在雁塔區萬象春天北門,藥店、母嬰店、小超市門口均擺放了幾臺搖搖車。
每當夜晚降臨,西安街頭的搖搖車生意總是特別火爆。為了招攬生意,小區周邊的便利店、母嬰店、甚至藥店門口都增設了顏色鮮艷、造型各異的搖搖車,吸引低齡兒童的注意。
但是,這些看似安全的娛樂設施真的安全嗎?不接地線、電插頭裸露、不系安全帶……西部網記者在走訪后發現,街頭搖搖車的隱患可不少。
搖搖車存在安全隱患 家長意識到危險也無奈
6月4日,西部網記者來到了雁塔區萬象春天小區周邊了解情況。記者走訪發現,僅僅這一個小區附近,就有近10家店鋪經營著搖搖車的生意。母嬰店、小超市、連鎖藥店,甚至快遞收發點門口,都擺放了幾臺搖搖車,即使在較為炎熱的下午三點,仍然有很多低齡兒童由家長帶領著玩。
記者發現,室外擺放的搖搖車多暴曬在烈日之下,連接電線多是明線,電源插頭裸露,走線混亂,甚至有的電線表皮都已經脫落。大多數搖搖車都沒有安全提示,家長在帶孩子玩時基本不用安全帶,有的本身就沒有安全帶,極易發生危險。
“我們家孩子基本上每天都要玩一次,之前看了新聞說有搖搖車漏電的現象發生,我們也知道其中存在著很大的安全隱患,但是孩子玩習慣了,不讓玩就哭鬧,作為家長我也很無奈。”兩歲寶寶的媽媽陳女士告訴記者。
在西安長安區智慧城西門幾家商店門口,擺放著七八臺汽車、卡通等造型的搖搖車,還有幾臺游戲機,不少低齡兒童在這里玩的不亦樂乎。記者觀察到,有一名男童在未經家長陪護的狀態下玩了近半個小時。
“只能在孩子玩的時候把他看緊,之前搖搖車只能投幣的時候還能以沒有零錢為借口拒絕孩子,現在基本上都可以支付寶或者微信掃碼支付,實在是沒啥不讓玩的理由了。”長安智慧城小區居民賈女士說。
搖搖車多為廠家投放 雖有合格書但存諸多問題
據萬象春天門口便利店老板楊先生介紹,大部分搖搖車都是廠家投放在便利店或者大型商超里,有部分商家會對廠家的搖搖車進行租賃,商家自己購買的情況很少。“賺取的利潤一般是五五分成,在生意好的時候,一天差不多能有個二十幾塊錢的收入。”
記者在某電商平臺上搜索發現,各種造型的搖搖車琳瑯滿目,單臺的價格從500元至1100元不等。記者聯系了一位30天售出2571件的賣家,質疑是否能保證產品安全,對方立即向記者出示了電子版質量合格證書。但記者查看該搖搖車的評價時,有許多賣家表示,產品存在質量差勁、車身單薄、電線漏電等諸多問題。
記者查閱相關新聞發現,因搖搖車而引發的事故屢有發生。
2013年3月,貴州一名小女孩的頭部不慎被卡在搖搖車輪軸和聯動的吊臂之間,現場身亡。2015年7月,福建一個小區里一男孩手指被卡在了搖搖車內。2017年11月5日,云南昭通一超市門口搖搖車卡住一名小女孩的手指。2018年4月19日,在福州臺江區一家便利店外,一名男童在玩搖搖車時不幸觸電身亡。
市場監管空白 幾個部門均稱超出管理范疇
存在諸多安全隱患的街頭搖搖車該誰來監管呢?記者調查發現,由于搖搖車性質目前還難界定,市場監管處于空白狀態。
西安市文化管理局的相關負責人員告訴記者,這類問題應該歸西安市質監局和工商局管理,因為文化管理局只負責大型娛樂場所的監管,搖搖車并不屬于這個范疇。
隨后,記者又聯系了西安市質監局。質監局工作人員則稱,根據《特種設備監察條例》,搖搖車的高度不到2米、速度未超過2米/秒,不屬于特種設備,也不在游樂設施安全監管范疇內。“街頭搖搖車的大小達不到我們監管娛樂設施的最小體積,不在我們的管理范疇。”
而針對搖搖車監管問題,西安市工商局法規處的工作人員也坦言不太好監管。“如果搖搖車是店鋪自己購買且營業執照里有這項經營許可,就沒有超范圍經營,如果沒有經營許可就屬于超范圍經營。但是如果搖搖車只是廠家投放的,那么都不屬于超范圍經營,工商部門就沒辦法監管。”
至于搖搖車存在的安全問題,工商部門建議,應該找搖搖機的生產廠家進行管理和咨詢。
陜西洪振律師事務所律師馬晨認為,目前國家對于兒童游樂設施,如搖搖車等,并無統一的監管部門和標準,其監管其實主要依賴與商家和所有權管理方的自覺,但一旦發生安全事故,往往存在取證困難等相關問題。“因此,希望國家和地方應當盡快出臺法律法規,將搖搖車等兒童娛樂設施納入監管之中,從根本上保障兒童娛樂時的安全。”