(西部網(wǎng)訊)【陜西今年將建10個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù) 完善應(yīng)急機(jī)制】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,今年將在15個(gè)縣區(qū)開展社會(huì)治理新模式試點(diǎn),完善公共法律服務(wù)體系和人民調(diào)解機(jī)制,繼續(xù)深化信訪制度改革,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。
婁勤儉指出,2016年要做好新形勢(shì)下的民族工作,依法管理宗教事務(wù)。全面落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)危化品應(yīng)急處置能力建設(shè),新建10個(gè)縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),完善各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。完善立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑涉惡犯罪,強(qiáng)化特殊人群管理,確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全,扎實(shí)推進(jìn)平安陜西建設(shè)。
【陜西今年將加快建設(shè)450所公辦幼兒園 全面實(shí)施二孩政策】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年將更加注重教育、衛(wèi)生、文化等公共資源的均衡配置,加快450所公辦幼兒園建設(shè),全面完成二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
婁勤儉表示,今年將加快改變農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,每年新改擴(kuò)建100所城區(qū)中小學(xué),繼續(xù)進(jìn)行城市大學(xué)區(qū)制改革。優(yōu)化整合高中和職業(yè)教育資源,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)。改革財(cái)政投入方式,支持一流大學(xué)、一流學(xué)科、一流學(xué)院、一流專業(yè)建設(shè)。全面推進(jìn)健康陜西建設(shè),啟動(dòng)全國(guó)綜合醫(yī)改試點(diǎn),加快建立現(xiàn)代醫(yī)院制度,積極組建醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)療聯(lián)合體,繼續(xù)為基層培養(yǎng)全科醫(yī)生和招收醫(yī)學(xué)本科生,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快建設(shè)西北醫(yī)科大學(xué),支持陜西中醫(yī)藥大學(xué)創(chuàng)建全國(guó)一流中醫(yī)高校,支持銅川與北京中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。
婁勤儉在報(bào)告中指出,2016年陜西將全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,切實(shí)落實(shí)失獨(dú)家庭補(bǔ)助救助政策。
【陜西今年將新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬(wàn)人 落實(shí)大病保險(xiǎn)制度】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,今年陜西將新增城鎮(zhèn)就業(yè)36萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)560萬(wàn)人,重點(diǎn)做好引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)以及“去產(chǎn)能”分流人員就業(yè)工作。
婁勤儉指出,2016年陜西將完善被征地農(nóng)民、個(gè)體從業(yè)人員和農(nóng)民工等群體參保政策,逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,落實(shí)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)制度,落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,實(shí)現(xiàn)縣城公益性公墓全覆蓋,發(fā)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界開展慈善活動(dòng)和志愿服務(wù)。
【陜西今年將易地搬遷28萬(wàn)人 確保130萬(wàn)人脫貧】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年陜西將按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則推進(jìn)易地搬遷,今年將搬遷8萬(wàn)戶、28萬(wàn)人。
婁勤儉表示,2016年陜西將完善路、電、水、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,培育壯大“一村一品”和縣域經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè)脫貧一批。增加轉(zhuǎn)移支付數(shù)額,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償就地脫貧。對(duì)貧困家庭子女,從學(xué)前到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)直至就業(yè)“一條龍”幫扶,實(shí)現(xiàn)教育脫貧。實(shí)行農(nóng)村低保與扶貧兩線合一,全面開展重特大疾病救助,實(shí)施社保兜底。從今年起,省財(cái)政扶貧資金年均增長(zhǎng)不低于20%,年內(nèi)確保130萬(wàn)人脫貧。
【今年陜西治污降霾分季考核 編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年要實(shí)行治污降霾分季對(duì)標(biāo)考核,強(qiáng)化特定時(shí)段重點(diǎn)防治,確保全省空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
婁勤儉表示,要從嚴(yán)控制礦山開采,堅(jiān)決遏制違規(guī)采石和亂批亂建現(xiàn)象。結(jié)合天然林保護(hù)、退耕還林、小流域治理,統(tǒng)籌實(shí)施橋山保護(hù)工程。開展礦區(qū)保發(fā)展治粗放、保環(huán)境治污染、保安全治隱患專項(xiàng)行動(dòng),改造提升陜北輸油管道。以面源和土壤重金屬污染為重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。出臺(tái)關(guān)中水系規(guī)劃,實(shí)施水污染防治計(jì)劃。
