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為了城市更美好 為了市民更幸福——漢濱區城市建設房屋征收工作紀實
2021-04-14  來源:本站原創

記者 吳蘇 通訊員 鄒婷7FW安康新聞網

“住了十幾年的老房子,以為一輩子還要住在這里。現在多虧了政府,讓我們住上了寬敞明亮的房子。”一大早,漢濱區新城街道白廟村村民趙得兵與漢濱區新城街道征收辦的干部簽好協議,交了鑰匙,填好驗收單,收拾好行李準備搬家。這只是漢濱區征收工作的一個縮影。7FW安康新聞網

近年來,按照市委、市政府“湖城一體、疏解江南、重心北移”的城市發展戰略,漢濱區征收辦以推進棚戶區改造及重點項目建設房屋征收安置為重點,在房屋征收的戰場上打了一場漂亮的硬仗。2020年當年完成村(居)民房屋征收408棟526戶,征收事業單位4個,累計完成中心城市九大片區15個棚改項目房屋征收4126棟,5127戶,征收企事業單位60個,圓滿完成年度征收目標任務,有力的保障了長春路、瀛湖路、高井路等中心城市一大批重點項目建設為城市升級貢獻了漢濱力量。7FW安康新聞網

漢濱區城市建設房屋征收安置辦公室副主任陶富平說:“征遷工作歷來被稱為‘天下第一難事’,百姓訴求高,征收土地房屋及人口認定難,存量違建認定處置不到位等原因,導致征收工作推進時常受阻,在破解征收難題過程中,漢濱區征收辦堅持依法依規推進,規范征收程序,嚴把政策標準,公開、公正、透明的原則通過強化政策宣傳,妥善做好群眾安置,,有力地保障了城市建設工作的順利推進。”7FW安康新聞網

把政策交給群眾 讓群眾信服政策7FW安康新聞網

面對千家萬戶不同訴求和城市迭代升級所必須的征遷沖突,如何汰出痼疾,讓政策深入人心,讓征遷工作順利推進?漢濱區委、區政府著眼于實際,從政策保障上的根本上持續發力。7FW安康新聞網

針對征收集體土地上房屋多數無土地證、房產證,給征收房屋認定工作造成較大難度,在資金使用方面存在一定風險等問題,漢濱區征收辦進行了深入調查研究,擬定了《安康市中心城區集體土地上未登記房屋調查認定指導意見》,并報市棚改辦印發實施,進一步完善了征收房屋認定程序,規范了集體土地上房屋征收工作,為征收工作的推進找準了“定心盤”。7FW安康新聞網

在推進中心城市棚戶區改造的具體工作中,漢濱區征收辦結合工作實際,探索出了解決房屋面積小,且家庭困難的被征收戶公租房保障辦法。這一經驗被市住建局吸納,并以正式文件明確了棚戶區改造安置戶公租房保障范圍、申請條件、申請程序等具體事項,建立了中心城市棚戶區改造房屋征收安置公租房保障體系,妥善解決了棚戶區改造房屋征收安置戶安置問題,有效促進了中心城市棚戶區改造房屋征收工作。7FW安康新聞網

在啟動實施房屋征收前,嚴格按照程序做好房屋征收審查受理、摸底調查、擬定方案、征求意見、組織聽證、進行社會穩定風險評估等工作,按照中省市區房屋征收有關政策規定標準進行補償,切實增強補償工作的透明度,盡量消除被征收人得相互猜忌攀比心里,讓群眾拆得明白、補得明白、搬得明白。7FW安康新聞網

征遷項目啟動以來,城區各辦事處充分利用倡議書、條幅、網絡、通訊、微信等方式,全方位無死角向群眾宣傳重點項目建設和實施棚戶區改造的重大現實意義,確保房屋征收補償政策家喻戶曉。7FW安康新聞網

今年75歲的劉大爺,一開始因為不了解政策對征遷很是抵觸,漢濱區征收辦的征收干部了解到情況后,便三天兩頭跑到劉大爺家里宣講政策,還把劉大爺一家帶到指揮部拿出文件一字一句解讀,在征收干部的不懈努力下,劉大爺終于松口同意搬離,使得征遷工作得以順利進行。7FW安康新聞網

春風化雨、潤物無聲,正是因為有公開性、保障性和透明性的政策做支撐,解開了群眾的困惑、在政策法規之內滿足了群眾的多重訴求,才換來了群眾的信任,避免了更多干群矛盾的發生。7FW安康新聞網

用公正破解難題 用情感冷卻熱點7FW安康新聞網

征收工作是一項觸動民眾“神經”的敏感工程,大量的鄰里糾紛、贍養沖突、家庭矛盾和財產分割等爭執,都在征遷時被加劇放大。而一旦矛盾無法化解,征收簽約就無法實現。對此,漢濱區征收辦在嚴守政策法規的基礎上,著力攻破人情關,打通群眾內部癥結,抽調精干力量、拿出巨大精力調節糾紛,避免了更多的信訪矛盾。7FW安康新聞網

