安康新聞網訊 為充分發揮品牌引領作用，推動供需結構升級，促進我市經濟發展方式加快轉變，《安康市發揮品牌引領作用推動供需結構升級實施方案》日前印發。
方案明確了建設目標：加快提升富硒產業、生態旅游、涉水產業、山林經濟等優勢產業，培育裝備制造、新型材料、生物醫藥等為重點的生態友好型循環特色工業體系，提升產品檔次和品牌價值，全面夯實品牌建設基礎。到2020年，培育陜西省名牌產品40個以上、市特色品牌產品60個以上，新創建全國知名品牌創建示范區1個、陜西省知名品牌創建示范區2個；全市品牌價值和效應顯著提升，產品和服務對消費升級的適應能力顯著增強，品種豐富度、品質認可度、品牌滿意度及顧客忠誠度、社會信譽度有較大提升。
根據主要任務和建設目標，將實施以下重點工程：
（一）品牌基礎建設工程
1．推行更高質量標準。加強標準制修訂工作，提高相關產品和服務領域標準水平。深入開展“標準化提升年”活動和百家企業標準分析提升活動，指導、幫扶企業制定關鍵指標高于國際、國家和行業標準的企業標準，推動產品更新換代。加快推進標準化工作改革,制定符合安康自然條件、有利于特色產業發展的重要技術標準，培育發展團體標準，放開搞活企業標準。完善《富硒食品及其相關產品硒含量》標準，規范界定富硒、含硒標準。圍繞茶飲、林畜、林果（核桃）、林藥、魔芋、包裝飲用水、糧油、蔬菜、食用菌、蠶桑等優勢產業，加快種（養）植規范和產品標準的制修訂工作。強化對標準實施的監督，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協同推進的標準化工作模式。強化電子信息、生物醫藥、富硒產業等特色主導產業標準引領作用，建立具有安康特色的產業標準體系，推動特色、優勢產業加快向價值鏈高端發展，將資源優勢、生態優勢轉化為標準優勢。（市質監局牽頭，市發改委、市工信局、市農業局、市林業局、市商務局、市食藥監局配合）
2．提升檢驗檢測能力。加大檢驗檢測能力建設力度，提升檢驗檢測技術裝備水平，加快建設陜西省富硒產品質量監督檢驗中心，推進國家級實驗室認證，推動檢測結果的國內互認，全面提升富硒產品監督檢驗能力。加快推進市農產品檢測檢驗中心、食品縣級區域檢驗中心和中國富硒產業研究院建設，充分利用和整合各類檢驗檢測資源，加快具備條件的經營性檢驗檢測認證事業單位轉企改制，推動檢驗檢測認證服務市場化進程。鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測服務，支持具備條件的生產制造企業申請相關資質，面向社會提供檢驗檢測服務。打破部門壟斷和行業壁壘，營造檢驗檢測機構平等參與競爭的良好環境，逐步形成具有權威性和公信力的第三方檢驗檢測機構。（市質監局牽頭，市發改委、市農業局、市科技局、市食藥監局配合）
3．提高企業創新能力。實施企業創新工程，支持有條件的企業獨立或聯合高校、科研院所建設重點實驗室、工程技術研究中心、企業技術中心、產品設計創新中心等研發平臺,開展行業共性關鍵技術攻關。支持重點企業利用互聯網技術建立大數據平臺，動態分析市場變化，精準定位消費需求，為開展服務創新和商業模式創新提供支撐。加快科技成果轉化，通過搭建產學研合作平臺等多種方式，推進企（院）校合作、科技成果引進和轉化，以新技術、新工藝、新材料，提升產業和企業產品檔次，研究開發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新型產品和服務。（市科技局牽頭，市人社局、市發改委、市工信局、市農業局、市林業局、市質監局、市食藥監局配合）
（二）供給結構升級工程
1．豐富產品和服務品種。支持企業利用現代信息技術，推進個性化定制、柔性化生產，滿足消費者差異化需求。支持食品龍頭企業提高技術研發能力和精深加工能力，圍繞茶葉、魔芋、核桃、絞股藍等優勢資源，加大科研力度，開發科技含量高的富硒產品、健康養生食品、功能食品和特殊醫學用途配方食品。注重安康旅游品牌的建設與維護，培育優質服務品牌，樹立良好對外形象。通過不斷創新旅游產品形態、優化服務內容、提升服務質量，形成業態全域融合、品牌全域塑造、質量全域監管的良好格局，提高安康旅游的市場影響力和競爭力。（市工信局、市旅游局牽頭，市農業局、市林業局、市衛計局、市民政局、市食藥監局配合）
