于延琴 通訊員 崔聰 鄭時根 “全年采取談話措施236人次、訊問措施14人次、詢問措施244人次、查詢措施111人次、調取措施6人次、鑒定措施3人次。”
“共處置線索737件，初核690件，立案488件，黨紀政務處分526人，采取留置措施8人，移送司法機關7人，立案數、處分人數同比增長72.4%，61.8%。”
“精準護航‘三大攻堅戰’”“完善黨內談話制度”“創新述廉述責方式”“強力推進巡察整改”“落實容錯糾錯機制，激勵黨員干部擔當作為”
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2018年是監察體制改革元年。這是漢濱區紀委監委監察體制改革一年以來，全區紀檢監察機關交上的一份沉甸甸的“答卷”。
2018年2月8日，漢濱區紀委監察委員會正式掛牌成立。隨后，在市紀委監委和漢濱區委的統一領導下，漢濱區紀委監委著眼于構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，一體推進黨的紀律檢查體制、監察體制改革，推動制度優勢轉化為治理效能，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
“以前是執法，現在是執紀執法，工作的內容、方式、方法大有不同。以前反腐敗工作是‘紀檢檢察各管一段’，有時候容易出現‘三不管地帶’，無法實現對公權監督的全覆蓋。”漢濱區紀委副書記向文昌直言，作為一位有著多年工作經歷的紀檢監察工作者，必須得重新審視紀法融合這一新課題。“現在，既要懂紀言紀語、又要熟練運用法言法語，精準開展監督執紀、審查調查，把反腐敗工作納入法治化軌道。”
作為一項事關全局的重大政治改革，推進國家監察體制改革，“完善黨和國家自我監督”，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，本身又為打贏反腐硬仗、加速反腐新政破題提供堅實保障。
“改革后，全區監察對象達到13000多人，較改革前增加了4倍，如何統籌用好紀法‘兩把尺子’，這對于改革后的紀檢監察機關是全新的挑戰。”漢濱區紀委監委負責人說。面對新人新事，區紀委監委牽住“牛鼻子”，在全區紀檢監察系統部署開展“崗位大練兵”活動。這不僅增強了全區紀檢監察干部對國家監察體制改革重要性的深刻認識，而且在真學實練中，打通紀律思維、法律思維、政治思維，切實解決“老人”不適應、“新人”不懂行的問題。
為了縮短“磨合期”，該區將80%的專隸人員安排在業務部門，確保轉隸人員向執紀監督、審查調查一線傾斜，并與原紀委人員交叉混合安置，促進人員機構深度融合。
與此同時，該委從制度建設入手，推動紀檢、監察業務大融合，在深入學習貫徹憲法、監察法和中央紀委國家監委出臺的系列法規制度基礎上，建立與政法機關問題線索雙向移送機制，探索監察機關與司法執法機關聯動協作機制，推動紀法貫通、法法銜接。制定監委委務會議事工作規則等，印發10多項規范性文書樣本，完善內控機制和工作規程。
“戰場”的轉移、業務的融合，形成了“1+1>2”的改革聚合效應。2018年，該區監委正在把制度優勢轉化為治理效能，創造出了令人刮目相看的“監委速度”：
2018年，“全年共處置線索737件，初核690件，立案488件，黨紀政務處分526人，立案數、處分人數同比增長72.4%，61.8%。實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。”
這向社會傳遞出一個清晰信號，過去不是監察對象的公職人員和有關人員，“非黨員、不在編但實際執行公務的人員”，監察體制改革后也被納入監察范圍，法網越織越密，“蠅貪”無所遁形。
“全年區監察委采取談話措施236人次、訊問措施14人次、詢問措施244人次、查詢措施111人次、調取措施6人次、鑒定措施3人次。采取留置措施8人，給予開除黨籍處分30人、開除公職處分6人。”
事實上，作為監察體制改革的第一年，該區不僅圓滿完成了上級的規定動作，還做了很多自選動作，解決了很多以前想解決而沒有解決的問題。區紀委監委暗訪、查處、曝光、問責四管齊下，對紅包禮金等變形、變異的“四風”問題保持高壓態勢，加大整治“四風”的力度。2018年，先后圍繞干部值班值守、信訪維穩、脫貧攻堅、落實中央八項規定精神等方面開展明察暗訪8茬次，下發通報5期，對32個工作不力的單位予以通報批評。開展違規操辦“升學宴”“謝師宴”、違規收送禮金問題專項整治，對全區黨員干部2016年以來辦理喜慶事宜的情況進行全面排查登記。查處作風紀律方面問題115件，給予黨紀政務處分106人；查處違反中央八項規定精神問題62件，給予黨紀處分64人，下發通報8期，曝光典型案例58起60人。
同時，先后開展了中央八項規定精神、扶貧領域腐敗和作風問題、掃黑除惡、生態環境保護、優化市場營商環境重點領域，強化監督執紀問責，有效維護了群眾切身利益，密切了黨群、干群關系。該區全年立案查處扶貧領域問題134件，給予黨紀政務處分140人，組織處理35人，移送司法機關3件3人，其中區紀委直查轉立案55件，給予黨紀政務處分48人，組織處理28人。
用鐵的紀律守護漢濱綠水青山，積極助力生態環境保護和優化營商環境。全年共處置環保領域問題線索82件，立案51件，給予黨紀政務處分64人，組織處理40人。堅決整治為政不為、干擾市場秩序、搞權力尋租等行為。共處置破壞營商環境問題線索110件，立案98件，給予黨紀政務處分110人。同時，對52名在重點項目建設中不配合征收安置工作的黨員干部、國家公職人員進行了約談。
談及新一年的工作，該委負責人表示，監察體制改革萬里長征剛走完了第一步，新的一年要繼續深化監察體制改革，實現紀檢監察工作法治化、規范化；繼續加大正風反腐的力度，必須把監督執紀問責工作做好；繼續加大改革創新的力度，創建“學習型、創新型”政治機關；繼續堅持不懈加強自身建設，以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。
