近日，市政府辦公室印發《安康市全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》，提出要堅持“標本兼治、綜合治理，屬地管理、分級負責”的原則，健全預防和解決拖欠農民工工資問題的長效機制，切實保障農民工勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定。
《實施意見》指出，依法保障農民工工資支付事關農民工的切身利益，事關社會公平正義和社會大局穩定。近年來，我市采取各種有力措施維護農民工勞動報酬權益，農民工工資支付情況總體穩定，但拖欠農民工工資問題尚未得到根本解決，部分行業特別是工程建設領域拖欠農民工工資問題仍然比較突出，嚴重侵害了農民工合法權益，影響了社會大局和諧穩定。
《實施意見》要求，以建筑市政、交通運輸、水利等工程建設領域和餐飲服務等易發生拖欠工資問題的勞動密集型行業為治理重點，形成源頭預防、動態監管、失信懲戒相結合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督、司法聯動懲處的工作體系，推動形成制度完備、責任落實、監管有力的治理拖欠農民工工資問題的工作格局，使拖欠農民工工資問題得到有效遏制。
《實施意見》強調，各類企業對所招用農民工工資支付承擔主體責任，要依法將工資按月足額支付給農民工本人，嚴禁將農民工工資發放給不具備用工主體資格的組織和個人。實行農民工實名制管理制度，各類企業要依法與招用的農民工訂立勞動合同并嚴格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，實行勞務和分包企業委托施工總承包企業代發農民工工資制度。完善企業工資支付監控機制。市本級、各縣區要對現行的農民工工資保證金制度進行調整完善，變施工企業繳納為建設單位繳納。建立健全企業勞動用工和工資支付情況信用體系、誠信檔案，加強企業守法誠信管理，實行分類分級動態管理。建立拖欠工資企業“黑名單”制度，將嚴重拖欠工資失信企業納入相關信息系統，并由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”懲治格局，提高企業失信違法成本。
