（西部網訊）【陜西今年將建10個縣級救災物資儲備庫 完善應急機制】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，今年將在15個縣區開展社會治理新模式試點，完善公共法律服務體系和人民調解機制，繼續深化信訪制度改革，有效預防和化解社會矛盾。
婁勤儉指出，2016年要做好新形勢下的民族工作，依法管理宗教事務。全面落實政府安全生產監管責任和企業主體責任，強化食品藥品安全監管，加強危化品應急處置能力建設，新建10個縣級救災物資儲備庫，完善各項應急機制，切實維護人民生命財產安全。完善立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡犯罪，強化特殊人群管理，確保網絡和信息安全，堅決維護國家安全，扎實推進平安陜西建設。
【陜西今年將加快建設450所公辦幼兒園 全面實施二孩政策】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年將更加注重教育、衛生、文化等公共資源的均衡配置，加快450所公辦幼兒園建設，全面完成二期學前教育三年行動計劃。
婁勤儉表示，今年將加快改變農村薄弱學校基本辦學條件，每年新改擴建100所城區中小學，繼續進行城市大學區制改革。優化整合高中和職業教育資源，加強特殊教育學校建設。改革財政投入方式，支持一流大學、一流學科、一流學院、一流專業建設。全面推進健康陜西建設，啟動全國綜合醫改試點，加快建立現代醫院制度，積極組建醫療集團和醫療聯合體，繼續為基層培養全科醫生和招收醫學本科生，推動優質醫療資源下沉。加快建設西北醫科大學，支持陜西中醫藥大學創建全國一流中醫高校，支持銅川與北京中醫藥大學聯合辦學。
婁勤儉在報告中指出，2016年陜西將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，切實落實失獨家庭補助救助政策。
【陜西今年將新增城鎮就業36萬人 落實大病保險制度】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，今年陜西將新增城鎮就業36萬人，農村勞動力轉移就業560萬人，重點做好引導高校畢業生到基層就業和自主創業以及“去產能”分流人員就業工作。
婁勤儉指出，2016年陜西將完善被征地農民、個體從業人員和農民工等群體參保政策，逐步實現失業、工傷保險省級統籌。推進城鄉居民基本醫療保險制度整合，落實城鄉居民大病保險制度。完善城鄉特困人員供養制度，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，實現縣城公益性公墓全覆蓋，發展多種形式的養老服務機構，鼓勵社會各界開展慈善活動和志愿服務。
【陜西今年將易地搬遷28萬人 確保130萬人脫貧】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年陜西將按照與城鎮、園區、中心村“三靠近”原則推進易地搬遷，今年將搬遷8萬戶、28萬人。
婁勤儉表示，2016年陜西將完善路、電、水、網等基礎設施，培育壯大“一村一品”和縣域經濟，產業脫貧一批。增加轉移支付數額，讓有勞動能力的貧困人口通過生態補償就地脫貧。對貧困家庭子女，從學前到小學、中學、大學直至就業“一條龍”幫扶，實現教育脫貧。實行農村低保與扶貧兩線合一，全面開展重特大疾病救助，實施社保兜底。從今年起，省財政扶貧資金年均增長不低于20%，年內確保130萬人脫貧。
【今年陜西治污降霾分季考核 編制自然資源資產負債表】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年要實行治污降霾分季對標考核，強化特定時段重點防治，確保全省空氣質量持續好轉。
婁勤儉表示，要從嚴控制礦山開采，堅決遏制違規采石和亂批亂建現象。結合天然林保護、退耕還林、小流域治理，統籌實施橋山保護工程。開展礦區保發展治粗放、保環境治污染、保安全治隱患專項行動，改造提升陜北輸油管道。以面源和土壤重金屬污染為重點強化農村環境綜合整治。出臺關中水系規劃，實施水污染防治計劃。
同時，要實施工業污染全面達標排放計劃、燃煤電廠超低排放改造工程，擴大全省天然氣消費總量，提高風能、太陽能、地熱能應用比重。推廣綠色建筑，堅持公交優先發展，支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物總量分別削減1.5%、1.5%、1.5%和2%。
