我市全面開展以脫貧攻堅統籌農村發展創新試點工作
漢濱石泉寧陜紫陽先行一步 縣區主體市上幫扶格局形成
安康新聞網訊（記者 劉銳萍）脫貧攻堅進入攻克難點的階段，面對大多數的貧中之貧，困中之困，如何突圍？在有效調研和積極探索基礎上，我市全面開展以脫貧攻堅統籌農村發展創新試點工作，確保如期完成脫貧任務的同時能夠促進農村持續發展。
安康作為全國脫貧攻堅主戰場的主戰區，經過上下齊心協力的艱巨戰斗，取得了顯著的減貧成效，也積累了寶貴經驗。然而在工作推進中依然存在著基礎設施和公共服務欠賬大、安全住房保障任務重、群眾穩定增收困難、扶志扶智任務艱巨等諸多焦點難點問題。為主攻脫貧攻堅薄弱環節，深入推進精準扶貧、精準脫貧工作，保持全市脫貧攻堅良好態勢，積極探索有實效、可復制、能推廣的脫貧模式，全市積極推進以脫貧攻堅統籌農村發展創新試點工作，堅持以脫貧抓統籌，以創新求突破，以試點探新路。
試點要求，各縣區要堅持“政府主導、市場主體、群眾參與、多元投入”的工作思路，按照點位布局、區域連片開發、串點成線的思路，集中圍繞易地搬遷脫貧、產業就業脫貧、教育脫貧和健康脫貧等重點難題問題進行一一破解，選擇一批交通條件較好、具有開展創新試點基礎、通過政府引導培育能夠快速建成為引領全市脫貧攻堅工作推進的貧困區域布局抓點。
各試點嚴格按照“四年規劃、分年實施”的要求整體布局，積極采取“市級領導包抓、相關部門幫扶、各縣區長主抓”的辦法統籌推進，全面抓好落地實施。為確保試點工作順利推進，市財政拿出4600萬元對各創新試點工作給予資金支持，各縣區按照不低于市級扶持資金4倍的比例，從“縣區財政扶持、行業整合、金融支持、業主自籌”四個方面配套試點資金，聚合力量做好創新試點工作。為充分發揮貧困群眾脫貧主體作用，各試點積極探索群眾廣泛深度參與的聯結機制，不斷激發貧困群眾的內生動力，讓其成為短抓脫貧攻堅長抓持續發展的主人翁和主力軍。
記者了解到，去年下半年以來，按照“市抓統籌，縣區主體”的要求和“一點一定位、一點一機構、一點一規劃、一點一方案”的辦法，各縣區迅速行動，及時制定了《試點實施方案》。12月7日以來，市政府連續四次召開辦公會議，分別對漢濱、紫陽、寧陜、石泉4個縣區《試點實施方案》和試點推進情況進行了現場審定，明確漢濱區大竹園鎮要按照“陜南移民搬遷源發地—七堰茶旅新鎮”的定位，圍繞區域主導產業，著力打造生態綠色、產業循環、觀光體驗、茶旅結合的脫貧攻堅統籌農村發展示范樣板；紫陽縣蒿坪鎮要按照“茶旅結合、硒茶小鎮”的定位，圍繞茶旅一業率先突破，力促茶園向龍頭企業集中，著力打造生態綠色、觀光體驗、茶旅結合的脫貧攻堅統籌農村發展示范樣板；寧陜縣筒車灣鎮要按照“生態特色小鎮”的定位，立足“一中心三節點”的布局，打造生態環境優美、產業鮮明高效、設施規范完善和民生保障有力的脫貧攻堅統籌農村發展示范樣板；石泉縣池河鎮要按照“絲路源點、金蠶之鄉”的定位，立足一縣一業，搞好農旅結合，以產業引領農業旅游，打造獨具特色的脫貧攻堅統籌農村發展示范樣板。其余縣區正在全面深入推進。
市脫貧攻堅指揮部辦公室創新試點負責人王安告訴記者，全面開展以脫貧攻堅統籌農村發展創新試點是脫貧攻堅新形勢和新要求下應需而生、應勢必抓的有益嘗試，是攻堅克難、攻堅拔寨、做好當前、謀求長遠的有力抓手，必須挽褲趟險、擼袖大干、長抓不懈、落地生根，以點上突破帶動面上整體推進，不斷提升脫貧攻堅工作水平和效益，確保我市在扶真貧、真扶貧、真脫貧的同時為農村長遠發展定向奠基蓄勢儲能。
