安康新聞網訊（通訊員 張帆）近日，安康市食品藥品監督管理局被陜西省食品藥品監督管理局命名為“陜西省食品藥品行政執法規范化建設示范單位”。
開展行政執法規范化示范單位創建活動以來，市食藥監局面對新形勢、新職能、新挑戰，推動依法行政工作，樹立隊伍良好形象，牢固政執法規范化基礎，進一步強化行政執法人員規范執法意識，規范執法行為，提高執法效率，提升執法水平，有力推進全市食品藥品監管系統依法行政工作。
在創建過程中，市食藥監局按照“打牢基礎、重在規范、不斷創新”的方針，認真總結分析當前食品藥品監管工作形勢，嚴格從四個方面加強全市食品藥品行政執法規范化程度。
一是聚焦點，牢固樹立食藥監管法治思維。成立“一把手”任組長的依法行政工作領導小組和辦公室，負責對依法行政工作的組織領導、綜合協調、對重要問題和重大工作的研究部署；局務會議定期研究依法行政工作；健全全市系統法制機構，將依法行政工作納入對內部科室（單位）及縣區局的綜合目標責任考核；市局、縣區局均設立政策法規科（股），市縣局各直屬單位和鎮辦所確定一名法制監督員；將依法行政工作經費足額預算、優先保障。
二是抓重點，著力夯實依法行政工作基礎。在“三定”方案中明確市局和各縣區局為法定行政執法主體，對需要委托執法的單位，全部要求辦理委托執法手續；制定《行政執法證件管理辦法》，完善執法人員資質，目前全市系統在執法崗位的執法人員持證率為100%，嚴禁沒有執法資格的人員從事行政執法；聘請法律顧問對重大問題實行把關；梳理行政執法依據，將食品藥品所有法律法規匯編成冊，對行政執法文書進行統一，部門權力清單和責任清單全部上線對外公布；嚴管規范性文件，對新出臺的規范性文件，按照“三統一” 要求加強監督管理；建立政策解讀人制度，確定固定的解答聯系人；抓好法制培訓宣傳。
三是攻難點，切實規范行政執法關鍵環節。建立健全行政執法各項規章制度，全面規范行政審批、行政檢查、行政強制、行政處罰等；4次對現有行政審批事項進行清理，將全市共19項行政審批事項，重新進行了事權劃分，進一步明確市縣局職責邊界；將市局承擔15項行政審批全部進駐市政府政務服務中心辦理，實行“一站式”網上審批；認真貫徹落實《行政處罰法》、《食品藥品行政處罰程序規定》等要求，嚴格實施行政處罰；做好行刑銜接，切實做好刑事案件移送；強化案件內審，定期模擬辦案點評和案卷評查，全方位規范行政處罰行為；對行政處罰、行政許可、行政監管實行信息公開。
四是樹亮點，不斷創新執法監督檢查方式。強化執法檢查，將執法監督檢查結果納入年度考核；在全市開展“透明執法”活動，從執法主體合法、執法依據明確、嚴格依法行政、規范執法行為、強化執法監督等5大方面21項內容入手，分五個階段全面規范依法行政工作；緊盯檢查發現的突出問題和苗頭動向，下發專門的《法制監督意見書》，要求限期整改并及時報告；出臺并嚴格執行《行政復議和行政應訴工作制度》，正確面對并做好行政復議和行政應訴工作，充分保障行政相對人的合法權益；認真落實《行政執法責任制和責任追究制》，將行政執法管理從“事后追究”的模式轉變為“事前防范、事中控制、事后監督”的全程管理模式，嚴肅責任追究。
