深入貫徹“五新”戰略任務 加快建設西北生態經濟強市
——訪安康市委書記郭青
記者 葉林斌
當前，安康市正在把貫徹落實省第十三次黨代會精神引向縱深。安康市委書記郭青在接受本報記者采訪時說，“五新”戰略任務突顯了發展指向、民生取向、工作導向，特別是省委對陜南綠色循環發展作出新部署，把安康建成休閑養生的“秦巴明珠”新定位，更是安康加快建設西北生態經濟強市的總指引。
郭青從五個方面談了如何確保“五新”戰略任務在安康落地生根。他說，一是在發展生態經濟中培育新動能。堅持把生態優勢轉化為發展優勢作為供給側結構性改革主攻方向，圍繞產業鏈統籌布局創新鏈、空間鏈，為建設西北生態經濟強市培植核心競爭力。做大做強循環產業，推動生態友好型產業攀高、支柱產業提質、新興產業擴量。深耕富硒首位產業，在品牌打造、基礎研究、標準設立等方面尋求突破，努力建設全國最大、最優、最強的富硒食品加工基地。加快推進全域旅游，構建“一心兩廊三區”發展格局，將安康建成西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養生旅游目的地。大力發展包裝飲用水產業，強化產品研發、技術創新、市場開拓，打造生態經濟新的增長極。用新技術、新工藝、新設備改造提升支柱產業整體水平，促進新型材料、生物醫藥、安康絲綢等產業提質升級。積極構建大健康產業鏈，借力“互聯網+”推動產業組織和商業模式創新，聚力建設秦巴物流中心，全面促進新興產業規模化發展。
郭青說，二是在強化輻射帶動中構筑新高地。堅持把國家高新區、恒口示范區、瀛湖生態旅游區“三區”打造成為全市加快產業發展和吸納人口轉移的新高地。推進安康高新區現代城市新區、高新產業聚集區、創新創業示范區融合共建，把恒口示范區打造成為帶動作用強、統籌水平高、體制機制活的鎮級小城市綜合改革試驗區和城鄉一體化發展示范區，把瀛湖生態旅游區建設成為國家級生態涵養旅游發展示范區。堅持把縣域工業園區、農業園區、飛地經濟園區“三園”打造成為聚集生產要素、創新區域生態功能管理機制的新高地。建設一批“航母型”現代農業園區，抓實抓強茶葉、魔芋、核桃、絞股藍等產業基地，厚植產業發展基礎；推動縣域工業園區由粗放型向集約型轉變，由初級產品加工向精深加工延伸，全面提升質量效益，增強承載帶動能力；將飛地經濟園區建設與特色小鎮培育協同推進，科學規劃和建設園區核心產業，使之成為全國重點生態功能區“飛地經濟”發展樣板。
郭青說，三是在創新創業創造中激發新活力。持續推動簡政放權、放管結合、優化服務，不斷深化行政審批、投資審批、商事制度改革，全面推行“雙隨機一公開”監管，建好用好市縣政務中心、公共資源交易中心和投資項目并聯審批系統，實行互聯網陽光政務服務。強化政策引導、擴量提質增效，著力破解難題、降低企業成本，優化發展環境、激活市場主體，全面提升非公有制經濟的總量、質量和效益，形成一批“頂天立地”的骨干企業，創造小微企業和個體經濟“井噴”發展的良好局面。持續實施百名碩博進安康、千名大學畢業生創業、培育萬名能工巧匠的“百千萬”人才工程，建立柔性引才機制，探索引進高端人才和專門人才的特殊措施，弘揚“工匠”精神，加大實用型本土人才培養力度，努力把安康建成創新創業創造人才洼地。
郭青說，四是在打贏脫貧攻堅戰中共建新生活。安康位于國家秦巴山集中連片特困地區，作為全國脫貧攻堅主戰場的核心戰區，打贏脫貧攻堅戰，確保全面小康路上一個都不掉隊，是全市人民共建新生活的最重要標志。堅持以脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局，切實做到“四個凡是”要求，即凡是與脫貧攻堅相關的工作都作為全市的重點工作、凡是有利于脫貧攻堅的產業都是政府大力支持的產業、凡是參與脫貧攻堅的干部都是組織特別關注的干部、凡是脫貧攻堅中出現的違紀違規問題都是“零容忍”問題。全面推廣“支部+X+貧困戶”模式，用好村兩委會、扶貧工作隊、“第一書記”和黨員干部結對幫扶“四支力量”，大力實施“搬遷創新業、教育斷窮根、健康促小康、兜底保生存”多輪驅動，加快推進全國政策性金融扶貧實驗示范區建設。持續推進“誠、孝、儉、勤、和”新民風建設與脫貧攻堅深度融合，引導貧困群眾樹立自強不息的精神狀態和自強自立的主體意識，為打贏脫貧攻堅戰營造良好氛圍。
郭青說，五是在提升發展軟實力中彰顯新形象。使文化軟實力成為經濟社會發展硬支撐。突出漢水文化主基調，彰顯移民文化、巴文化風韻，汲取安康多元文化精髓，繼承紅色文化基因，提煉生態文化、創先文化、廉政文化、誠信文化等當代主流價值，尤其要抓住習近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上講到安康出土的千年“鎏金銅蠶”的機遇，加大“絲路源點、金蠶之鄉”宣介活動，全面擴大對外文化交流，用心用情講好安康故事，讓安康形象因文化而美好、讓安康人民因文化而自信。力爭社會治理水平和公眾安全感步入西北前列，助推全國綜治優秀市、省級文明城市創建成功，為塑造安康正面形象提供內在品質，為全市人民奮力追趕超越提供力量之源。
郭青說，貫徹落實省黨代會精神，關鍵在黨、根本在人。全市廣大黨員干部將努力把智慧和力量凝聚到實現省黨代會確定的目標任務上來，融入“追趕超越、綠色崛起”的各領域、各方面、各戰線，更好承擔起新的歷史重任，以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開。（轉自6月21日《陜西日報》三版）
