烈日下，陜西省安康市紫陽縣雙安鎮白馬村，秦嶺生態環境保護網格員楊吉順一邊沿著蜿蜒山路進行環保巡查，一邊查看手機里裝載的網格員取證APP。這一APP，是秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平臺延伸至基層“最后一公里”的重要觸手。
前不久，楊吉順的網格員取證APP上收到一條帶有定位和影像截圖的疑似問題圖斑提示：白馬村七組，一處土地疑似出現私搭亂建。楊吉順迅速前往現場核查取證，發現有一戶村民私自占用永久基本農田搭建養殖場，便將相關資料提交秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平臺。經核查判定審核，最終明確了整改日期。整改是否規范、進度如何……楊吉順不時深入現場查看，督促推進并拍攝留存資料。
一個月后，占地275平方米的違規建筑被全面拆除，并恢復了耕種條件，該問題也在系統內正式銷號。“有了這個平臺，附近的環保情況隨時都在掌控中。”楊吉順說。像楊吉順一樣的網格員，安康市共有1107名。除了及時核查處理系統下發的各類疑似問題，網格員還承擔日常巡查的任務。
安康市秦嶺生態環境保護范圍涉及面積大，占該市行政區域面積的48%；保護范圍內常住人口161.76萬人，占該市總人口的53%。山大溝深，生態環保任務很重，僅靠人力很難實現常態長效監管。
為破解監管力量不足、監管手段滯后等問題，陜西省近年來將涉秦嶺6市劃分為2500多個網格單元，上線運行包含了取證任務管理系統、異常監測系統、后臺管理系統及現場取證APP4個子系統的秦嶺生態環境保護信息化網格化監管平臺，利用衛星、無人機獲取影像，人工解譯判讀疑似問題，地面網格員現場勘查核實等手段，實現“空天地一體化”的定期監測與管理。
為提升監管監測的智能化水平，7月，陜西省上線運行秦嶺視頻綜合監管系統，將自然資源、水利、林業、生態環境等部門的視頻監控系統全部接入該平臺。“與過去依賴衛星定位定期發布疑似問題圖斑不同，該系統可實現24小時實時監管，大大提升問題發現和解決的效率。”安康市秦嶺生態環境保護中心干部毛克能說。
除了借助省級平臺，安康市還廣泛應用科技手段加強動態監測，發揮群眾監督作用，加大人員活動頻繁區域監管覆蓋面積，形成監管合力。“通過‘人防+技防’發現問題、預警提示告知問題、限期整改解決問題、跟進銷號清理問題，做到了閉環管理、常態長效。”安康市秦嶺辦秦嶺科科長薛海軍說，上半年陜西省級監管平臺累計下發安康疑似問題圖斑252個，已完成現地核查252個。
“保護好秦嶺生態環境是我們始終牢記的‘國之大者’，我們要繼續加大科技化、智能化監管力度。”安康市發展改革委副主任薛玉發說，要切實做到早防范、早發現、早整治，牢牢守住秦嶺生態安全底線，推動秦嶺保護向縱深挺進。
《經濟日報》8月15日9版