婁勤儉指出，2016年將編制全省自然資源資產負債表，實行能源、水資源、建設用地總量和強度雙控制度，進行自然資源資產離任審計試點，全面落實生態環境損害責任追究辦法，從源頭上防治浪費資源、污染環境、破壞生態。推行排污權、碳排放量配額和市場交易，實施環境污染第三方治理，爭取將南水北調水源涵養地列入國家自然資源管理改革試點范圍。
【陜西今年力爭引進內資5900億 進出口總額350億美元】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年要積極復制上海自貿區經驗，建立準入前國民待遇加負面清單外資管理模式，抓緊提升海關特殊監管區品質，爭取獲批陜西自由貿易試驗區。
婁勤儉表示，要推進絲路沿線省市區通關一體化，實現國際貿易“單一窗口”受理，爭取設立絲綢之路經濟帶離岸人民幣結算中心。完善國際航線補貼政策，新開通9條國際航線，積極組織回程貨源，著力提升“長安號”貨運班列運行效益。
在增強招商引資中要提高針對性，毫不動搖支持非公有制經濟發展，積極申請設立國家級產業轉移示范區，狠抓央企進陜、西洽會、農高會、陜粵港招商簽約項目的落實，全年實際利用外資50億美元、引進內資5900億元。
同時，要繼續做好半導體國際合作產業園、中俄絲路創新園、陜韓中小企業園、中哈蘋果友誼園、中哈現代農業示范園建設，拓展“海外陜西”發展空間，全年進出口總額350億美元。
【陜西將打造關中城鎮群 實施棚戶區改造28萬戶】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年將進一步加強新型城鎮化建設，全面提升城鎮綜合承載能力。
婁勤儉指出，今年將全面推進“多規合一”確保城鄉建設健康有序發展。編制關中—天水城市群規劃、沿黃城鎮帶規劃、省域空間布局規劃，科學定位城市功能和人口規模。編制關中城市群核心區總體規劃，加強西安、咸陽、西咸新區規劃對接，建設現代化大西安新中心。
按照大西安為核心、寶雞為副中心定位，促進西銅、西渭、西商一體化發展，打造絲綢之路經濟帶最具核心競爭力的關中城鎮群。支持延安、榆林、漢中、安康建設區域性中心城市，引領陜北、陜南城鎮群發展。
婁勤儉表示，2016年要狠抓保障性安居工程配套設施建設，實施棚戶區改造28萬戶，確保項目竣工前六個月編制完成配租配售方案、驗收后三個月分配入住。
同時，要做好大城市停車場、充電樁建設，實施城市生態修復工程，全面推進海綿城市和地下綜合管廊建設，省上抓好2—3個市作為試點。加快城鎮生活垃圾資源化利用和無害化處理進程，完善縣城和重點鎮污水垃圾處理設施并配套發展人工濕地，對20個縣城過境公路實施改建。
婁勤儉說，未來一年要推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，年內戶籍城鎮化率達到40.8%。以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租并舉住房制度為主要方向，積極推進房地產“去庫存”，穩定房地產市場，支持建筑業提質增效。深化城市管理和執法體制改革，加強城市精細化管理和服務，開展提升城市形象和改善環境的創建活動，推行一網通、一站通、一卡通等民生服務智慧應用，徹底改變粗放型管理方式。
【陜西今年將打造旅游精品景區 推廣《長恨歌》模式】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年，陜西將充分發揮現代服務業帶動產業和拉動消費的作用，圍繞“互聯網+”發展新型業態。
婁勤儉表示，2016年將發揮30個重大文化產業項目引領作用，推動國有單位和社會資本聯手開發多元化文化產品、打造旅游精品景區與線路，啟動實施優秀中青年作家“百優計劃”，推廣《長恨歌》演藝模式，鼓勵文藝團體固定景點開發精品劇目，結合文化旅游名鎮和美麗鄉村建設發展鄉村游和城郊休閑游，讓中外游客在休閑娛樂中留下對陜西的美好記憶。
同時，圍繞“互聯網+”發展新型業態。以同國家通訊基礎運營商和電商龍頭企業簽訂戰略合作協議為契機，推動互聯網與制造、能源、農業、商貿、物流、金融等產業深度融合，開展眾包設計研發與網絡化協同制造，建設智慧礦區，發展精準農業和農村電商，設立跨境電子商務服務中心，推動互聯網金融規范發展，打造新的增長點，使轉型升級跟上時代步伐。
名詞解釋
