圖①：饒益（左）聽取群眾意見建議。
資料圖片
圖②：左大勇（左）盤查過往車輛。
本報記者 張丹華攝
圖③：趙建國（右）查看接警記錄。
本報記者 張 棖攝
制圖：張芳曼
湖南長沙市公安局望城坡派出所所長饒益
打造平安溫馨的家
本報記者 王云娜
“這事兒不能就這么算了１9月19日早上9點，李女士來到饒益辦公室，情緒激動地大聲嚷嚷。饒益是湖南長沙市公安局岳麓分局望城坡派出所所長。轄區里有5個大型市嘗3000多名個體戶，商家和顧客之間矛盾往往都得找上他。
饒益搬了把椅子給李女士，問了問情況。原來，李女士定做了一個3000元的暗紅色書柜，交了1000元押金，約定收貨時再交尾款。可衣柜送來時，顏色不是李女士相中的暗紅色。她拒不收貨，還要求商家退還押金。可店主一口咬定這就是暗紅色，不愿退錢。
饒益通知商家過來協商。店主一出現，雙方就在辦公室大吵起來。饒益只好把店主請到另一間屋子，分開做他們的工作。“這顏色確實不對，你有責任。做生意講究和氣生財，你把這個柜子擺店里，她沒看中，沒準有人就看中了。”饒益對店主曉之以理。“店主給廠家下單時付了款，他也有損失。再說了，你們簽合同時也沒有明確柜子顏色，你有一定責任。”饒益讓李女士換位思考。反復做工作，3小時后，雙方終于達成一致：店主退800元給李女士。
“如果不能及時化解矛盾，一些瑣碎小事很可能演變成打架斗毆的大事，調解糾紛得盡快找到解決辦法。”擔任派出所所長近3年，饒益深知調解的重要性。
還沒來得及歇口氣，65歲的彭奶奶特意跑來打聽家門鎖芯更換升級的事情。饒益連忙拿出手機，幫她電話聯系。居民更換升級家門鎖芯，是饒益力推的一件大事。轄區老舊社區較多，入室盜竊案件頻發。通過調查，饒益發現鎖芯級別太低，不安全。
“應當引導群眾把老鎖芯卸了，換成級別更高的鎖芯。”饒益下了決心。可一打聽才知道，安全級別最高的C級鎖芯，零售價得300元。他找到一家鎖業公司商量，希望公司薄利多銷。截至目前，轄區已有6000余戶居民升級了鎖芯，轄區入室盜竊發案數同比下降了37%。
望城坡街道不僅企業、商家云集，還有集長途車站、地鐵站、公交車站為一體的交通樞紐汽車西站。流動人口多，安全隱患突出，一直以來都是長沙市社會治理的重點地區。
2016年剛擔任所長時，饒益“壓力山大”。如何在警力有限的條件下，確保轄區長治久安？饒益覺得，應該發動群眾、依靠群眾，實現“群防群治，共管共治”。
在他的努力下，望城坡街道組建了平安促進會，吸納多家企業成為會員單位。從會員單位中，饒益選出70名安保人員，組成望城坡志愿巡防大隊。每天晚上9點到早上5點間，巡防大隊在轄區內不間斷巡邏。“會員單位很支持，有企業捐出8萬元購買了14臺電動巡邏車，讓巡邏大隊由‘步巡’變成‘車巡’，大大提高了工作效率。”饒益說，群防群治效果明顯，派出所出警率從兩年前的每天40多次降到現在的20多次。
“如果轄區內充斥著暴力、欺詐，青少年很可能耳濡目染、有樣學樣，對他們的成長不利。今后，我們將努力把轄區打造成平安溫馨的家，讓青少年擁有健康快樂的成長空間。”饒益說，這是他最大的心愿。
陜西西安市公安局太乙路派出所所長左大勇
要給老百姓一個交代
本報記者 張丹華
“請停一下，請出示身份證。”9月19日晚9點，西安市公安局碑林分局太乙路派出所所長左大勇和4個同事開著巡邏車，來到太乙立交北口，開展盤查。左大勇叫停了一輛外賣摩托車，可車主沒有攜帶有效證件。左大勇利用隨身攜帶的平板電腦人臉識別系統，對其身份進行了確認。
在西安，公安系統每周都會進行常態化集中盤查。“看看有沒有搶奪嫌疑的情況發生，感覺到哪個地方不‘安生’，民警就會下車臨時設點，把犯罪消滅在萌芽狀態。”左大勇說。
最近，西安市公安局專門推行“破小案”機制，要求解決丟手機、丟電動車、車玻璃被砸等案件。所以，左大勇當晚的重點工作就是盤查過往摩托車，看有沒有被盜車輛上路。
其實，左大勇的工作從19日零點就已經開始了。按照所里的規定，每個人必須四天輪值一班，19號正好是他輪值。“每位民警要值班24小時，緊接著需要上3天8小時。一個月22個工作日，算下來平均每天正常工作時間是14.8個小時，這還不包括加班。”左大勇說。
