早在2009年全國第三次文物普查時，鳳堰古梯田就被國家文物局評為百大發現之一；2012年，又被陜西省文物局評定為“全國首座開放式移民博物館。隨后，鳳堰古梯田大放異彩，相繼被國家水利部評定為國家水利風景區；陜西省人民政府評定為陜西省重點文物保護單位；國家農業部評為中國美麗田園。從2009年至2014年這一階段，鳳堰古梯田榮譽傍身，迎來了聲名鵲起的大爆發。
就是這樣一個吸引了世人無數目光、聚焦了無數期待眼神的優質景區，卻因為種種原因，始終沒能迎來更大的進步與超越。若是短暫的熱鬧后就沉寂如初，那么對于鳳堰、對于當地政府及百姓來說都是一種莫大的遺憾和損失。8月6日，漢陰縣政府召開鳳堰古梯田AAAA級景區創建工作的動員大會，就是要堅定信心，突破一切困難，把鳳堰古梯田按照高標準、高規劃、大格局、全引領的發展布局，打造成為以鳳堰為龍頭帶動區域整體跨越發展的AAAA級景區。
錦繡風光 祖先留下桃花源
明末清初，天災人禍頻發，在清廷《墾荒令》和康熙、雍正、乾隆、嘉慶幾個王朝的推動下，漢陰迎來了大批湘鄂粵及贛閩皖川晉秦移民，使漢陰成了名符其實的移民縣。明、清兩代，以湖廣、閩粵為主體的移民涌入，這些移民基本上是中原南遷“客家人”的后代。古老的鳳堰因偏遠而留存，從漢陰縣城出發，沿漢漩公路姍姍盤旋40公里，或沿漢江漩渦鎮悠然北上10公里，這一片美麗的傳奇便映入眼簾。清代乾隆年間，鳳凰山南麓，湖南吳氏三兄弟移民至此，齊力開墾拓荒，成功造起面積可達1.2萬余畝的水梯田，而當地民眾至今仍保留著原生態的稻作文明與生活習俗。
這是鳳堰古梯田的來源，當地的山水格局隨著200余年前客家移民的到來得以改變。他們把客家人的生存智慧從遙遠的湖廣帶到這里，變窮山惡水為豐沃良田，開溝引渠，利用梯田的自然坡度，層層灌溉，養育出代代子孫。鳳堰梯田是西北第一水梯田，不同于其他西北地區，獨特的陜南風貌使鳳堰梯田具有獨特的優勢和魅力；與四川宜賓、中江梯田相比，鳳堰梯田所依托獨有的湖廣移民文化以及悠久的歷史，呈現出差異化的民居民俗民風；鳳堰位于北緯32.89°，區域地質地貌紛繁多樣，自然生態奇特多姿，物種礦藏豐富多彩，水文氣候復雜多變，自然之謎、神秘現象集中多現，呈現出田美、山綠、水曲、村秀的美麗田園風貌。
鳳堰人世世代代享受著藍天白云和清澈碧水，這里冬植油菜，夏栽稻谷。春天，萬畝油菜花金黃澄亮，如大地上一匹繁復的錦緞，呈現出別樣的美麗。秋日天高，梯田里的稻米長的油潤飽滿，生長出了純凈健康的富硒農產品。這里民風淳樸，濃厚的鄉土人文氣息世代流轉，在這里，可以讓城市人體驗和回歸失去的田園農耕生活……
早年，當地民眾的增收途徑主要依靠外出務工經商，30%-50%的都是留守婦幼，村莊“老化、空心化”現象凸顯。自2009年以來，通過政府不斷引資開發，宣傳推廣，鳳堰古梯田得到外界持續的關注，人潮便一波波地蜂擁而至，當地民眾開辦農家樂、農家客棧，外出打工的年輕人也回到家鄉創業，大量村民依托旅游實現了脫貧，走上了致富的新路徑。然而鳳堰景區由于地理位置偏遠，對外交通不便，景區發展格局封閉，缺乏整體的服務體系和交通體系，各景區旅游互動差，無法形成輻射范圍的帶動，大旅游格局亟待建立。