同時(shí),要實(shí)施工業(yè)污染全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃、燃煤電廠超低排放改造工程,擴(kuò)大全省天然氣消費(fèi)總量,提高風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮軕?yīng)用比重。推廣綠色建筑,堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展,支持煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾綜合利用。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物總量分別削減1.5%、1.5%、1.5%和2%。
婁勤儉指出,2016年將編制全省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控制度,進(jìn)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法,從源頭上防治浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞生態(tài)。推行排污權(quán)、碳排放量配額和市場(chǎng)交易,實(shí)施環(huán)境污染第三方治理,爭(zhēng)取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國(guó)家自然資源管理改革試點(diǎn)范圍。
【陜西今年力爭(zhēng)引進(jìn)內(nèi)資5900億 進(jìn)出口總額350億美元】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年要積極復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),建立準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單外資管理模式,抓緊提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)品質(zhì),爭(zhēng)取獲批陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。
婁勤儉表示,要推進(jìn)絲路沿線省市區(qū)通關(guān)一體化,實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”受理,爭(zhēng)取設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離岸人民幣結(jié)算中心。完善國(guó)際航線補(bǔ)貼政策,新開通9條國(guó)際航線,積極組織回程貨源,著力提升“長(zhǎng)安號(hào)”貨運(yùn)班列運(yùn)行效益。
在增強(qiáng)招商引資中要提高針對(duì)性,毫不動(dòng)搖支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),狠抓央企進(jìn)陜、西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、陜粵港招商簽約項(xiàng)目的落實(shí),全年實(shí)際利用外資50億美元、引進(jìn)內(nèi)資5900億元。
同時(shí),要繼續(xù)做好半導(dǎo)體國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、中俄絲路創(chuàng)新園、陜韓中小企業(yè)園、中哈蘋果友誼園、中哈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),拓展“海外陜西”發(fā)展空間,全年進(jìn)出口總額350億美元。
【陜西將打造關(guān)中城鎮(zhèn)群 實(shí)施棚戶區(qū)改造28萬(wàn)戶】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年將進(jìn)一步加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
婁勤儉指出,今年將全面推進(jìn)“多規(guī)合一”確保城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序發(fā)展。編制關(guān)中—天水城市群規(guī)劃、沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃、省域空間布局規(guī)劃,科學(xué)定位城市功能和人口規(guī)模。編制關(guān)中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃,加強(qiáng)西安、咸陽(yáng)、西咸新區(qū)規(guī)劃對(duì)接,建設(shè)現(xiàn)代化大西安新中心。
按照大西安為核心、寶雞為副中心定位,促進(jìn)西銅、西渭、西商一體化發(fā)展,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)中城鎮(zhèn)群。支持延安、榆林、漢中、安康建設(shè)區(qū)域性中心城市,引領(lǐng)陜北、陜南城鎮(zhèn)群發(fā)展。
婁勤儉表示,2016年要狠抓保障性安居工程配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施棚戶區(qū)改造28萬(wàn)戶,確保項(xiàng)目竣工前六個(gè)月編制完成配租配售方案、驗(yàn)收后三個(gè)月分配入住。
同時(shí),要做好大城市停車場(chǎng)、充電樁建設(shè),實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工程,全面推進(jìn)海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),省上抓好2—3個(gè)市作為試點(diǎn)。加快城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理進(jìn)程,完善縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施并配套發(fā)展人工濕地,對(duì)20個(gè)縣城過(guò)境公路實(shí)施改建。
婁勤儉說(shuō),未來(lái)一年要推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和便利向常住人口全覆蓋,年內(nèi)戶籍城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.8%。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),以建立購(gòu)租并舉住房制度為主要方向,積極推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),支持建筑業(yè)提質(zhì)增效。深化城市管理和執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和服務(wù),開展提升城市形象和改善環(huán)境的創(chuàng)建活動(dòng),推行一網(wǎng)通、一站通、一卡通等民生服務(wù)智慧應(yīng)用,徹底改變粗放型管理方式。
【陜西今年將打造旅游精品景區(qū) 推廣《長(zhǎng)恨歌》模式】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年,陜西將充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和拉動(dòng)消費(fèi)的作用,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新型業(yè)態(tài)。