2．增加優質農產品供給。加強農產品產地環境保護和源頭治理，實施嚴格的農業投入品使用管理制度，建立健全農產品質量監管體系和農產品質量安全追溯體系。全面提升農產品質量安全等級，大力開展國家良好農業規范認證示范縣、國家農產品質量安全縣、國家出口食品農產品質量安全示范區創建。建設一批優質農產品種植和生產基地，提高農產品質量和附加值，滿足中高端需求。大力發展優質特色農產品，支持鄉村創建線上銷售渠道，鼓勵農產品品牌企業建立電商平臺或通過第三方電商平臺銷售優質特色農產品。圍繞畜牧、茶葉、魔芋、核桃、生態漁業、絞股藍、蠶桑等優勢產業，打造農產品品牌、地理標志產品品牌和創建知名品牌示范區。（市農業局牽頭，市林業局、市商務局、市工商局、市質監局配合）
3．推出一批制造業精品。支持新型材料、裝備制造、生物醫藥等支柱產業提質升級，創新產品設計，優化工藝流程，研發質量好、附加值高的新產品，引領和促進制造業升級。鼓勵企業采用先進質量管理方法，建立健全質量管理體系，提高質量在線監測控制和產品全生命周期質量追溯能力。推廣先進技術手段和現代質量管理理念，廣泛開展質量改進、質量攻關、質量比對、質量風險分析、質量成本控制、質量管理小組等活動。采用先進標準組織生產經營，積極應用減量化、資源化、再循環、再利用、再制造等綠色環保技術，大力推廣低碳、清潔、高效的生產經營模式。（市工信局牽頭，市發改委、市科技局、市質監局、市食藥監局配合）
4．提高生活服務品質。支持服務領域優勢企業整合現有資源，形成服務專業、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構，提高服務質量和效率，打造生活服務企業品牌。以批發零售、住宿餐飲、文化旅游、居家養老、家庭服務、健康服務等生活性服務業為重點，開展服務品牌創建活動，滿足大眾消費需求。鼓勵社會力量針對老年人健康養老需求，通過市場化運作方式，舉辦老年康復、老年護理、臨終關懷等醫養結合機構，提供高品質養老服務供給。鼓勵有條件的城鎮社區依托社區綜合服務設施，建設生活服務中心，提供方便、可信賴的家政、兒童托管和居家養老等服務。以創建服務業標準化試點工作為載體，加快公共服務、家政服務、養老服務、行業服務標準體系建設，全面提升服務質量。（市商務局、市民政局牽頭，市發改委、市人社局、市文廣局、市衛計局、市旅游局、市質監局、市婦聯配合）
（三）需求結構升級工程
1．努力提振消費信心。統籌利用現有資源，建設有公信力的產品質量信息平臺，全面、及時、準確發布產品質量信息，為政府、企業和教育科研機構等提供服務，為消費者判斷產品質量高低提供真實可信的依據。結合社會信用體系建設，建立企業誠信管理體系，規范企業數據采集，整合現有信息資源，建立企業信用檔案，發布企業信用報告，督促企業堅守誠信底線，提高信用水平。倡導精益求精、追求卓越的管理理念，推動廣大企業加強企業內部品牌文化建設，建立以重質量、講誠信、善創新為主要內容的品牌文化。（市發改委牽頭，市工信局、市農業局、市工商局、市質監局、市食藥監局、市旅游局配合）
2．促進品牌推廣和傳播。大力宣傳知名自主品牌，提高自主品牌影響力和認知度。積極組織企業參與在重點和新興市場國家舉辦的陜西品牌展覽和推介活動，鼓勵企業進駐“陜西名優地產品牌推廣示范店”和“陜西名優地產品牌展銷專區”。支持有條件的品牌企業利用絲博會暨西洽會、中國西部跨采會、楊凌農高會等重點展會，開展品牌推廣和貿易交流。鼓勵企業在省內外開展營銷活動，支持有條件的企業利用各類國際展會、知名電商平臺開拓國際市場，開展國際貿易合作與交流。（市商務局牽頭，市工信局、市農業局、市林業局、市工商局、市質監局、市供銷社配合）
3．推動農村消費升級。加強農村產品質量安全和消費知識宣傳普及，提高農村居民質量安全意識，樹立科學消費觀念，自覺抵制假冒偽劣產品。開展農村市場專項整治，清理“三無”產品，拓展農村品牌產品消費的市場空間。打擊制售假冒偽劣產品、虛假宣傳、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為。制定農業產品統一標準，跨縣區整合產品、企業、品牌等資源，提高地理標志產品規模，共推共享產品品牌。培育農產品深加工品牌、網銷產品品牌和農產品電子商務企業品牌，打造城鄉一體的商貿物流體系，保障品牌產品銷售渠道暢通，推動廣大農村消費更加便捷，讓農村居民共享數字化生活。（市農業局牽頭，市工信局、市商務局、市工商局、市質監局、市食藥監局、市供銷社配合）
4．持續擴大旅游消費。搶抓中省支持旅游業發展和大交通改善的機遇，堅持全域旅游發展理念，以生態為本底、親水為吸引、康養為內涵、民宿為特色、美食為引爆，推動旅游供給側改革，培育旅游核心競爭力，打造面向未來的安康旅游升級版，把旅游業培育成富民強市的戰略性支柱產業和現代服務業的強力引擎，力爭將安康建設成為西部一流、全國知名的休閑度假勝地和健康養生旅游目的地。（市旅游局牽頭，市發改委、市農業局、市林業局、市商務局、市衛計局、市民政局、市文廣局、市體育局配合）
