通訊員 向凱
近年來，我市聚焦法治建設與民生保障，通過強化體系能力、優化服務供給、提升質量效能，構建起“點”上開花、“線”上串聯、“面”上覆蓋的法律援助立體服務網絡，有效提升了法律援助的可及性、便捷性和滿意度，讓法治陽光溫暖更多困難群眾。
“點”上布局，構建法律援助“惠民網絡”。健全機構網絡“支撐點”。市委、市政府高度重視機構建設，推動設立市法律援助中心，全市10個縣（市、區）全部依法設立法律援助機構，奠定了堅實的組織基礎。密布基層服務“聯絡點”。在法院、檢察院、公安、看守所、監獄、工會、婦聯、殘聯、軍分區等部門和群團組織建立法律援助工作站，在鄉鎮（街道）、村（社區）設立法律援助聯絡點，積極發揮“一村（社區）一法律顧問”作用。截至目前，全市共建立各類法律援助服務站（點）218個，形成了覆蓋城鄉、深入基層的服務網絡骨架。激活部門協同“聯動點”。加強與法院、檢察院、公安、民政、人社等部門的協作配合，建立健全案件流轉、質量評估、投訴處理、經費管理等協同機制。在各聯絡點積極開展普法宣傳活動，2021年以來開展的“薪暖農民工”“法援惠民生”“鄉村振興 法治同行”等主題活動，將法律服務送到群眾“家門口”。
“線”上連接，暢通法律援助“暖心通道”。暢通熱線服務渠道。充分發揮12348和12345熱線雙號并行、優勢互補的作用，建立“三班法律服務”機制，確保專業律師全天候值守，提供周到細致的免費法律咨詢和規范化的援助事項登記。2021年以來，通過熱線和平臺提供的法律咨詢服務量持續增長，群眾滿意度不斷提升。優化線下服務流程。大力推動法律援助進駐市、縣（區）、鄉鎮（街道）各級政務大廳和綜治中心，普遍實行“一門、一窗、一次”的服務模式，以“一聲問候、一張笑臉”的熱情服務，努力實現群眾申請“只進一扇門”“最多跑一次”。融合線上線下一體服務。全面推廣運用“陜西省智慧法援平臺”，加大智能法律服務終端在基層的配置力度，實現線上申請、預約、查詢與線下受理、辦理、反饋無縫銜接，提升了服務效率和群眾體驗，公共法律服務滿意度連續四年位居全省前列。
“面”上覆蓋，提升法律援助“服務質效”。擴大援助覆蓋面。扎實推進刑事案件律師辯護全覆蓋試點，對農民工請求支付勞動報酬、工傷賠償以及殘疾人、老年人、未成年人、婦女、軍人軍屬、低保五保對象等特殊群體申請法律援助，開辟“綠色通道”，推行經濟困難承諾制，實現當天受理、當天指派、優先辦理。2021年以來，共受理指派民事法律援助案件7476件、行政法律援助案件57件，為受援人挽回經濟損失21281.25萬元。深化服務融合面。創新服務方式，推行“援調結合”模式，借鑒鎮坪縣“無憂調解超市”、旬陽市“三力聯調”和紫陽縣“三調聯動”等基層創新經驗，引導法律服務人員參與矛盾糾紛調解，成功化解部分疑難復雜糾紛。對行動不便的特殊群體提供上門服務，實現足不出戶即可申請和辦理法律援助。強化質量監管面。制定《安康市法律援助案卷規范指引》，嚴格執行辦案程序和質量評估規則，通過庭審旁聽、受援人回訪（滿意度達98%以上）、案件評查等手段進行全鏈條監管。實行案件補貼差異化兌付，激發律師辦案積極性，2021年以來累計兌付補貼2610.49萬元。加強人員培訓，提升服務素能。共有7件案例入選省級優秀案例，辦案質量穩步提升。