婁勤儉表示,2016年將發(fā)揮30個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引領(lǐng)作用,推動(dòng)國(guó)有單位和社會(huì)資本聯(lián)手開發(fā)多元化文化產(chǎn)品、打造旅游精品景區(qū)與線路,啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)秀中青年作家“百優(yōu)計(jì)劃”,推廣《長(zhǎng)恨歌》演藝模式,鼓勵(lì)文藝團(tuán)體固定景點(diǎn)開發(fā)精品劇目,結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村游和城郊休閑游,讓中外游客在休閑娛樂(lè)中留下對(duì)陜西的美好記憶。
同時(shí),圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新型業(yè)態(tài)。以同國(guó)家通訊基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商和電商龍頭企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議為契機(jī),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合,開展眾包設(shè)計(jì)研發(fā)與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造,建設(shè)智慧礦區(qū),發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,設(shè)立跨境電子商務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展,打造新的增長(zhǎng)點(diǎn),使轉(zhuǎn)型升級(jí)跟上時(shí)代步伐。
名詞解釋
百優(yōu)計(jì)劃:由知名作家集體推薦100名左右有創(chuàng)作熱情和發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p作家,省政府連續(xù)3年、每年提供4萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),資助其安心創(chuàng)作文學(xué)精品。
【陜西啟動(dòng)“2025行動(dòng)計(jì)劃” 建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)基地】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年將按照中高端要求優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聚集承載空間,讓創(chuàng)新要素滲透到全省各個(gè)領(lǐng)域。
婁勤儉表示,未來(lái)1年將選擇30家科研院所復(fù)制推廣西安光機(jī)所、西北有色院模式,支持企業(yè)采用延長(zhǎng)模式兼并重組科研院所,完善工研院運(yùn)行體制,支持所有在陜?cè)菏颗c高校共建實(shí)驗(yàn)室或研究室,加快建設(shè)西安交大中國(guó)西部科技創(chuàng)新港,資助高校實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間全覆蓋,加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體。
同時(shí),將啟動(dòng)中國(guó)制造2025陜西行動(dòng)計(jì)劃,依托電子信息、航空航天、新能源汽車、3D打印、機(jī)器人等領(lǐng)域的龍頭企業(yè),建設(shè)世界一流高端芯片制造、封裝測(cè)試一體化產(chǎn)業(yè)基地和千億規(guī)模智能終端產(chǎn)業(yè)集群,全國(guó)自主品牌汽車基地和新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)基地,國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的航空及航空服務(wù)業(yè)和衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),加快培育壯大新支柱產(chǎn)業(yè)。
【陜西將實(shí)施150個(gè)技改項(xiàng)目 堅(jiān)決淘汰“僵尸企業(yè)”】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2016年陜西要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),精心謀劃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)“十三五”開好頭、起好步。
婁勤儉表示,今年將重點(diǎn)開發(fā)陜北和彬長(zhǎng)煤礦,逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。分類推進(jìn)國(guó)企改革,優(yōu)化國(guó)有資本配置,積極發(fā)展混合所有制企業(yè)。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,堅(jiān)決淘汰“僵尸企業(yè)”、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè),妥善安置分流人員,全面評(píng)估技改資金使用情況,發(fā)布指導(dǎo)目錄,實(shí)施150個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。
同時(shí),要緊扣國(guó)家政策取向,進(jìn)一步提高投資的有效性和精準(zhǔn)性。繼續(xù)加強(qiáng)“米字型”高鐵網(wǎng)建設(shè),全力加快包西、西成高鐵等項(xiàng)目進(jìn)度,努力推進(jìn)隴海鐵路功能北移。以加密高速路網(wǎng)、增強(qiáng)等級(jí)公路聯(lián)通能力和建制村通油路為重點(diǎn)加快公路建設(shè),切實(shí)抓好黃陵至延安、寶雞至坪坎、平利至鎮(zhèn)坪高速和沿黃公路、搬遷集中安置點(diǎn)連接線建設(shè)。
另外,要進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理,通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、推行股權(quán)投資、搞好以獎(jiǎng)代補(bǔ)、開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、完善財(cái)政貼息和政府購(gòu)買服務(wù),吸引更多社會(huì)資本投向產(chǎn)業(yè)。支持各類金融機(jī)構(gòu)在陜發(fā)展,健全地方金融體系,爭(zhēng)取兩家民營(yíng)銀行獲批,探索建立政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,積極發(fā)展金融租賃和消費(fèi)金融,支持企業(yè)上市融資或發(fā)行債券,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
婁勤儉說(shuō),2016年要全面公布市縣兩級(jí)部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,繼續(xù)減少和規(guī)范行政許可事項(xiàng),全面實(shí)行投資項(xiàng)目審批監(jiān)管線上運(yùn)行,加快推進(jìn)“證照分離”,完成行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)行政脫鉤試點(diǎn),爭(zhēng)取列入國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度改革試點(diǎn)。
