

安康新聞網西安訊(記者 艾蓓)4月26日上午,由省委宣傳部、省委外宣辦、省政府新聞辦組織舉辦的“迎接省第十三次黨代會奮力‘追趕超越’主題系列新聞發布會”安康專場發布會在西安舉行。市委書記郭青出席發布會并以“‘綠水青山就是金山銀山’的安康實踐”為題,介紹了安康在實現追趕超越方面以生態經濟激活后發優勢的新思路、新舉措和新成效并回答記者問。市委常委、常務副市長趙俊民,市發展和改革委員會主任廖良成出席發布會。《人民日報》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電視臺、《陜西日報》陜西日報、陜西廣播電視臺等40余家媒體參加新聞發布會。
“十二五”時期,我市主要經濟指標增速持續保持全省第一方陣。2015年五項重要經濟指標位居全省第一;2016年生產總值增長11.3%,六項重要經濟指標位居全省第一。今年一季度,我市生產總值增長11.2%,分別高于全省、全國3.1、4.3個百分點,生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額、農民人均可支配收入增速和非公經濟增加值占GDP比重五項指標位居全省第一。
發布會上,郭青介紹,安康作為秦巴生物多樣性生態功能區、南水北調中線工程重要水源涵養區、國家秦巴山集中連片特困地區和川陜革命老區,以保護生態為主要取向的“生態功能區、水源涵養區”,和以加快發展為主要取向的“特困地區、革命老區”相互疊加,如何破解這一兩難問題?對此,安康人積極探索,走出了一條讓城鄉因環境而美,讓群眾因生態而富的生態循環經濟之路,繪就了一個欠發達地區經濟持續發展、人民逐漸富裕、生態更加美麗的“安康樣本”。
如何做好“綠水青山就是金山銀山”的安康實踐,郭青說,以生態產業為核心,著力構建循環產業體系。我市始終把循環產業體系作為綠色發展的命脈,把生態優勢轉化為發展優勢作為推進供給側結構性改革主攻方向,綜合利用山、水、人基本要素,促進經濟再生產和生態再生產同步發展,推進富硒產業、生態旅游、涉水產業等生態友好型產業躍上新臺階。同時,按照全域旅游發展理念,構建“一心兩廊三區”發展格局,著力提升中心城市旅游承載體驗和服務集散功能,打造漢江百里畫廊和秦巴千里綠道,開發秦嶺之心森林游、巴山之巔草甸游、鳳凰仙境康養游特色體驗區,努力將安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養生旅游目的地。
以生態環境為基礎,強力推動生產生活方式的綠色化。郭青說,堅持良好的生態環境是安康發展的最大本錢,把生態安全體系建設作為發揮安康生態優勢的基礎工程來抓。“十二五”期間累計關停高耗能、高污染企業300多家,直接減少工業產值300億元。完成造林綠化326萬畝,漢江水質穩定保持國家Ⅱ類標準。2016年,環境空氣質量綜合指數居全省第一,空氣優良天數達301天。安康還推進漢江水質保護十大專項行動和“治污防霾•保衛藍天”計劃,圍繞秦嶺生態環境保護、尾礦庫環境安全風險防控、“兩廠(場)”運營監管和河長制落實等方面存在的環境突出問題開展專項督查,以法治的手段、以剛性的約束做好環境監管工作,2016年實施環保追責89人,其中給予黨政紀處分的科級以上干部34人。
綠色是安康的一張名片,如何把生態優勢轉化成為發展優勢?郭青說,以生態布局為統籌,聚力優化國土空間開發新格局。創新區域生態功能管理機制,實行“點上開發、面上保護”,把加快轉變經濟發展方式和提升空間利用效率的要求落到實處。創新發展“飛地經濟”,按照“全域安康”理念,打破縣區行政區劃限制,通過規劃、建設、管理和利益分配、項目引導等合作機制,引導限制開發、空間不足的縣把重大項目向月河川道集中,形成了限制開發區域和重點開發區域資源共享、優勢互補、互利共贏的發展局面。從綠水青山到金山銀山,安康將以生態福祉為追求,全力補齊全面小康短板。把生態文明與改善民生緊密結合起來,把美麗和富裕連結起來,加快補齊脫貧攻堅工作短板,確保“精準扶貧、精準脫貧”取得實實在在成效。“十二五”減少貧困人口42.33萬人,2016年減少貧困人口13.67萬人。通過實行“移民搬遷進社區、土地流轉建園區、農民就地變工人”的綜合承載方式,把搬遷群眾轉化為產業工人,確保“搬得出、穩得住、能致富”。
安康將黨建精準指導與就業式精準脫貧深度融合,充分發揮基層黨支部的核心引領作用和市場主體的示范帶動作用,郭青介紹,探索形成了“支部+X(園區、景區、社區工廠、龍頭企業、專業合作社等)+貧困戶”模式,2016年,全市農民人均可支配收入增速位居全省第一。 此外,通過移民搬遷斬窮根。“十二五”以來,安康全市已搬遷安置18.8萬戶71萬人,其中搬遷貧困戶8.4萬戶27.8萬人,是六年來搬遷貧困戶最多的一年。以政治生態為綠色崛起保駕護航。相繼出臺了《安康市國家公職人員“為政不為”行為問責實施辦法》《關于進一步優化發展環境的意見》等,從群眾和市場主體反映最強烈的、最不滿意的地方入手,對“為政不為”行為問責125件139人。
郭青最后感謝各位記者朋友對安康發展的關心和支持,誠摯邀請大家多到安康、宣傳安康、支持安康。
郭青、趙俊民、廖良成還就新華社、《人民日報》、中國國際廣播電視臺國際在線、香港商報等媒體提出的具體問題進行了現場回答。