處理項目，3天緊鑼密鼓的參觀洽談，是白河縣積極爭取蘇陜協作項目的一個縮影。
茶樹行行接藍天，茶農采茶笑聲甜。2019年春季，120萬株來自江蘇溧陽的安吉白茶茶苗扎根在了白河縣城關鎮中營村方宇農業園區。溧陽專家定期指導如何插育苗、如何定植、如何管護；園區推行“企業+合作社+農戶”發展模式，免費為貧困戶發放茶苗，訂單收購農戶茶葉，直接帶動100多戶農戶興業增收。
為把白河縣打造成有吸引力和競爭力的投資洼地、興業樂土，該縣堅持一手抓項目引進，一手抓服務跟進，深挖自身生態和資源優勢，厚植機遇意識，緊盯國家政策導向，牢牢把握南水北調中線工程、國家主體功能區建設、脫貧攻堅、陜南循環發展等政策機遇，以“干今年、盯明年、想后年、謀長遠”的戰略眼光，精準對接政策，積極包裝項目，既爭取項目投資，又爭取政策扶持；既抓好基礎設施、生態環保、工業項目，又抓好與民生息息相關的醫療衛生、文化教育、移民搬遷項目，實現重點項目儲備報批一批、開工建設一批、投產達標一批。
堅持“走出去”和“引進來”并重，通過召開項目懇談會、發邀請函、登門拜訪、親朋好友“牽線”等方式，招引外來客商和鼓勵返鄉創業、支持全民創業齊抓，精心籌劃有針對性的招商活動和項目推介活動，堅定不移地抓好招商引資。強化招商的跟蹤服務，不僅要“扶上馬”，更要“送一程”，把服務重點由單純的“引進來”，向前期立項審批的“一條龍”服務、項目開工建設的全方位服務、企業生產的經常性服務轉變，切實提高招商項目的開工率、資金到位率和投產達產率。進一步深入推進“放管服”改革，建立項目審批綠色通道，簡化審批流程，壓縮審批時限，采取網絡、視頻等技術手段開展項目評估評審，加快推進項目前期工作。
白河縣把優化營商環境視為項目發展的生命線，成立以縣委書記任組長的優化投資環境領導小組，出臺了“優化”、“確保”、“傾斜”等一系列剛性規定，實現“一名領導掛帥、一班人馬負責、一套方案落實、一個辦法考核”的推進機制，實現項目引進“一條龍”服務、項目建設全方位服務、項目運營日常化服務。對重點項目建設做到“月檢查、季通報、年考核”，不斷加大項目工作獎勵激勵標準，從項目概況、項目選址、要素保障、政策扶持和優惠條件、投資概算、投資收益、風險評估等方面制作詳細“說明書”，努力營造“親商、安商、富商”的經濟發展軟環境。
誠如白河縣縣長李全成所說：“項目是發展的源頭活水。我們以‘項目攻堅年’活動為契機，敢于打破傳統思維，跳起來摘桃子，依托交通優勢、山水優勢、生態優勢，拿出主動出擊的勇氣、鍥而不舍的毅力、扎實牢固的功底，兩眼向上盯政策、兩手向內抓管理、全員提效抓落實，確保從項目的策劃、洽談、簽約、立項、落地直至投產，全程都有人包抓、有人落實、有人服務。”
舉全縣之力、集全民之智，項目建設匯聚發展合力
“我們都是白河人，白河發展靠的是在場的每一個人。我們要繼續發揚吃苦受苦不叫苦、同心齊心不分心、知難向難不畏難的‘三苦’精神，加快推進復工復產，切實抓好重點項目建設，為完成全年目標任務贏得主動。”3月18日至20日，白河縣觀摩團深入漢陰縣內重點項目現場觀摩。隨后的座談會上，李全成從“對標先進強信心、凝心聚力展作為、精準防控抓復產、夯實責任抓落實”四個方面，對復工復產和項目建設工作進行安排部署，言辭懇切，直抵人心。
5月初，位于構扒鎮的陜西永宏生物科技有限公司新廠投入試生產。項目遷建以來，讓公司負責人陳永宏最感動的是，各援建成員單位全力配合、通力協作：縣財政局負責政府性資產融資；縣公安局有效化解征遷矛盾；縣發改局爭取蘇陜、津陜合作、循環發展資金；縣經貿局完成兩河工業集中區規劃修編；縣自然資源局負責土地征收、用地規劃調整；縣住建局做好項目選址規劃指導工作。
白河縣山大溝深，無百畝平地，推進項目建設并不容易。但該縣始終不等不靠，敢于自我加壓，實行“一個重點項目、一名縣級領導牽頭、一個部門（單位）負責、一套班子服務、一個方案落實”的推進機制，每半年組織一次項目觀摩點評活動。從上級政策、各類規劃、產業延鏈補鏈和資源開發利用、發展短板、群眾和市場需求中謀劃項目，主動對接中省政策規劃，堅定不移地抓好招商引資，按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產”的思路，制定推進方案，夯實責任措施，強化服務保障，破解好項目融資、土地瓶頸、環境保障“三大難題”，確保重大項目建設順利實施。
項目的引入、落地、生根，需要軟環境做基礎，更離不開硬環境做支撐。該縣狠抓項目用地、水、電、路、標準化廠房等配套設施建設，累計投入資金1億元以上，并對重大建設項目成立援建機構10余個，專門負責項目建設協調服務；縣政府金融辦還搭建起“銀企對接平臺”，定期組織縣內各大金融機構深入重點項目企業，了解企業發展中的資金需求和融資難題，開展信貸業務培訓，協調促進銀企合作。與此同時，該縣把項目破難攻堅作為衡量干部能力水平、擔當精神的“試金石”，在項目破難攻堅一線比速度、比質量、比作風，營造相互比拼、相互趕超的濃厚工作氛圍。
戰疫大考檢驗擔當。白河縣先后印發《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業持續健康發展政策措施》《應對新冠肺炎疫情影響決戰決勝脫貧攻堅十二條措施》等，落實復工復產補助、財政專項資金、金融信貸、減稅降費等政策，支持企業渡過難關、穩定發展。同時，深化“政企連心橋”活動，持續推進縣級領導包抓重點企業工作。經貿部門指導建立重點項目復（開）工備案制度，成立兩套工作專班，嚴格督促制定疫情防控方案和應急處置預案，對總投資500萬元以上項目復（開）工情況進行全面梳理，實行周報制；人社部門統籌安排不低于20%的就業資金用于兌付受疫情影響的中小企業社會保險補貼、培訓補貼等項目支持。
截至目前，該縣規上工業企業復工58家，復工復產率100%；開復工重點項目75個，其中新開工項目38個；限額以上商貿企業開工64家；115個農業園區全面復工。
藍圖嵌入熱土。工業項目、民生項目、康養項目、交通項目……一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。在如潮涌動的項目建設現場，白河縣廣大干部群眾正以時不我待、快馬揚鞭的奮進姿態，積極投身家鄉建設，合力譜寫美麗富裕新白河建設新篇章。