【陜將加快公立醫(yī)院綜合改革 2017年縣域就診率達(dá)90%】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,將圍繞健康陜西行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),加快公立醫(yī)院綜合改革,健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,完善分級(jí)診療制度,2017年縣域就診率達(dá)到90%,2020年人均預(yù)期壽命達(dá)76.7歲。
【陜西將全面實(shí)施13年免費(fèi)教育 新增就業(yè)220萬(wàn)人】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,把共享作為本質(zhì)要求,不斷為三秦百姓創(chuàng)造新福祉。將新增就業(yè)220萬(wàn)人。普及學(xué)前3年教育,全面實(shí)施13年免費(fèi)教育,推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi),5所高校和50個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)一流行列。
社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)基本制度定型完備、法定人群全面覆蓋、保障標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整,社會(huì)救助體系更加完善,形成適應(yīng)多層次需求的住房供應(yīng)體系。
【陜西將加快建設(shè)西安領(lǐng)事館區(qū) 建設(shè)內(nèi)陸開放新高地】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,把開放作為必由之路,建設(shè)內(nèi)陸改革開放的新高地。積極建設(shè)“一帶一路”,構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際交通商貿(mào)中心、科技創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)合作中心、文化旅游中心和區(qū)域金融中心,加快建設(shè)西安領(lǐng)事館區(qū),積極申報(bào)陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),與絲路沿線國(guó)家共建經(jīng)濟(jì)合作園區(qū),繼續(xù)辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西洽會(huì)暨絲博會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)和絲綢之路系列節(jié)會(huì),努力吸引跨國(guó)公司及全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資或建立地區(qū)總部和分支機(jī)構(gòu),支持有條件的企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作,暢通政府對(duì)話、企業(yè)合作、民間互動(dòng)渠道,促進(jìn)全方位對(duì)外開放。
【陜西將爭(zhēng)取建設(shè)黃河國(guó)家公園 全省森林覆蓋率超過(guò)45%】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,把綠色作為必要條件,讓生態(tài)文明融入發(fā)展全過(guò)程。
婁勤儉提到要加快建設(shè)主體功能區(qū),統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地,控制建設(shè)用地總規(guī)模,嚴(yán)格劃定并執(zhí)行各類生態(tài)紅線,認(rèn)真落實(shí)自然資源、環(huán)境保護(hù)督查和終身追責(zé)制度,持續(xù)鐵腕治污降霾,實(shí)施城市疏解疏通增綠工程,大力開展綠色礦山建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和水源地保護(hù),啟動(dòng)山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,積極爭(zhēng)取建設(shè)秦嶺、橋山和黃河國(guó)家公園,圍繞“關(guān)中留水、陜南防水、陜北引水”系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)全省水系,積極支持綠色清潔生產(chǎn)和消費(fèi),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全省森林覆蓋率超過(guò)45%,主要污染物排放總量明顯下降,單位生產(chǎn)總值能耗降低15%,力爭(zhēng)西安每年增加10個(gè)藍(lán)天,關(guān)中農(nóng)村環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
【陜西將啟動(dòng)西咸機(jī)場(chǎng)三期工程 地鐵運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)200公里】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,圍繞平衡發(fā)展強(qiáng)化以綜合立體交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,將啟動(dòng)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期工程,西安地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到200公里,建設(shè)鐵路3500公里、高速公路1500公里,新建改建農(nóng)村公路6萬(wàn)公里,實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速、村村通油路。
【陜率先建設(shè)創(chuàng)新型省份 2020年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,在全國(guó)率先建成創(chuàng)新型省份。以實(shí)施創(chuàng)新型省份、西安全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、西安高新區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)為契機(jī),發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化,構(gòu)建具有陜西特色、體現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2020年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%,進(jìn)入中國(guó)著名品牌的數(shù)量大幅提升。
