安康新聞網訊（記者 董良軍 通訊員 馬勁柏 劉遠濤）全面從嚴治黨，永遠在路上。
今年以來，市政府辦公室以學習貫徹十八屆六中全會精神為主線，牢記習近平總書記回陜視察時殷切囑托，圍繞“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持全面從嚴治黨要求，堅持把紀律挺在前面，以嚴和實的作風，進一步把責任厘清，把“籠子”扎密，把短板補齊，把風氣樹正，用實際行動打造山清水秀政治生態，為市政府高效運轉提供堅強有力保障。
聚焦從嚴治黨“兩個責任”—— 牢牢牽住廉潔建設這個“牛鼻子”
領導干部工作落實如何，說到底還是責任問題，其中關鍵的是要牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”。一年來，辦公室黨組和紀檢組認真落實“三轉”要求，加快紀檢工作“三化”步伐，以落實“兩個責任”為牛鼻子，將責任扛在肩，將紀律挺在前，守土有責盡責，“兩個責任”協調推進。
壓緊壓實主體責任。辦公室黨組以市委全委會、市紀委全會精神為指導，結合辦公室實際，制定了辦公室2016年度工作安排；依據班子成員分工，簽訂責任書，下發廉潔分工安排，將廉潔建設分解到人頭、落實到具體工作，分兵把口、各負其責。在日常工作中，堅持把黨風廉潔建設擺在突出位置，與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實。按照“誰主管、誰負責”的原則，通過聽取匯報、個別指導、工作檢查等方式，層層傳導壓力，從緊從嚴管理干部，抓長抓常作風建設，全力支持紀檢組工作，領導班子的集體責任、黨組書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”不斷夯實。
認真落實監督職責。按照“三轉”和全市紀律檢查“三化”現場會的工作要求，辦公室紀檢組聚焦主業主責，堅持挺紀在前，加大日常監督和問責力度，認真履行監督執紀問責。圍繞政治紀律、權力運行、干部作風、群眾身邊腐敗等四個方面重點，緊盯關鍵環節、重要崗位、時間節點和敏感問題，強化監督檢查和紀律審查。積極運用“四種形態”，加強干部教育和管理，注重抓小抓早，及時咬耳扯袖，監督關口前移，全年初步核實3件，對10余名涉及婚喪喜慶、子女上大學的干部職工，及時提醒戒勉，防患于未然。
強化督責問責力度。印發了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》文件，將責任夯實到分管領導、責任科室和下屬單位，狠抓市委《問責暫行規定》《問責實施辦法》落實，用制度管牢盯實“關鍵少數”，用嚴肅督責倒逼“兩個責任”落實。先后3次對機關科室、下屬單位落實“一崗雙責”、執行紀律、廉政教育情況檢查，即時組織督辦、通報和回頭望，推動責任落實。落實履責報告制度，辦公室黨組定期聽取紀檢組工作匯報，下屬單位每半年匯報一次廉政工作情況，發現問題及時督促整改，對履職不力的予以問責追究。
聚焦學習貫徹十八屆六中全會精神——黨內政治生活不斷規范
一年來，辦公室黨組堅持以黨章為根本遵循，把學習宣傳、貫徹執行十八屆六中全會精神作為重要的政治任務，不斷規范黨內政治生活，積極營造良好政治生態，讓黨紀黨規成為“帶電的高壓線”。
按照市委的統一部署，及時組織黨員干部學習宣傳十八屆六中全會精神。11月1日組織學習全會公報，11月11日晚組織學習《黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》。12月2日邀請市委宣講團成員、市委黨校常務副校長張寧深入解讀全會精神和《準則》《條例》。通過集中扎實學習，黨員干部對六中全會的重要意義、精神實質、主要內容有了一定的掌握，尤其是對“從嚴治黨、黨要管黨”有了深刻認識，“四個意識”不斷增強。辦公室黨組要求把貫徹全會精神與推動當前工作、完成今年目標任務、謀劃明年工作思路緊密結合，用全會精神審視和指導當前工作，進一步抓好年度目標責任考核、“兩學一做”學習教育、扶貧幫困等工作，確保全會精神落地生根。
