通訊員 朱鋒 鄒沅君
金秋時節,走進漢濱區五里工業集中區,熱火朝天的氣氛撲面而來,為完成訂單,各企業正加班加點生產。作為連續四年被陜西省評為“雙優”,被安康市評為縣域工業集中區發展先進園區的工業集中區,截至目前,該區完成標準化廠房建設45萬平方米;入園企業166戶,其中培育規上企業44戶;工業總產值達205億元,其中規上工業產值達105億元,產業集聚效應逐步形成。
始終堅持把政治建設擺在首位,狠抓非公黨建,以黨建引領經濟發展,開展“講政治、敢擔當、改作風”和“不忘初心、牢記使命”專題教育活動。嚴明政治紀律和政治規矩,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。加強思想建設,強化理論學習,加強干部教育培訓。強化監督執紀問責,堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,始終把紀律和規矩挺在前面?朔松偈露嗟睦щy,嚴格落實“兩個責任”、一人多崗、一崗多責制度,層層傳導壓力,形成事事有人干、人人敢擔責,打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的高素質干部隊伍。狠抓作風制度建設,認真落實中央八項規定及實施細則精神,扎實開展對形式主義、官僚主義作風的集中整治,防止“四風”反彈
鍥而不舍抓重點項目建設,面對建設項目多、主體多樣、所需資金量大的實際困難。制定重點項目建設實施方案,實行一個項目一名領導掛帥、一套班子包抓,將任務夯實到具體領導、部室和人員。做好與投資業主溝通、跟蹤服務,確保項目順利推進,為企業提供“保姆式”服務。完成四縱三橫三橋一環交通骨干網絡和水、電、路、氣、網絡通信設施,餐飲服務中心、朝陽社區安置點已交付使用,能很好地滿足入園企業生產和工人生活。
嚴格按照“一區七園”的產業規劃布局,進一步完善集中區(東、中、西)三大區域基礎配套建設,全力打造“富硒食品、新型材料、紡織服裝”三個百億產業集群。一是富硒食品區功能配套,加強與各部門配合協調,破解困擾食品區加工企業的天然氣供給難題,力促富硒食品項目供氣投產。全力打造富硒產業聚集區。二是完善新型建材產業園項目規劃,加快建材園區道路基礎配套設計,打通東區循環干道延伸500米路基、管網貫通鋪設。三是全力加快推進西北紡織城項目建設。完成一期項目用地征遷及三通一平,完成一期209畝土地的供地。加快紡織大道的設計、報建等工作,推進“兩橫一縱”廠區道路、相應管網建設,以及職工配套服務設施跟進,為紡織服裝(絲綢)產業聚集做好配套服務。四是全面啟動生物醫藥產業園項目建設,完成生物醫藥園區規劃及生物醫藥項目包裝策劃入庫,補齊產業缺項。
隨著園區經濟快速發展,管委會現行的管理體制不能適應發展需要,市區編辦深入集中區調研座談,通過內設機構增設、人員編制充實的方式,遂步化解發展過程中的矛盾,為集中區推進深化體制改革、創新發展機制,提出有效途徑。實現入園企業由供地自建、建設標準化廠房出租到建立園中園、實行政府主導、市場配置、企業為主體的招商模式轉變和跨越的三大轉變,建立中小企業孵化中心,破解招商難、難招商瓶頸。
加快園區公司創新發展,加快完善公司規章管理制度,進一步規范公司管理制度;配好公司領導班子,完善公司黨建制度;加強人員考核體系,激發干事創業動力,建立“季小結、月考核、周安排”的體系,做到事事有人抓,件件有落實;活用國家融資政策,落實土儲專項債權發行工作,爭取土地儲備資金8000萬元、蘇陜協助資金7000萬元;創新融資途徑。通過與星創智融合作,拓展園區公司融資渠道,成功發行該區首支私募債券2.5億元,一期5000萬元募集完成。
集中區認真貫徹落實中省市區脫貧攻堅工作決策部署,充分發揮集中區工業企業在脫貧攻堅示范帶動作用。采用“企業+基地+農戶”模式,實現山上建基地、山下建企業、務工在企業的三產融合,引導貧困戶自動嵌入到融合發展的產業鏈中,逐步實現農民轉變為產業工人。同時認真開展脫貧攻堅駐村幫扶工作,嚴格落實“五天四夜”和“兩天一夜”工作要求,認真開展“一對一”結對幫扶,引導包抓貧困戶到工廠務工,加大入園企業的對接幫扶。完成白馬石村脫貧包抓任務和石梯鎮雙聯村脫貧攻堅包聯任務。
通過強化服務,進一步夯實園區安全生產、環境整治、掃黑除惡等工作職能,提供良好的投資環境。一是安全生產多措并舉。加強安全生產“一崗雙責”,建立安全臺賬,領導聯系重點隱患項目、干部包抓企業制度;與企業簽訂《安全生產責任狀》,強化企業安全生產主體責任。二是環境保護防治結合。嚴把企業入園環評工作,落實環保部門下達生態環保責任,壓實園區企業環境保護主體責任。配合環保部門做好集中區環境整治,加大環境違法的查處力度,組織專人對企業進行“地毯式”排查,緊盯企業治污,園區未出現嚴重環境污染問題。三是全力配合做好“掃黑除惡”摸排。加大投資環境治理力度,對破壞企業經營秩序、欺行霸市、強攬工程、強買強賣、嚴重阻撓重點工程和重點項目建設的違法行為,認真梳理上報掃黑除惡辦公室進行依法查處,確保集中區有一個良好的投資發展外部環境。
榮譽不是終點,佳績還需努力。集中區緊緊圍繞“追趕超越、引領發展”的總體思路,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,只爭朝夕、真抓實干,推進五里工業集中區邁上新臺階。