【陜西2020年生產(chǎn)總值或達(dá)3萬(wàn)億 農(nóng)村貧困人口全部脫貧】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。根據(jù)省委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,省政府編制了“十三五”規(guī)劃綱要草案,提出了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。“十三五”的主要發(fā)展目標(biāo)是,在提高質(zhì)量與效益基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平。2020年,生產(chǎn)總值達(dá)到3萬(wàn)億元、人均超過(guò)1萬(wàn)美元,城鄉(xiāng)居民收入趕超全國(guó)平均水平,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高,同步夠格全面建成小康社會(huì),“三個(gè)陜西”建設(shè)邁上更高水平。
婁勤儉提到,實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)的不確定性、不穩(wěn)定性較大,尤其是國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)下滑,致使經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大;受資源環(huán)境約束和市場(chǎng)波動(dòng)雙重影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾更加顯現(xiàn),增長(zhǎng)動(dòng)力不足問(wèn)題十分突出;群眾收入、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)、對(duì)外開放等短板雖有重大突破,但與群眾的期待相比仍有不小差距;認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)的能力有待進(jìn)一步提高,實(shí)現(xiàn)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨著新的巨大挑戰(zhàn);在政府自身建設(shè)方面,不僅廉潔從政需要持續(xù)強(qiáng)化,解決不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為問(wèn)題更為迫切。
但是,更應(yīng)該看到陜西發(fā)展的重大機(jī)遇:在于科技、人才優(yōu)勢(shì)凸顯和不斷增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)、專利、技術(shù)交易成果,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在于國(guó)家賦予我省建設(shè)內(nèi)陸改革開放新高地先行先試的使命和諸多規(guī)劃上升到國(guó)家戰(zhàn)略,可獲得更多的支持;在于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,將在日趨激烈的個(gè)性化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī);在于連續(xù)的高增速積累和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,為更好更快發(fā)展提供了有力支撐;在于民生和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,極大保護(hù)和發(fā)展了生產(chǎn)力;在于“一帶一路”建設(shè)的大格局拓展了我省發(fā)展的空間;在于全面深化改革和3700萬(wàn)三秦兒女人心思進(jìn)、萬(wàn)眾追夢(mèng)煥發(fā)出的強(qiáng)大動(dòng)力。
【2015年陜西查處政府系統(tǒng)違紀(jì)人員3278人】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省強(qiáng)力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,法治型、服務(wù)型、陽(yáng)光型政府建設(shè)步伐加快。
婁勤儉說(shuō),2015年陜西省嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,持續(xù)貫徹八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,全面實(shí)施財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開,率先推行公車改革,省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降18%。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”突出問(wèn)題,堅(jiān)決查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決嚴(yán)懲不作為、亂作為行為,查處政府系統(tǒng)違紀(jì)工作人員3278人。始終堅(jiān)持依法行政,主動(dòng)接受省人大依法監(jiān)督,自覺(jué)接受省政協(xié)民主監(jiān)督,提交地方性法規(guī)草案4件,辦理人大代表建議724件、政協(xié)提案747件,向省人大報(bào)告專項(xiàng)工作13項(xiàng),接受省人大秦嶺保護(hù)條例等執(zhí)法檢查4次,接受公共文化服務(wù)等專題詢問(wèn)2次,參與省政協(xié)月度協(xié)商10次、常委會(huì)議政協(xié)商2次。進(jìn)一步健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面實(shí)行政務(wù)公開。圍繞平安陜西建設(shè)狠抓政府社會(huì)治理能力提升,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,全過(guò)程強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,健全突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,扎實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪和社會(huì)矛盾化解工作,有效維護(hù)了國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,民族、宗教、地震、氣象、測(cè)繪、人防、郵政、檔案、地方志等領(lǐng)域工作都得到全面加強(qiáng)。
【陜新農(nóng)合參合率達(dá)99.97% 去年培養(yǎng)基層全科醫(yī)生1520人】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省千方百計(jì)辦好民生實(shí)事,全省人民的獲得感不斷提升。
在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,婁勤儉說(shuō),2015年陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面啟動(dòng)分級(jí)診療制度,組建各類醫(yī)療集團(tuán)和聯(lián)合體37個(gè),城市公立醫(yī)院改革全面鋪開,完善城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)體系,全省新農(nóng)合參合率達(dá)到99.97%,為基層招錄醫(yī)學(xué)本科生1803人、培養(yǎng)全科醫(yī)生1520人。