百優計劃：由知名作家集體推薦100名左右有創作熱情和發展潛力的年輕作家，省政府連續3年、每年提供4萬元經費，資助其安心創作文學精品。
【陜西啟動“2025行動計劃” 建設世界一流產業基地】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年將按照中高端要求優化工業結構，優化產業聚集承載空間，讓創新要素滲透到全省各個領域。
婁勤儉表示，未來1年將選擇30家科研院所復制推廣西安光機所、西北有色院模式，支持企業采用延長模式兼并重組科研院所，完善工研院運行體制，支持所有在陜院士與高校共建實驗室或研究室，加快建設西安交大中國西部科技創新港，資助高校實現眾創空間全覆蓋，加快培育產學研一體化創新主體。
同時，將啟動中國制造2025陜西行動計劃，依托電子信息、航空航天、新能源汽車、3D打印、機器人等領域的龍頭企業，建設世界一流高端芯片制造、封裝測試一體化產業基地和千億規模智能終端產業集群，全國自主品牌汽車基地和新能源汽車研發生產基地，國內領先的航空及航空服務業和衛星應用產業聚集區，加快培育壯大新支柱產業。
【陜西將實施150個技改項目 堅決淘汰“僵尸企業”】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2016年陜西要積極適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，精心謀劃供給側結構性改革，統籌推進穩增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，切實抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，增強經濟持續增長動力，實現“十三五”開好頭、起好步。
婁勤儉表示，今年將重點開發陜北和彬長煤礦，逐步關停渭北老礦區。分類推進國企改革，優化國有資本配置，積極發展混合所有制企業。爭取中央專項獎補資金，堅決淘汰“僵尸企業”、高污染企業和產能過剩領域無競爭力企業，妥善安置分流人員，全面評估技改資金使用情況，發布指導目錄，實施150個重點技改項目。
同時，要緊扣國家政策取向，進一步提高投資的有效性和精準性。繼續加強“米字型”高鐵網建設，全力加快包西、西成高鐵等項目進度，努力推進隴海鐵路功能北移。以加密高速路網、增強等級公路聯通能力和建制村通油路為重點加快公路建設，切實抓好黃陵至延安、寶雞至坪坎、平利至鎮坪高速和沿黃公路、搬遷集中安置點連接線建設。
另外，要進一步加強政府債務管理，通過設立產業發展基金、推行股權投資、搞好以獎代補、開展風險補償、完善財政貼息和政府購買服務，吸引更多社會資本投向產業。支持各類金融機構在陜發展，健全地方金融體系，爭取兩家民營銀行獲批，探索建立政府、銀行和擔保機構合作機制，積極發展金融租賃和消費金融，支持企業上市融資或發行債券，提升金融服務實體經濟能力。
婁勤儉說，2016年要全面公布市縣兩級部門權力清單和責任清單，繼續減少和規范行政許可事項，全面實行投資項目審批監管線上運行，加快推進“證照分離”，完成行業協會商會行政脫鉤試點，爭取列入國家市場準入負面清單管理制度改革試點。
【陜將加快公立醫院綜合改革 2017年縣域就診率達90%】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，將圍繞健康陜西行動計劃，加強公共衛生服務，加快公立醫院綜合改革，健全中醫藥服務體系，完善分級診療制度，2017年縣域就診率達到90%，2020年人均預期壽命達76.7歲。
【陜西將全面實施13年免費教育 新增就業220萬人】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，把共享作為本質要求，不斷為三秦百姓創造新福祉。將新增就業220萬人。普及學前3年教育，全面實施13年免費教育，推進中等職業教育免費，5所高校和50個學科進入全國一流行列。
社會保障實現基本制度定型完備、法定人群全面覆蓋、保障標準合理調整，社會救助體系更加完善，形成適應多層次需求的住房供應體系。
