春光如畫入眼來——安康中心城區單位和社區衛生創建工作紀實
安康新網訊 （記者 鄒秉融 通訊員 李宏敏） 5月的安康，綠樹成蔭，風景怡人。漫步在城區的大街小巷，放眼望去，花團錦簇，蝶飛蜂吟，無限春光，盡在眼前，不由得感慨“創衛”給我們生活的城市帶來的明顯變化……
作為創建國家衛生城市工作的“細胞工程”，社區和單位的衛生水平反映了一座城市的文明程度和綜合素質。自中心城區創衛工作啟動以來，中心城區單位、社區及背街小巷環境面貌明顯改觀，衛生保潔和環境管理制度基本健全，社區組織管理能力得到加強，社區和單位環境“綠、凈、亮”的目標基本得以實現。
競賽，吹響社區單位衛生創建的沖鋒號
生活居住環境是老百姓最關心的問題之一，雙創的最終目的就是為了老百姓，如何為群眾帶來看得見的實惠？首先要解決的就是改變群眾的生活環境。
抓好基礎工作，才能推動整體工作。啟動中心城區社區衛生創建活動后，市區雙創辦迅速在各辦事處推行單位社區衛生創建競賽工作，制定了創建工作方案和計劃，落實工作責任，明確社區作為城市創建工作的主體責任，推動各社區加大創建投入力度。
市區宣傳部門同步推進文明單位雙創達標和幫扶社區工作，安排35個省市級文明單位包抓32個社區，并為部分社區協調配備辦公電腦12臺。市區婦聯推進巾幗雙創進社區工作，組織開展衛生社區、衛生家庭、綠化家庭創建評選，“小手拉大手、協力共雙創”和婦女之家進社區創建活動，組織16支機關單位巾幗雙創志愿者定期上街開展雙創宣傳，深入社區開展健康知識講座。團市委、團區委推進青年志愿者進社區工作，組織43個團組織與43個社區結對幫扶，先后2次組織5個單位團組織100余名志愿者到臨江社區和城市出入口等開展義務大清掃、野廣告清理活動，組織醫療系統志愿者深入西大社區、朝陽社區、東關社區和培新社區為社區群眾送醫送藥送健康。
競賽活動中，各相關單位積極協調各方力量，組織開展環境衛生綜合治理工作，社區“四亂”現象有效遏制，“門前四包”責任制得到落實。各社區按照《漢濱區周五義務大清掃活動管理辦法》和《安康中心城區周五義務大清掃責任區域劃分一覽表》的規定，督促轄區單位開展周五義務清掃活動，認真開展檢查評比，及時報告檢查結果，并形成了制度。社區、城中村街巷專職清掃保潔人員落實到位，社區衛生實現專人負責，基本做到按時清掃保潔，垃圾日產日清，中心城區各個社區衛生創建逐漸步入正軌。
整治，開創社區單位環境衛生的新局面
創建之初，社區和背街小巷環境衛生臟亂差現象普遍存在，飽受居民群眾詬病。為此，市雙創辦針對群眾反映和專家暗訪反饋的中心城區大量老舊小區、無物業管理小區環境衛生臟亂差問題，按照政府引導，業主參與，分類管理，標本兼治的工作思路，將中心城區的居住小區和單位家屬院分為改造根治、物業自治、物業托管、單位自管四個類型，采取建立長效、集中整治、義務清掃三項措施實施綜合治理。
在建立長效方面，按“八有四無”的標準積極推進居住小區的管理達標工作。截止目前，67個老舊無物業小區中有11個已組建成立業主委員會，實現了日常有人保潔、有門衛管理的物業自治管理模式，城區各辦事處及漢濱區城管局共確定11個老舊小區作為物業管理或物業托管試點小區，均成立了業主委員會，并千方百計籌集資金，完善小區基礎設施，取得了階段性成效。與此同時，強化單位家屬院衛生管理，明確了區管的120個單位家屬院的管理責任與達標要求，經明查暗訪，各相關部門、單位均按照市雙創指揮部“八進小區”，雙創提升進小區的總體要求，建立物業管理機制，或集中整治突出問題，初顯成效。
在集中整治方面，漢濱區雙創辦牽頭組織30人的專業施工隊伍，采取工程化措施開展了為期一個月的老舊小區環境衛生綜合整治，到4月27日，已全部完成中心城區67個無物業小區的環境衛生整治，并驗收合格，交辦社區加強日常管理，所有老舊小區實現了基本無野廣告，樓道、屋頂、院落亂堆雜物、雜草、垃圾堆、溝渠雜物、道路路障（水泥墩）及所有衛生死角全面清理，綠化帶白色垃圾全部徹底清除，花木得到修剪，花盆擺放整齊，亂搭亂建基本拆除，墻體、樓道蜘蛛網、積塵全部清掃。本次整治共清運垃圾雜物420車1300余噸，整治104棟樓，整治面積120余萬平方米。
同時，有針對性地組織辦事處、社區開展以清理城區主次干道、背街小巷的亂貼亂畫、小廣告為主要內容的群眾性衛生整治活動。清除亂貼亂畫野廣告2萬余條，疏通排水溝渠3000余米，粉刷建筑墻體4800平方米，清理亂堆亂放、衛生死角和垃圾雜物1000余噸，拆除各類違章建筑20余處，通過整治，拔除了一大批影響社區環境衛生面貌，辦事處和社區久治不愈、影響極壞的釘子戶，實實在在地解決了社區衛生創建中存在的老大難問題，小區環境衛生得到明顯改善。
提升，充分激活中心城區創衛的每一個細胞
為進一步提高單位衛生創建工作水平，建立社區和轄區單位衛生管理長效機制，市區雙創辦、愛衛辦制定《中心城區單位衛生納入社區統一管理辦法》，啟動中心城區單位衛生納入社區統一管理工作，將全民愛國衛生運動、健康教育、環境衛生、環境保護、食品安全和公共場所衛生、傳染病防治、病媒生物防制（除四害）等各項創建工作統一納入社區進行日常監督管理。
市雙創辦組建專門隊伍對66個無物業管理老舊小區集中進行綜合治理，開展了果園小區、花園小區、紫薇花園、朝陽小區等4個老舊小區業主自治和物業托管試點，組建和成立業主委員會7家，廣泛宣傳物業管理相關政策法規，提高了小區業主支持、配合和參與物業管理的主動性。同時，為落實286個單位家屬院落自治管理和物業托管責任，印發《市級黨政機關、中省駐安單位家屬院落綜合整治方案》和單位家屬院落綜合整治工作責任一覽表，召開了市、區單位家屬院落綜合整治工作動員會議，按照“分級負責、分類實施、單位組織、業主參與、市場運作”原則，啟動單位家屬院落和自管小區綜合整治工作，區域內亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建和衛生死角等問題得到有效治理。