【陜西農(nóng)村廣播電視戶戶通 實(shí)現(xiàn)配備健身器材4.7萬(wàn)余件】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省千方百計(jì)辦好民生實(shí)事,全省人民的獲得感不斷提升。
在文化事業(yè)方面,婁勤儉說(shuō)2015年陜西省以30個(gè)重大文化項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)健全公共文化服務(wù)體系,農(nóng)村廣播電視戶戶通全面實(shí)現(xiàn),采取購(gòu)買公共服務(wù)形式開展各類演出3000余場(chǎng)次,配備全民健身器材4.7萬(wàn)余件,一批文化精品力作亮相央視或全國(guó)舞臺(tái)。
【陜西新增839所公辦幼兒園 高考錄取比例達(dá)到80.6%】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省千方百計(jì)辦好民生實(shí)事,全省人民的獲得感不斷提升。
在教育方面,婁勤儉說(shuō),2015年陜西省加快實(shí)施二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和城區(qū)中小學(xué)校建設(shè),狠抓普通高中辦學(xué)質(zhì)量和中職教育規(guī)模發(fā)展,促進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。學(xué)前一年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1300元,新增公辦幼兒園839所,建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)29個(gè),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到96.4%,高考錄取比例達(dá)到80.6%,家庭困難學(xué)生救助體系進(jìn)一步完善,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題都在積極解決中。
【陜西去年129萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧 移民搬遷經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省千方百計(jì)辦好民生實(shí)事,全省人民的獲得感不斷提升。
在社會(huì)保障和救助方面,婁勤儉說(shuō),2015年陜西省擴(kuò)面提標(biāo)不斷完善社會(huì)保障和社會(huì)救助體系,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)12位,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府最高補(bǔ)助額達(dá)到200元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到月460元和年2500元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助分別高出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)20元,居民醫(yī)療救助和臨時(shí)救助水平分別達(dá)到人均2344元和戶均1407元,鄉(xiāng)村教師、精簡(jiǎn)下放人員等二十多個(gè)特殊群體的利益保障機(jī)制不斷完善。保障性住房順利實(shí)現(xiàn)三年23%的保障面,移民搬遷步入常態(tài)化軌道并在全國(guó)推廣,年內(nèi)又有45.1萬(wàn)戶城鎮(zhèn)居民遷入新居,129萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧,其中搬遷21.9萬(wàn)人。
【2015陜西省民生支出3582億元 新增城鎮(zhèn)就業(yè)44.37萬(wàn)人】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省千方百計(jì)辦好民生實(shí)事,全省人民的獲得感不斷提升。
婁勤儉說(shuō),雖然去年財(cái)政增收壓力明顯加大,但“兩個(gè)80%”仍然得到全面落實(shí),全省民生支出3582億元,保障能力持續(xù)提高,覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合,重點(diǎn)群體就業(yè)得到充分保障,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到88.5%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)44.37萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)693.8萬(wàn)人。
【陜西取消下放省級(jí)審批94項(xiàng) 重組設(shè)立秦農(nóng)銀行】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省已全面深化改革破解發(fā)展難題,追趕超越的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
婁勤儉說(shuō),2015年陜西省以簡(jiǎn)政放權(quán)為重點(diǎn)推進(jìn)行政體制改革,取消下放省級(jí)審批94項(xiàng),全面取消非行政許可審批,全部公開52個(gè)省級(jí)部門的4394項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,修訂發(fā)布政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄2015年本。以激發(fā)市場(chǎng)主體活力為目標(biāo)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,全面推行“三證合一”制度,有序推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)和價(jià)格、投融資改革,政府定價(jià)目錄縮減55%,清理取消行政事業(yè)收費(fèi)40項(xiàng),通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置組建企業(yè)集團(tuán)2家,去年新增市場(chǎng)主體32.1萬(wàn)戶,非公有制經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到53.3%。以土地產(chǎn)權(quán)制度為核心深化農(nóng)村改革,土地承包確權(quán)頒證加快推進(jìn),有力促進(jìn)了黨的各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)加快金融改革步伐,重組設(shè)立了秦農(nóng)銀行,村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司分別發(fā)展到13家和286家,發(fā)起設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金5支,政府債務(wù)納入預(yù)算管理,省政府與5家銀行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,上市公司發(fā)展到43家,新增新三板掛牌企業(yè)36家,全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額突破3萬(wàn)億元。以更加注重社會(huì)公平為目標(biāo)實(shí)施分配制度改革,完善了體現(xiàn)正常增長(zhǎng)機(jī)制的企業(yè)工資指導(dǎo)線制度和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制,進(jìn)一步提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,實(shí)行縣以下職務(wù)與職級(jí)并行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。全面深化改革是激發(fā)活力、提升生產(chǎn)力的關(guān)鍵舉措,仍需加大力度、持續(xù)推動(dòng)。