【陜西將加快建設西安領事館區 建設內陸開放新高地】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，把開放作為必由之路，建設內陸改革開放的新高地。積極建設“一帶一路”，構建絲綢之路經濟帶國際交通商貿中心、科技創新中心、產業合作中心、文化旅游中心和區域金融中心，加快建設西安領事館區，積極申報陜西自由貿易試驗區，與絲路沿線國家共建經濟合作園區，繼續辦好歐亞經濟論壇、西洽會暨絲博會、楊凌農高會和絲綢之路系列節會，努力吸引跨國公司及全球行業領先企業進行戰略投資或建立地區總部和分支機構，支持有條件的企業參與國際產能合作，暢通政府對話、企業合作、民間互動渠道，促進全方位對外開放。
【陜西將爭取建設黃河國家公園 全省森林覆蓋率超過45%】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，把綠色作為必要條件，讓生態文明融入發展全過程。
婁勤儉提到要加快建設主體功能區，統籌安排生產、生活、生態用地，控制建設用地總規模，嚴格劃定并執行各類生態紅線，認真落實自然資源、環境保護督查和終身追責制度，持續鐵腕治污降霾，實施城市疏解疏通增綠工程，大力開展綠色礦山建設，深入推進農村環境連片整治和水源地保護，啟動山水林田湖生態保護和修復工程，積極爭取建設秦嶺、橋山和黃河國家公園，圍繞“關中留水、陜南防水、陜北引水”系統規劃建設全省水系，積極支持綠色清潔生產和消費，大力發展循環經濟，全省森林覆蓋率超過45%，主要污染物排放總量明顯下降，單位生產總值能耗降低15%，力爭西安每年增加10個藍天，關中農村環境實現根本性好轉。
【陜西將啟動西咸機場三期工程 地鐵運營里程將達200公里】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，圍繞平衡發展強化以綜合立體交通為重點的基礎設施保障能力，將啟動西安咸陽國際機場三期工程，西安地鐵運營里程達到200公里，建設鐵路3500公里、高速公路1500公里，新建改建農村公路6萬公里，實現市市通高鐵、縣縣通高速、村村通油路。
【陜率先建設創新型省份 2020年科技進步貢獻率提高到60%】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，把創新作為第一動力，在全國率先建成創新型省份。以實施創新型省份、西安全面創新改革試驗區、西安高新區自主創新示范區建設三大國家戰略任務為契機，發揮科技創新引領作用，加快政府職能從研發管理向創新服務轉變步伐，強化企業創新主體地位，支持創建國家重點實驗室，加強知識產權保護和應用，推動企業、高校、科研院所協同創新，實施“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，促進科技成果盡快轉化，構建具有陜西特色、體現創新引領的現代產業體系。2020年科技進步貢獻率提高到60%，進入中國著名品牌的數量大幅提升。
【陜西2020年生產總值或達3萬億 農村貧困人口全部脫貧】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段。根據省委關于制定“十三五”規劃的建議，省政府編制了“十三五”規劃綱要草案，提出了未來五年的發展目標、主要任務和重大舉措。“十三五”的主要發展目標是，在提高質量與效益基礎上，經濟增長高于全國平均水平。2020年，生產總值達到3萬億元、人均超過1萬美元，城鄉居民收入趕超全國平均水平，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，基本公共服務實現均等化，人民生活水平和質量進一步提高，同步夠格全面建成小康社會，“三個陜西”建設邁上更高水平。
婁勤儉提到，實現這一宏偉目標，面臨著嚴峻挑戰：經濟的不確定性、不穩定性較大，尤其是國際能源價格持續下滑，致使經濟下行壓力還在加大；受資源環境約束和市場波動雙重影響，產業結構的深層次矛盾更加顯現，增長動力不足問題十分突出；群眾收入、脫貧攻堅、生態建設、對外開放等短板雖有重大突破，但與群眾的期待相比仍有不小差距；認識、把握、引領新常態的能力有待進一步提高，實現速度換擋、結構調整、動力轉換面臨著新的巨大挑戰；在政府自身建設方面，不僅廉潔從政需要持續強化，解決不敢擔當、為官不為問題更為迫切。
但是，更應該看到陜西發展的重大機遇：在于科技、人才優勢凸顯和不斷增長的標準、專利、技術交易成果，為創新驅動發展奠定了堅實基礎；在于國家賦予我省建設內陸改革開放新高地先行先試的使命和諸多規劃上升到國家戰略，可獲得更多的支持；在于現代產業體系加速構建，將在日趨激烈的個性化市場競爭中贏得先機；在于連續的高增速積累和基礎設施的完善，為更好更快發展提供了有力支撐；在于民生和生態環境持續改善，極大保護和發展了生產力；在于“一帶一路”建設的大格局拓展了我省發展的空間；在于全面深化改革和3700萬三秦兒女人心思進、萬眾追夢煥發出的強大動力。