始終堅持以上率下，不斷規范黨組政治生活。縣級領導干部堅持把學習教育作為思想政治建設的有力抓手,自覺落實“四講四有”要求，積極參加集中學習、專題研討和支部的“三會一課”，參加市委中心組和政府黨組集中學習，領導能力專業化水平和看齊意識不斷增強；對于辦公室干部選調、選拔任用、資金使用等“三重一大”事項，辦公室黨組堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事。班子成員積極履行“AB”角崗位職責，重大事項自覺向黨組匯報，形成了民主集中、生動活潑的政治生活氛圍； 2016年5月，經過層層推薦、面試考察，從縣區選調了9名年輕人員，充實到會務、值守等后勤服務崗位。建立“能者上、錯者容、庸者下”選人用人機制，先后有25名干部得到獎勵、4名干部提拔重用、4名科長推薦為縣級后備干部，不斷激發干部工作的積極性、主動性；圍繞民計民生熱點難點問題，印發調研方案，實行秘書長帶科室、一人一專題，深入一線，圍繞“破解安康城市兩違難題對策建議”等12個課題開展調查研究。先后選派兩名優秀干部擔任駐村第一書記，確定73名干部一對一精準幫扶，年度幫助脫貧40戶。
從嚴抓好支部這個黨組織的毛細血管，是黨內政治生活步入常態化之關鍵所在。該辦以落實“兩學一做”9項重點工作為抓手，尊重黨員首創精神，在開展黨建工作及文稿起草、活動籌備、事務管理等工作中，通過分任務、壓擔子，個別征求意見，座談交流討論等方式，讓廣大黨員直接參與黨建、政務、事務工作，增強黨員參與意識、集體觀念和“主人翁”精神。在組織生活中，破除職務、資歷、功勞的界限，所有黨員一律稱呼同志，平等地參加活動、享有權利、履行義務。推行黨員定期活動日制度，嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等制度。邀請市級、縣級領導干部講黨課，帶頭總結講評，推動支部組織生活內容、時間、人員、效果“四落實”。在支部組織生活會中對照檢查開門見山、查擺問題實事求是、相互批評坦誠相見，這些舉措極大增強了黨員意識、黨性觀念和支部的凝聚力與向心力。
聚焦建設堅強前哨和鞏固后院——正風肅紀常態化
一年來，市政府辦緊扣“責任、擔當、干凈”要求，樹立從嚴治黨的思想意識，不斷敲響廉潔從政的“警鐘”，營造“不想腐、不敢腐”的氛圍，使辦公室真正成為市政府的堅強前哨和鞏固后院。
結合“兩學一做”學習教育，采取領導領學、個人自學、專家輔導等方式，組織黨員干部重點學習習近平總書記系列重要講話、十八屆六中全會精神、廉潔自律準則、紀律處分條例、換屆紀律“九嚴禁”規定、省委市委“三項機制”等內容，發揮廉政教育導向作用，夯實廉潔從政思想基礎。窗口單位和業務科室利用交辦會、行政例會、節前教育等時機，重申工作要求和廉政規定。開展“邁步向前、追逐夢想”日行萬步、做健康黨員活動，組織觀看“永遠在路上”“遼寧衡陽南充賄選案”警示專題片，參觀“三沈”紀念館、“黃氏”家訓、警示教育基地、廉政書畫展，借助“手機+黨支部”、微信等新媒體平臺及時推送廉政信息，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，增強責任擔當意識。
堅持將紀律規矩立起來、嚴起來，緊盯年節假期，提前短信提醒，加強監督檢查，一個節點一個節點堅守。在政務服務、事務管理、公務接待、出差調研、個人生活中，突出監管公車私用、公款吃喝、公款送禮、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，把八項規定落到實處。單位“三公”經費、公務接待、差旅費較去年分別下降了9.53%、69.27%、7.18%。嚴格執行因公出國計劃審批和總量控制，今年全市因公出國（境）28批次54人，未出現人數超標、滯留不歸、擅改行程等違規問題。嚴格遵守項目建設程序和資金管理規定，把機關改造項目打造成陽光工程、廉政工程、民心工程，扎緊制度籠子，規范項目管理。
加強對權力運行、紀律執行的監督制約，建立網絡輿情監測系統、輿情處理辦法和信息共享機制，一年來收集辦理輿情300余條，涉及黨風黨紀20余條，全部轉交相關部門處理。安裝政務審批監察系統和視頻監控系統，通過技術手段實時監控和預警糾錯。設置群眾意見箱、公開投訴電話等方式，暢通群眾監督、輿論監督渠道。采取暗訪檢查、帳目抽查、發票倒查等手段，深挖隱形“四風”問題。加大查辦案件力度，對信訪舉報、上級交辦、領導批示、審查發現的問題線索，由監察室統一臺賬管理，嚴格按照五類方式進行處置，通過嚴查、懲戒、問責，持續釋放言出紀隨、執紀必嚴的強烈信號，保持反腐倡廉的高壓態勢。
風正一帆懸。 通過完成“三單兩圖”（權力清單、責任清單、公共服務事項清單，權力運行流程圖、公共服務事項辦事指南）的審核編制。將涉及群眾的行政事項，分批納入政務中心集中辦理，推行“三證合一、一照一碼”，建立投資項目并聯審批和市中心城市村民建房并聯審批機制和“雙隨機一公開”機制，同時采取聯合督查、跟蹤督辦、媒體通報等方式，對63個部門1012件承諾事項進行督查，進一步轉變政府職能、提高監管效能、激發市場活力，極大提升了行政效能和政府的公信力。