【融入“一帶一路” 陜西積極創(chuàng)建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,已站在對(duì)外開放的前沿位置。
婁勤儉說(shuō),2015年陜西圍繞國(guó)家論壇和品牌展會(huì)精心搭建高端合作平臺(tái),參加歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織從首屆的13個(gè)增加到53個(gè),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市圓桌會(huì)議機(jī)制正式建立,西洽會(huì)和農(nóng)高會(huì)向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)際展會(huì)轉(zhuǎn)型。依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)積極創(chuàng)建陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),圍繞大通關(guān)加快推進(jìn)貿(mào)易便利化,與國(guó)內(nèi)13個(gè)口岸城市建立合作關(guān)系,鐵路航空物流集散中心初具規(guī)模,全省海關(guān)增加到6個(gè),“長(zhǎng)安號(hào)”納入國(guó)家“中歐快線”年發(fā)送138列。發(fā)揮在國(guó)家外交大局中地位提升的優(yōu)勢(shì),鞏固發(fā)展與國(guó)外的省州友好關(guān)系,深化與中亞國(guó)家的合作辦學(xué)機(jī)制,積極推進(jìn)絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)和旅游博覽會(huì)常態(tài)化。堅(jiān)持高水平引進(jìn)來(lái)、高標(biāo)準(zhǔn)走出去參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工,全年實(shí)際利用外資46.21億美元,引進(jìn)內(nèi)資5658.63億元,分別增長(zhǎng)10.7%和13.7%,境外實(shí)際投資6.66億美元,增長(zhǎng)47%,進(jìn)出口總額突破300億美元,增長(zhǎng)12.8%,增速位居全國(guó)第5位。
【關(guān)中削減燃煤300萬(wàn)噸 西安較上年新增藍(lán)天40個(gè)】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省堅(jiān)持山水林田湖一體化治理,生態(tài)建設(shè)正在向系統(tǒng)化邁進(jìn)。
婁勤儉說(shuō),2015年陜西省大力實(shí)施“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃,拆改燃煤鍋爐3867臺(tái),淘汰黃標(biāo)車7.8萬(wàn)輛,關(guān)中削減燃煤300萬(wàn)噸,西安收獲了251個(gè)藍(lán)天,較上年新增40天。全面啟動(dòng)新一輪渭河綜合治理,累計(jì)投資245.5億元,安瀾河、生態(tài)河、景觀河目標(biāo)正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。強(qiáng)化秦嶺保護(hù)和漢丹江綜合治理,有效遏制了秦嶺北麓違法亂建現(xiàn)象,確保了南水北調(diào)中線水質(zhì)安全。統(tǒng)籌推進(jìn)退耕還林還草、天然林保護(hù)、濕地恢復(fù)保護(hù)、小流域綜合治理,造林綠化490.7萬(wàn)畝,建成“百萬(wàn)畝濕地”和“百萬(wàn)畝森林”。積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境連片綜合整治,改水改廁,治理面源污染,受到群眾普遍歡迎。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,健全高污染、高排放企業(yè)退出機(jī)制,加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)行垃圾集中處理,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)83.2%,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85.4%,單位GDP能耗下降3.3%,四項(xiàng)主要污染物減排任務(wù)超額完成。生態(tài)文明建設(shè)雖然取得較大成績(jī),但與人民群眾期待還有差距,尚需鍥而不舍、鐵腕治理、久久為功。
【陜西97萬(wàn)農(nóng)村居民成新市民 解決253萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省堅(jiān)持“四化同步”統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng),發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展。
一是按照“建設(shè)大西安、做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)”思路,推動(dòng)全省城鎮(zhèn)化水平邁上新臺(tái)階。省市共建大西安工作持續(xù)推進(jìn),西安、寶雞被命名為全國(guó)文明城市,西咸新區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%。統(tǒng)籌加強(qiáng)小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)和31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)完成投資145.7億元,撤并行政村4830個(gè),建成新型農(nóng)村社區(qū)1002個(gè),97萬(wàn)農(nóng)村居民成為新市民,全省城鎮(zhèn)化率提高1.35個(gè)百分點(diǎn)。
二是堅(jiān)持一市一策分類指導(dǎo),各地競(jìng)相發(fā)展的局面進(jìn)一步形成。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃單列市和省直管縣試點(diǎn),啟動(dòng)4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),依托工業(yè)集中區(qū)壯大縣域經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位發(fā)展。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)207個(gè),128個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),3個(gè)鎮(zhèn)列入全國(guó)建制鎮(zhèn)試點(diǎn),3個(gè)縣撤縣設(shè)區(qū),陜南經(jīng)濟(jì)增速連年超過(guò)全省。