【2015年陜西查處政府系統違紀人員3278人】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省強力推進政府職能轉變，法治型、服務型、陽光型政府建設步伐加快。
婁勤儉說，2015年陜西省嚴格落實全面從嚴治黨各項部署，扎實開展“三嚴三實”專題教育，持續貫徹八項規定精神，切實加強審計監督和效能監督，全面實施財政預決算和“三公”經費公開，率先推行公車改革，省級“三公”經費支出下降18%。深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決糾正“四風”突出問題，堅決查處群眾身邊的腐敗問題，堅決嚴懲不作為、亂作為行為，查處政府系統違紀工作人員3278人。始終堅持依法行政，主動接受省人大依法監督，自覺接受省政協民主監督，提交地方性法規草案4件，辦理人大代表建議724件、政協提案747件，向省人大報告專項工作13項，接受省人大秦嶺保護條例等執法檢查4次，接受公共文化服務等專題詢問2次，參與省政協月度協商10次、常委會議政協商2次。進一步健全依法決策機制，嚴格規范行政執法行為，全面實行政務公開。圍繞平安陜西建設狠抓政府社會治理能力提升，全面落實安全生產監管責任，全過程強化食品藥品安全監管，健全突發事件應急管理機制，扎實做好新形勢下的信訪和社會矛盾化解工作，有效維護了國家安全和社會穩定，民族、宗教、地震、氣象、測繪、人防、郵政、檔案、地方志等領域工作都得到全面加強。
【陜新農合參合率達99.97% 去年培養基層全科醫生1520人】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。
在醫療衛生事業方面，婁勤儉說，2015年陜西省深化醫藥衛生體制改革，全面啟動分級診療制度，組建各類醫療集團和聯合體37個，城市公立醫院改革全面鋪開，完善城鎮居民大病保險體系，全省新農合參合率達到99.97%，為基層招錄醫學本科生1803人、培養全科醫生1520人。
【陜西農村廣播電視戶戶通 實現配備健身器材4.7萬余件】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。
在文化事業方面，婁勤儉說2015年陜西省以30個重大文化項目為統領健全公共文化服務體系，農村廣播電視戶戶通全面實現，采取購買公共服務形式開展各類演出3000余場次，配備全民健身器材4.7萬余件，一批文化精品力作亮相央視或全國舞臺。
【陜西新增839所公辦幼兒園 高考錄取比例達到80.6%】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。
在教育方面，婁勤儉說，2015年陜西省加快實施二期學前教育三年行動計劃，積極推進義務教育薄弱學校改造和城區中小學校建設，狠抓普通高中辦學質量和中職教育規模發展，促進高等教育內涵式發展。學前一年生均補助標準達到1300元，新增公辦幼兒園839所，建成國家義務教育發展基本均衡縣區29個，高中階段毛入學率達到96.4%，高考錄取比例達到80.6%，家庭困難學生救助體系進一步完善，群眾關心的熱點問題都在積極解決中。
【陜西去年129萬人實現脫貧 移民搬遷經驗全國推廣】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。
在社會保障和救助方面，婁勤儉說，2015年陜西省擴面提標不斷完善社會保障和社會救助體系，企業退休人員基本養老金標準居全國12位，城鄉居民基本養老保險政府最高補助額達到200元，城鄉低保標準分別達到月460元和年2500元，城鎮居民醫保和新農合人均財政補助分別高出國家標準20元，居民醫療救助和臨時救助水平分別達到人均2344元和戶均1407元，鄉村教師、精簡下放人員等二十多個特殊群體的利益保障機制不斷完善。保障性住房順利實現三年23%的保障面，移民搬遷步入常態化軌道并在全國推廣，年內又有45.1萬戶城鎮居民遷入新居，129萬人實現脫貧，其中搬遷21.9萬人。
【2015陜西省民生支出3582億元 新增城鎮就業44.37萬人】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省千方百計辦好民生實事，全省人民的獲得感不斷提升。
