濱江學校新建的運動場
安康新聞網訊(通訊員 趙軍)2014年至2016年,地處瀛湖腹地漢濱區流水中學一年一個樣,三年大變樣,該校整合資金1582萬元,新建校舍7155平方米、改造操場6000平方米,隨著餐住樓、教師周轉房、新教學樓和塑膠運動場項目的相繼建成投用,這所山區完全中學的辦學條件得到了極大改善,教育質量也隨之得到了明顯提高,今年的91名高考考生中本科上線達44人。這所學校的發展變化,只是漢濱區強化管理,加大投入,加快實施“全面改薄”項目,促進教育均衡發展的一個縮影。
該區以統籌轄區城鄉教育均衡發展為目標,精心編制了涉及360所學校、總投資9.3億元的《漢濱區“全面改薄”規劃方案》。在推進實施中,區教育工作領導小組切實加強組織協調,建立了區級領導包抓項目責任制,將“全面改薄”工作列入重點項目檢查內容,嚴格進行考核;區教體局將校建、師資配備、設備采購等任務細化到責任股室,完善了包片科級領導、聯校股室、鎮辦中心校、項目學校“四位一體”抓項目工作機制,年末統一組織考核,保證了“全面改薄”工作扎實有序推進。
在資金籌措上,他們采取項目捆綁、財政支持、對口幫扶、社會捐贈、學校自籌等方式,多渠道籌措建設資金,并落實了工程報建費用減免政策,為項目建設提供了保障。近三年,除中省下達3.56億元“全面改薄”項目資金外,區級共籌措資金1.68億元用于改善學校基本辦學條件。為了管好用好項目資金,區財政局、教體局嚴格依照國庫集中支付有關規定設立專戶,實行專賬核算、封閉運行,堅持按工程實施進度撥付資金,從而提高了資金的使用效益。同時,在立項審批、資金安排、資金撥付等環節嚴把審批關,切實加大對工程資金的跟蹤檢查和審計力度,有效防止了違規違紀現象的發生。
為規范工程管理,區教體局先后下發了《關于進一步規范和加強基建項目管理的通知》《關于進一步加強項目投資計劃管理的通知》《關于進一步強化工程項目招投標與政府采購管理的通知》,嚴格落實項目工程業主負責制、招投標制、合同管理制和工程監理制,在立項審批、規劃報建、設計、招投標、施工建設等環節,嚴格按規范程序操作。與此同時,他們加強工程質量安全監管,下發了《關于加強項目建設工地安全質量的通知》,定期會同區質監、監理、勘察、設計等部門對工程實施過程進行巡查,要求中心校、項目學校督促施工企業落實安全生產責任,在確保項目質量和安全的前提下加快進度,保證按工期竣工投用。
三年來,全區先后有197 所學校的校建項目竣工投用,共新建、改擴建校舍17.18萬平方米,改造運動場13.89萬平方米,同時完成了282所學校設備的采購工作,共購置圖書、課桌凳等設施設備14.03萬件套(冊),累計完成中省市區“全面改薄”項目投資4.2億元。目前還有38所學校的校建項目正在抓緊建設。通過項目的實施,全區義務教育階段學校校園環境及硬件設施條件顯著改善,D級危房全面消除,土操場改造硬化達98%以上,教學及生活設施基本滿足了師生需要,村級小學和教學點能夠安全良好地運轉;在城區新建了1所小學、1所初中,完成了5所學校遷建擴容、5所學校改擴建,不斷擴充教育資源,基本消除超大班額現象;建立了公開招錄補充和教師交流輪崗(支教)制度,進一步優化師資配置,縮短城鄉學校辦學差距,促進了全區教育均衡發展水平穩步提升。