三是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合承載功能不斷增強(qiáng)。新增保障性安居工程48.5萬(wàn)套,基本建成53.4萬(wàn)套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.1萬(wàn)戶,均繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先。沿黃河公路建設(shè)順利推進(jìn),改造縣城過(guò)境公路29條,新改造農(nóng)村公路1萬(wàn)公里,解決了253萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。“氣化陜西”二期工程惠及群眾1500萬(wàn),橫貫關(guān)中、連接陜北的750千伏電力骨干網(wǎng)架全面建成。全省區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
【年產(chǎn)1500萬(wàn)部手機(jī)生產(chǎn)線投產(chǎn) 陜煤化躋身世界500強(qiáng)】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年陜西省全面加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,新支柱產(chǎn)業(yè)加速成長(zhǎng)并在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行中發(fā)揮重要作用。
婁勤儉說(shuō),2015年陜西省以重大項(xiàng)目為牽引扶持電子信息、新能源汽車、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),具有世界領(lǐng)先水平的閃存芯片、汽車電池項(xiàng)目和年產(chǎn)1500萬(wàn)部手機(jī)生產(chǎn)線相繼投產(chǎn),天然氣重卡和混合動(dòng)力轎車銷量位居全國(guó)第一,國(guó)產(chǎn)大運(yùn)和新一代新舟支線飛機(jī)研制取得重大突破,一批國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)中心正式運(yùn)行,非能源產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)25.9%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到3.7%,旅游總收入達(dá)到3005.8億元。堅(jiān)持“三個(gè)轉(zhuǎn)化”思路推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)高端化,陜西煤化繼延長(zhǎng)集團(tuán)之后躋身世界500強(qiáng),能源化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)繼續(xù)發(fā)揮支柱作用。
通過(guò)政策引導(dǎo)鼓勵(lì)輕工、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),食品工業(yè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)輸量成倍增長(zhǎng),建筑業(yè)增加值達(dá)到全省GDP的9.8%。多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)格局正在形成,經(jīng)濟(jì)加快向中高端水平邁進(jìn)。
【2015年陜西省GDP增長(zhǎng)8% 糧食生產(chǎn)“十二連豐”】
省長(zhǎng)婁勤儉代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告時(shí)提到,2015年是陜西發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)年初國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌、經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),全省上下以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和來(lái)陜視察重要指示為動(dòng)力,萬(wàn)眾一心,埋頭苦干,在追趕超越的征途上奮進(jìn),經(jīng)濟(jì)增速逐級(jí)回升,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值18171.86億元,增長(zhǎng)8%,地方財(cái)政收入2059.87億元,增長(zhǎng)12.1%,城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到26420元和8689元,分別增長(zhǎng)8.4%和9.5%,基本完成十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
婁勤儉說(shuō),針對(duì)下行壓力2015年陜西省精準(zhǔn)施策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。一是適時(shí)出臺(tái)多項(xiàng)措施支持企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷,在開局不利情況下,規(guī)上工業(yè)增速逐步回升,全年增長(zhǎng)7%,在能源大省中實(shí)屬不易。二是力促投資穩(wěn)定增長(zhǎng),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)水利、交通等重大項(xiàng)目的支持,開展央企進(jìn)陜、民企進(jìn)陜、京企進(jìn)陜活動(dòng),與各大金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,去年?duì)幦≈醒胭Y金2096億元,發(fā)行政府債券1260億元、企業(yè)債券64億元,全年完成固定資產(chǎn)投資1.98萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8%。三是多措并舉釋放消費(fèi)需求,網(wǎng)上消費(fèi)等消費(fèi)熱點(diǎn)已成為廣大消費(fèi)者的重要選擇,各大電商紛紛與我省進(jìn)行戰(zhàn)略合作,去年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.1%,物價(jià)指數(shù)上漲1%。四是依托園區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)增加到2350個(gè),糧食生產(chǎn)“十二連豐”,蘋果產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)第一,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和效益加快提升。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),既保證了就業(yè)和群眾增收,又拓展了調(diào)結(jié)構(gòu)的空間。