婁勤儉說，雖然去年財政增收壓力明顯加大，但“兩個80%”仍然得到全面落實，全省民生支出3582億元，保障能力持續提高，覆蓋面進一步擴大。堅持就業優先與鼓勵創業創新相結合，重點群體就業得到充分保障，高校畢業生初次就業率達到88.5%，新增城鎮就業44.37萬人，農村勞動力轉移就業693.8萬人。
【陜西取消下放省級審批94項 重組設立秦農銀行】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省已全面深化改革破解發展難題，追趕超越的內生動力進一步增強。
婁勤儉說，2015年陜西省以簡政放權為重點推進行政體制改革，取消下放省級審批94項，全面取消非行政許可審批，全部公開52個省級部門的4394項權責清單，修訂發布政府核準投資項目目錄2015年本。以激發市場主體活力為目標深化經濟體制改革，全面推行“三證合一”制度，有序推進“營改增”試點和價格、投融資改革，政府定價目錄縮減55%，清理取消行政事業收費40項，通過優化國有資產配置組建企業集團2家，去年新增市場主體32.1萬戶，非公有制經濟占比達到53.3%。以土地產權制度為核心深化農村改革，土地承包確權頒證加快推進，有力促進了黨的各項農村政策全面落實。以服務實體經濟為重點加快金融改革步伐，重組設立了秦農銀行，村鎮銀行和小額貸款公司分別發展到13家和286家，發起設立政府產業基金5支，政府債務納入預算管理，省政府與5家銀行簽署了戰略合作協議，上市公司發展到43家，新增新三板掛牌企業36家，全省金融機構人民幣各項存款余額突破3萬億元。以更加注重社會公平為目標實施分配制度改革，完善了體現正常增長機制的企業工資指導線制度和農民工工資支付保障機制，進一步提高了最低工資標準，規范省屬國有企業負責人薪酬標準，實施機關事業單位工資和養老保險改革，實行縣以下職務與職級并行和鄉鎮工作補貼制度。全面深化改革是激發活力、提升生產力的關鍵舉措，仍需加大力度、持續推動。
【融入“一帶一路” 陜西積極創建自由貿易試驗區】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西積極融入“一帶一路”戰略，已站在對外開放的前沿位置。
婁勤儉說，2015年陜西圍繞國家論壇和品牌展會精心搭建高端合作平臺，參加歐亞經濟論壇的國家、地區和國際組織從首屆的13個增加到53個，絲綢之路經濟帶城市圓桌會議機制正式建立，西洽會和農高會向絲綢之路經濟帶國際展會轉型。依托海關特殊監管區積極創建陜西自由貿易試驗區，圍繞大通關加快推進貿易便利化，與國內13個口岸城市建立合作關系，鐵路航空物流集散中心初具規模，全省海關增加到6個，“長安號”納入國家“中歐快線”年發送138列。發揮在國家外交大局中地位提升的優勢，鞏固發展與國外的省州友好關系，深化與中亞國家的合作辦學機制，積極推進絲綢之路國際電影節、藝術節和旅游博覽會常態化。堅持高水平引進來、高標準走出去參與國際產業分工，全年實際利用外資46.21億美元，引進內資5658.63億元，分別增長10.7%和13.7%，境外實際投資6.66億美元，增長47%，進出口總額突破300億美元，增長12.8%，增速位居全國第5位。
【關中削減燃煤300萬噸 西安較上年新增藍天40個】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省堅持山水林田湖一體化治理，生態建設正在向系統化邁進。
婁勤儉說，2015年陜西省大力實施“治污降霾·保衛藍天”行動計劃，拆改燃煤鍋爐3867臺，淘汰黃標車7.8萬輛，關中削減燃煤300萬噸，西安收獲了251個藍天，較上年新增40天。全面啟動新一輪渭河綜合治理，累計投資245.5億元，安瀾河、生態河、景觀河目標正在變為現實。強化秦嶺保護和漢丹江綜合治理，有效遏制了秦嶺北麓違法亂建現象，確保了南水北調中線水質安全。統籌推進退耕還林還草、天然林保護、濕地恢復保護、小流域綜合治理，造林綠化490.7萬畝，建成“百萬畝濕地”和“百萬畝森林”。積極開展農村生態環境連片綜合整治，改水改廁，治理面源污染，受到群眾普遍歡迎。強力推進節能減排，健全高污染、高排放企業退出機制，加強污水處理廠及配套管網建設，實行垃圾集中處理，城鎮污水處理率達83.2%，垃圾無害化處理率達85.4%，單位GDP能耗下降3.3%，四項主要污染物減排任務超額完成。生態文明建設雖然取得較大成績，但與人民群眾期待還有差距，尚需鍥而不舍、鐵腕治理、久久為功。