漢濱區新城街道就探索出了一套專門破解房屋征收矛盾的機制,新城街道黨工委委員、征收辦主任馬慶慶說:“因為時間久遠等原因,老百姓關于房屋面積的劃定就有很多爭執。我們就成立了一個信訪調解專班,從法律法規、政策變化等方方面面為群眾梳理清楚,讓問題化解在源頭,一個個死結被拆解,一個個難題被攻克,在紛繁復雜的糾紛中廓清征遷道路。”7FW安康新聞網

實施征遷改造,讓漢濱區各個拆遷區域融入城市發展大格局,共享城市范圍,既是民心所望,也是政策所向,漢濱區征遷工作的第一場戰役,首先便是拆除兩違建筑。為避免村(居)民頂風強建、夜間偷建等行為,漢濱區在市委、市政府的領導下成立了“兩違”管控隊,對重點戶二十四小時進行監測,用“出土就打、露頭就拆”的決心,對周邊群眾起到了極大的震懾作用。7FW安康新聞網

新城街道“兩違”管控隊員曹仲任告訴記者:“在違建初期,都是由兩違管控隊先對戶主進行宣傳教育,說服勸阻以及發放責令停止違法行為的通知書。對個別村民違法搭建的養雞棚、違法占用耕地的硬化性用地實施強制拆除。在這個過程中,不免受到很多村民的冷眼和謾罵,但我們始終堅持依法確權、公平、公正的原則,強化自身的執法措施、夯實工作責任,加大執法力度,做到‘第一時間發現、第一時間查處、第一時間拆除’,杜絕群眾僥幸心理,全力遏制違建勢頭,努力將群眾損失減少到最低,努力形成以控為主、以拆促控局面,為漢濱征遷工作保駕護航。”7FW安康新聞網

在漢濱區委、區政府的指揮和征收辦強有力的政策措施下,漢濱區拆違工作劍鋒所指,勢如破竹,打消了一些人通過違建謀取不法利益的想法,讓村民看到了政府的決心,全區風氣為之一振。7FW安康新聞網

遷安要看群眾滿意 后續要看社區和諧7FW安康新聞網

從拆遷破冰到征遷完成,從模擬征收到紛紛簽字,漢濱區城市建設房屋征收安置辦以踏石留印、抓鐵有痕的效率,讓城市煥發新面貌。7FW安康新聞網

走進西壩、高井、興安等片區的征遷點,街坊四鄰對漢濱區的征收工作紛紛豎起大拇指。家住高井村的劉大爺告訴記者:“以前我家的房子又舊又破,老兩口住著也沒錢去修補,拆遷政策下來后,干部把后面安置問題都解決好了,給我們補貼了拆后租房的租金,回遷房下來前,還能搬到安置房,我感到很滿足。”7FW安康新聞網

在征遷后的安置管理方面,漢濱區征收辦扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,切實加快推進安置社區建設,在2020年順利完成了西壩安置社區建設,全面完成了固定資產投資任務,在仕府大院、康泰園、興華名城、公安小區共安置征遷群眾300戶,安置房屋450套,安置總面積5.1萬平方米,確保了征遷群眾得到妥善安置。同時積極協調不動產、稅務等部門加快推進仕府大院安置房辦證工作,有效化解了仕府大院安置遺留問題,維護了社會大局穩定。7FW安康新聞網

去年秋天,一個陰雨綿綿的日子,高井村的父老鄉親都等候在新城街道的政務中心排隊選房。10點鐘剛到,大喇叭響了起來,村民們依次進入等待區、簽約區和簽字確認區,辦理選房手續。工作人員全程幫辦領辦,各個環節無縫銜接,有條不紊。7FW安康新聞網

辦完選房程序的李先生從人群中鉆出來后,臉上堆滿了笑容。“這下心里就踏實了,房子結構我們都很滿意,政府的辦事效率也很高,希望能早點搬進新家。”他手里的合同,也將徹底改變一家人的命運,成為家庭住房條件得到改善升級的明證。7FW安康新聞網

此后小半個月的時間,幾百戶村民都陸陸續續完成了簽約選房,舊宅變新居,喜興的歡笑縈繞在村莊的上空。當拆除后的建筑廢墟被清理干凈,城市的框架將得以拉伸,功能配套設施將變得更加完善,給人民生活水平的提質和區域經濟發展提供了更大的施展空間。7FW安康新聞網

從“雷區”中蹚路,從“荊棘”中闖關,從“漩渦”中突圍。漢濱區征收辦用“公平尺”做好“征遷事”,實現了社會效益和經濟效益的雙贏,讓漢濱區煥發出新的生機與活力,離成為幸福之城、宜居之城、產業之城的目標更快更近。 7FW安康新聞網

(責編:王子悅)