如今，下大力氣高標準規劃的景區前期配套工作已經進行了多年。漢陰通用機場建設已經啟動，鳳堰將為低空旅游未雨綢繆。在景區，規劃有三個停機坪，供直升機起降。鳳凰山穿山隧道，省發改委、省交通廳已經正式立項，預計投資兩個億以上。川道月河將要建設物流園區，也將對旅游產品、旅游組織起到強大的拉動作用。正在開發中的蒲溪先鋒村的溫泉小鎮和澗池的珠寶小鎮，將為漢陰旅游增添更多的內容與色彩。
靜美鄉村 明眸素顏惹流連
鳳堰古梯田的旅游周期主要集中在每年的3月至10月，淡季長，為了打造四季全天候均衡發展的旅游產品。深入挖掘地域特色，塑造品質品牌。漢陰縣政府基于可持續發展的戰略和先進的旅游發展定位與理念，力爭實現項目可落地、實施性強的規劃格局。將鳳堰古梯田的發展定位為中國美麗鄉村品牌旅游區。以明清水梯田為核心、移民客居為亮點、美麗鄉村為支撐、藝術創作為點綴，賞鳳堰梯田之美，品硒谷鄉原美食。打造集生態觀光、文化體驗、鄉村度假、創意休閑、養生度假于一體的國家AAAA級旅游景區以及全國首座開放式移民文化生態展示區。
為了能夠完整地把鳳堰古梯田的景點和土地充分利用起來，漢陰縣政府對鳳堰固體景區所涉及的周邊區域按照一軸、三心、七片區的規劃進行統籌，一軸：即鳳凰山漢漩公路發展軸，通聯縣城、景區和漩渦集鎮互動，實現一二三產業高度融合。三心：即縣城到景區入口的老君關游客服務中心，楊家灣游客服務中心，鳳江副游客服務中心。在現有的基礎上，完善景區的基礎設施。此次對鳳堰古梯田景區的改造升級，是在不破壞自然生態的基礎上，重新梳理好整體的旅游資源，優化景區結構，讓游客能從多方面、多角度的感受鳳堰，感受漢陰風物之美。
為此，漢陰縣高標準做好景區設計規劃，把景區資源劃分為七個片區。五猴趕山戶外探險休閑區，建纜車站，連接擂鼓臺，開發戶外探險，游客可以體驗空中瞰梯田等項目。鳳江云海梯田深度禪養休閑區，主打山水養、藥養、體養等項目，游客養生健體游景區。東河桂香梯田休閑文化區則是傳統農耕文化的展示和體驗，游客可以體驗到鳳堰祖先的生產及生活狀態。在天寶堰坪富硒美茶梯田文化休閑區，開發建設古山寨、東河茶休閑農莊、主題茶文化博物館、風情酒店等，品嘗富硒綠茶，感受自然與生活交融的氣息。在田灣雙河田園農舍梯田文化休閑區打造藝術家部落，開發高端民俗體驗，建設大自然課堂教育基地，把自然美景熔鑄于藝術之中，感天地造化，學自然知識。太平山寨移民文化休閑區開發攀巖、汽車露營、70畝帳篷基地等項目，住膩了酒店的游客就可以在鳳堰的月圓星空夜與大自然來一次親密接觸。茨溝花屋花海梯田休閑區內容豐富，既有移民文化展示，水利博物館、移民文化故事谷，也有山體花海等大地景觀。
鳳堰古梯田AAAA級景區的創建，不僅是要從外觀形態上進行大的升級亮化，還要把單一的形態多元化、豐富化，變兩季旅游為四季旅游。春天賞梯田油菜花、初夏看青山碧水云海、秋天稻香金季、冬天健康養生。讓游客無論何時來此旅游，都能有得玩、有得看，把鳳堰作為引爆點，培育相關產業的衍生，拉動整體發展。以生態、安全、綠色的飲食和生活環境為基礎，發展休閑度假、運動探險、療養養生等健康旅游，塑造中國健康旅游品牌。以良好的森林生態環境、北亞熱帶森林景觀、山岳河谷地形景觀、民俗文化遺跡為典型特征，打造吸引力與輻射力強的綜合性森林生態文化旅游勝地。以漢江和鳳堰旅游為驅動，以精品城鎮建設為基礎，打造集生態農業、休閑旅游、集散樞紐、宜居生活于一體的國家歷史文化旅游名鎮，促進連接多條經濟帶的一個樞紐，讓景區、集鎮與縣城統籌策劃、融合共生。