【陜西97萬農村居民成新市民 解決253萬人飲水安全問題】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省堅持“四化同步”統籌推進區域城鄉協調互動，發展空間得到進一步拓展。
一是按照“建設大西安、做美城市、做強縣城、做大集鎮、做好社區”思路，推動全省城鎮化水平邁上新臺階。省市共建大西安工作持續推進，西安、寶雞被命名為全國文明城市，西咸新區固定資產投資增長33%。統籌加強小城鎮、美麗鄉村和新型農村社區建設，35個省級重點示范鎮和31個文化旅游名鎮完成投資145.7億元，撤并行政村4830個，建成新型農村社區1002個，97萬農村居民成為新市民，全省城鎮化率提高1.35個百分點。
二是堅持一市一策分類指導，各地競相發展的局面進一步形成。繼續推進計劃單列市和省直管縣試點，啟動4個鎮級市試點，依托工業集中區壯大縣域經濟，鼓勵各地發揮優勢錯位發展。撤鄉并鎮207個，128個鎮進入全國重點鎮，3個鎮列入全國建制鎮試點，3個縣撤縣設區，陜南經濟增速連年超過全省。
三是全面加強城鄉基礎設施建設，綜合承載功能不斷增強。新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發放租賃補貼2.1萬戶，均繼續保持全國領先。沿黃河公路建設順利推進，改造縣城過境公路29條，新改造農村公路1萬公里，解決了253萬人的飲水安全問題。“氣化陜西”二期工程惠及群眾1500萬，橫貫關中、連接陜北的750千伏電力骨干網架全面建成。全省區域協同、城鄉一體發展的協調性進一步增強。
【年產1500萬部手機生產線投產 陜煤化躋身世界500強】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年陜西省全面加快結構調整步伐，新支柱產業加速成長并在應對經濟下行中發揮重要作用。
婁勤儉說，2015年陜西省以重大項目為牽引扶持電子信息、新能源汽車、航空航天、現代服務業做大做強，具有世界領先水平的閃存芯片、汽車電池項目和年產1500萬部手機生產線相繼投產，天然氣重卡和混合動力轎車銷量位居全國第一，國產大運和新一代新舟支線飛機研制取得重大突破，一批國家級大數據中心正式運行，非能源產業增長13%，高新技術產業增長25.9%，文化產業增加值占比達到3.7%，旅游總收入達到3005.8億元。堅持“三個轉化”思路推進能源化工產業高端化，陜西煤化繼延長集團之后躋身世界500強，能源化工產業經受嚴峻考驗繼續發揮支柱作用。
通過政策引導鼓勵輕工、紡織、建材等傳統產業轉型升級，食品工業快速發展，客貨運輸量成倍增長，建筑業增加值達到全省GDP的9.8%。多點支撐、多元帶動的產業格局正在形成，經濟加快向中高端水平邁進。
【2015年陜西省GDP增長8% 糧食生產“十二連豐”】
省長婁勤儉代表省政府向大會作政府工作報告時提到，2015年是陜西發展史上極不平凡的一年。面對年初國際油價斷崖式下跌、經濟下行壓力前所未有的嚴峻形勢，全省上下以習近平總書記系列重要講話精神和來陜視察重要指示為動力，萬眾一心，埋頭苦干，在追趕超越的征途上奮進，經濟增速逐級回升，全年實現生產總值18171.86億元，增長8%，地方財政收入2059.87億元，增長12.1%，城鄉居民收入達到26420元和8689元，分別增長8.4%和9.5%，基本完成十二屆人大三次會議確定的各項任務。
婁勤儉說，針對下行壓力2015年陜西省精準施策，努力保持經濟運行在合理區間。一是適時出臺多項措施支持企業穩產促銷，在開局不利情況下，規上工業增速逐步回升，全年增長7%，在能源大省中實屬不易。二是力促投資穩定增長，積極爭取國家對水利、交通等重大項目的支持，開展央企進陜、民企進陜、京企進陜活動，與各大金融機構簽訂戰略合作協議，去年爭取中央資金2096億元，發行政府債券1260億元、企業債券64億元，全年完成固定資產投資1.98萬億元，增長8%。三是多措并舉釋放消費需求，網上消費等消費熱點已成為廣大消費者的重要選擇，各大電商紛紛與我省進行戰略合作，去年社會消費品零售總額增長11.1%，物價指數上漲1%。四是依托園區發展現代農業，現代農業園區增加到2350個，糧食生產“十二連豐”，蘋果產量穩居全國第一，農業規模經營和效益加快提升。經濟的穩定增長，既保證了就業和群眾增收，又拓展了調結構的空間。