這一天，左大勇一如既往地忙碌：上下午各一次常規會議，分配當天工作任務；召開黨支部會議，討論黨建會議室布置方案；下午組織黨員開展思想工作座談會；之后，邀請了陜西省一位金牌調解員，調解一位學生家長和學校之間產生的矛盾；晚上出警巡邏……
“現在的基層派出所，已經不局限于原先的‘打防管控’，更加全面地服務好當地的經濟社會發展。”左大勇說，具體到西安市，就是優化營商環境，公安系統要為經營單位創造一個良好的治安環境，這就要加強管理和服務。比如說，今年西安市推行人才引進政策，公安機關不僅解決戶口，還要讓他們來了之后能安居樂業，有安全感。
“我是28年前的9月17號，高中畢業后就進了警校，這身制服已經穿了28年。”穿警服的日子，左大勇記得比自己生日都清楚，他打心底里喜歡這個職業。
“這么多年也有幾次選調到非警察崗位的機會，但最后還是舍不得離開。”左大勇說，“很多時候，最基本的出發點就是要給老百姓一個交代。案子一破，咱覺得在老百姓跟前能站得祝”
左大勇記得5年前他到太乙路派出所任職的時候，分局局長周榮生找他談話：“如果你自己的女兒下晚自習，可以放心不去接她，這就是對你工作的認可。”
現在他的女兒上高三了，每天很晚下自習。“我更深刻體會到老領導的良苦用心，要向著這個目標努力。”左大勇說。
內蒙古自治區呼和浩特市公安局大學城派出所所長趙建國
為師生守護“平安校園”
本報記者 張 棖
9月中旬，早上7點多，43歲的趙建國像平常一樣，前往20多公里外的大學城派出所開始一天的工作。3個月前，他成為了呼和浩特市公安局賽罕區分局大學城派出所所長。
大學城派出所遠離市區，3.3平方公里轄區內有6所高職院校。“這里與以社區居民為主的派出所不同，光學生就有近7萬人，再加上老師、商戶等，接近10萬人，而派出所民警只有19名，壓力很大。”趙建國說。
8點45分，趙建國帶領民警們進行半小時的晨跑鍛煉，“基層干警強健的身體和充沛的精力必不可少，我們每周都會組織民警進行早操鍛煉。”
9點45分，結束了晨會、安排布置好一天的工作任務后，趙建國來到一樓辦案區，查看前一天因瑣事打架而接受詢問的學生。“我們這里大多是治安案件。為了這些年輕人的未來發展著想，原則上以調解為主，進行批評教育。”趙建國說，“除非個別性質惡劣、屢教不改，才會視情節給予5至15天的行政拘留。”
不過，有時也會出現刑事案件。前不久，轄區內一所學校4名同學因瑣事毆打了另一名同學，導致受害人下顎骨骨折，輕傷二級。案件已按照法律程序移送檢察院。上午11點，趙建國與同事來到該校，向校領導遞交了檢察院出具的檢察建議書，并對加強在校學生的法制教育工作、安全教育工作、強化學校周邊社會治安綜合治理等進行了討論。
“加強學生的安全教育、法制教育至關重要，只有提前打好‘預防針’才能有效避免不良后果的發生。同時我們會與學校的保衛處加強聯系，及時化解矛盾。”副所長張樹云說。
為了讓學生時刻警惕，派出所還在校園內懸掛了溫馨提示牌：“打架成本=10日拘留+500元罰款+幾千元醫療費+心情郁悶+影響學習+影響就業……”
下午2點30分，派出所在內蒙古電子信息職業技術學院組織了一堂精彩法制宣傳教育課。民警以案說法，為剛入校的100多名新生講解了法律知識。
“我們還會對學生進行禁毒宣傳教育、掃黑除惡教育以及消防演練宣傳。”站在教室后排的趙建國說，“近年來發生的‘校園貸’‘套路貸’等，由于背后的黑惡勢力，不少學生不敢報警，嚴重影響了學習生活。我們希望通過宣傳教育，讓學生們不再害怕，及時向警察尋求幫助。”
下午6時，天色漸暗，趙建國仍然繼續堅守崗位，今天輪到他和另外3名同事值夜班。晚上8點到10點，趙建國與同事們在校園內、商業區巡邏。“我們院校保安人員建立了夜間聯動機制，在巡邏過程中全程佩戴執法儀錄音錄像，對違法犯罪行為起到震懾作用。”
忙碌了一天的趙建國終于可以休息了，常年值班令他形成了晚睡的習慣。“一有情況就要馬上出警，與其早睡折騰，不如晚些睡。”趙建國說，“辛苦歸辛苦，但只要能為師生守護平安校園，再苦再累也值了。”