鄉愁鄉韻 一曲老歌唱今天
在鳳堰景區還藏在深閨人未識之際，這里的人們，用最簡單的生產工具耕種著自己的一畝三分地。那時，交通不便、機械化生產也未曾普及，人們所需的一切，都要靠雙手來創造。言笑晏晏時，鄰里和睦。陽光和雨露灑滿莊稼地，星星圍著月亮一起在長空亮起，那時的鄉村，飽含生活勞作之苦，幸存人間質樸之福。
隨著鳳堰之美被傳唱到了遠方，那些前來旅游的人無不是帶著對鄉土、對過往的追憶和懷念來到這兒，當篝火在夜晚的山腳小院燃起來，臘肉的味道從土灶臺的大鐵鍋里飄出，止不住的，是遠道而來的客人心中洶涌的故園情誼。他們對報赫一笑的老鄉提建議，想法子幫他們把大山里的土特產賣出去、把美景存在相機、畫進紙頁、珍藏于心。
多年過去，外面的世界早已翻天覆地，當年那些對鳳堰古梯田念念不忘的人，來了又走了。他們心中犯起了嘀咕，為啥這么多年過去了，鳳堰變化不是特別大，為啥這么好的旅游資源卻還是不溫不火，每年的熱鬧非凡也就那么短短幾個月。鳳堰人自己也說不出個所以然，日子一天天過去，了解歷史的人一天天老去、當年趕牛放羊的老人家也已經作古。但這里已不能再沉寂，它需要新的鄉村美學，重塑第一眼驚艷的發端。
負責創建AAAA級景區規劃的鳳堰古梯田移民生態博物館館長張龍斌告訴記者：“古梯田的升級，不是外觀改造、高端規劃，強硬地給它貼上高大上的身份標簽。而是要依靠旅游，把文化歷史更好地保留下去，讓人民生活富裕起來。鳳堰古梯田景區住的村民都是當年移民過來的，是它們的祖先創造了這一切，我們有義務和責任讓歷史的痕跡保留下來，煥發新的生機。為此，我們的升級創建，不會破壞原貌，還要復原當年的老手藝。規劃是個大的骨架，但它的血肉，會是歷史文化的基因和新時代產業發展的融合。當年那些來玩的游客，他們看到鳳堰古梯田這么大的體量，心中很是感動，想想當初的創造是多么艱難不易，鳳堰古梯田雖然創建AAAA級，但它已經是很多人心目中的AAAAA級景區。”
在漢陰鳳凰國際民俗文化街做民俗文化產品的高東國也有一份鳳堰情結，2016年，他從杭州回到了家鄉漢陰，開始做陜南的民俗產品，從瓦片到土藥罐，他一家一家的收集，兩年多的時間，他收集并加工了上萬件過去的老物件。每逢節假日，他都會去鳳堰的馮家堡子和吳家花屋擺上一些物件，游客看了就覺得，這是原汁原味的鳳堰產品，很有時代感。
高東國說：“鄉村美學的構建，需要根雕、木匠、竹編、陶罐、鐵匠等鄉間生活、生產用具和手工藝品作坊，這些產品共同營造的，就是讓人一下產生回到過去的感覺。鳳堰古梯田是吳氏祖先留給漢陰人的精神寶藏，我也只是把本已漸漸消亡的東西重新挖掘出來而已。”
鳳堰古梯田不僅僅只是山丘和田園，它是大地在人力改變下無比鮮活、壯美存在的證明，每個鳳堰人，都不會忘記翻騰的水花和云海、大地上綠色的稻子和金黃的油菜花。鳳堰會變得越來越好，古老的家園將會重新變得生機勃勃。
