昨日
農業農村部公示了
2018年全國農村一二三產業
融合發展先導區創建名單
我省有5個地方入選
分別是↓
西安市臨潼區
鳳縣
白水縣
安康市漢濱區
佳縣
什么是農村產業融合發展先導區
農村產業融合發展先導區是指農村一二三產業融合發展中,部分縣鄉等行政區或某一產業集聚區,堅持產前產中產后有機銜接和一二三產業融合發展,已經形成了相對成型、成熟的融合發展模式和全產業鏈條,產業價值鏈增值和區域品牌溢價效果已初步顯現,市場競爭已經由產品競爭上升到產業鏈競爭的新高度,并且其做法經驗可復制、可推廣,能夠在全國發揮標桿引領和典型示范作用的區域。
農村產業融合發展先導區重要作用
培育打造一批融合發展先導區,有利于促進資源要素的集中集聚,增強融合發展的協同優勢,加快提升產業整體發展水平;有利于總結推廣融合發展新經驗新模式,增強融合發展的輻射帶動效果,加快推動我國農村一二三產業融合發展。各地要統一并深化認識,將其作為推進工作的重要抓手、培育農村新產業新業態新模式的重要舉措和深入推進農業供給側結構性改革的必然要求,下大功夫培育打造一批融合發展先導區,著力促進農民就業創業,拓寬增收渠道,構建現代農業生產體系、產業體系和經營體系,推動農村產業興旺,助推美麗鄉村和美麗中國建設,為實施鄉村振興戰略,實現農業農村現代化提供強有力的支撐。
將得到這些支持政策
加大項目資金支持力度
各地要以融合發展先導區為平臺,以新型農業經營主體為依托,在不改變資金用途和管理要求的基礎上,統籌使用各項涉農資金,用于融合發展先導區項目建設,不斷完善先導區供水、供電、道路、通信、倉儲物流、垃圾污水處理等基礎設施。
優化政府投資方式
根據先導區發展規劃,以政府資金為引導,吸引社會資本投入,通過市場化運作和專業化管理,加大對融合發展先導區的投入力度,充分發揮政府資金的引導作用和放大效應。
支持政府與社會資本合作
支持區縣或地市有關部門通過政府與社會資本合作(PPP)、政府購買服務、貸款貼息等方式,撬動更多金融和社會資本投入融合發展先導區建設和運營,支持各地綜合運用稅收、獎補等政策,鼓勵金融機構創新產品和服務,加大對新型農業經營主體、農村產業融合發展的信貸支持。
完善用地保障機制
支持各地建立健全融合發展先導區用地保障機制,將先導區納入縣級土地利用規劃,在年度土地利用計劃中單列指標,并通過城鄉建設用地增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用、直接利用存量建設用地等途徑,保障先導區用地需求。針對休閑農業、設施農業等不同類型項目,實施差別化的土地用途管制政策。設立審批綠色通道,實行服務清單制,強化項目用地服務措施。
加強產業融合公共服務
支持融合發展先導區建設綜合性信息化服務平臺,提供政策咨詢、電子商務、休閑農業與鄉村旅游、農業物聯網、價格信息、公共營銷等服務。優化創業孵化平臺,提供設計、創意、技術、市場、融資等定制化解決方案等服務。建設農村土地產權流轉交易市場,引導農村承包土地經營權有序流轉、集體經營性建設用地入市等,滿足農村產業融合發展用地需要。