記者 王擁 吳蘇 通訊員 何聰
暮春時節，沿著平坦的大道走進五里工業集中區，昔日的灘涂上，一座現代化的工業園已然在這里崛起。從幾平米的鋼板房到如今的高樓林立，短短幾年時間，這片土地發生了翻天覆地的變化，不僅讓人真切觸摸到五里工業集中區“謀發展、譜新篇”的強勁脈搏，更讓人感受到產業建設為工業園區帶來的嬗變。
作為省政府批準設立的重點示范縣域工業園區，五里工業集中區從最初萌芽之際，便已受到多方關注，在市委、市政府的領導下，五里工業集中區被確定為安康市秦巴特色產業區的定位重點打造。從無到有、由小及大的發展歷程可謂日新月異，園區規模也在不斷增長擴大。市委、市政府寄予厚望，在連續幾年的表彰中鞭策著五里工業集中區大干快干、干出成績的步伐，漢濱區委、區政府更是高舉發展大旗，提出舉全區之力，將五里工業集中區打造成工業發展的“聚集地”、產業發展的“排頭兵”和漢濱經濟增長的“新引擎”。
細數園區的成長過程，折射出五里工業集中區的創新智慧。觀念的轉變，思路的開拓，成為園區實現轉型發展的不竭動力。2011年，在漢濱區委、區政府的主導下，該集中區成立了漢濱區五里產業園區投資有限公司，緊緊圍繞“聚產業、強鏈條、抓配套、求創新”的工作主線，加快推進各項招商引資項目的落地和各類建設項目的實施。截止2020年12月末，公司總資產已達15億元，入園企業達到180戶，累計培育規上企業49戶，工業總產值達205億元，帶動就業20000人，為實現漢濱工業經濟“舞龍頭、走前列”的工作目標做出了卓越貢獻。
優化服務，便民利企促升級
作為國有獨資公司，漢濱區五里產業園區投資有限公司承擔著為五里工業集中區的入駐企業做好服務、孵化企業做大做強、爭取項目投資落地、實現經濟循環發展的重任。特別是在今年召開的四屆十一次全會上，市委、市政府將2021年確立為“產業項目建設年”以來，五里工業集中區更是進入了拔節向上、轉型升級的新階段，這給公司的管理者以更廣視野、更高標準謀劃園區產業發展，科學決策瞄準了方向。
站在棟棟樓宇之間，聽著廠房內機器運轉時的轟鳴聲，五里產業園區投資公司的執行董事、總經理楊力感到踏實而堅定。經過多年持之以恒的努力，35萬平方米的廠房已經不斷拓展出產業發展的多重可能，由于漢濱區委、區政府的重視，公司大刀斧闊謀求發展，精準招商引進優質企業、支持入園企業做大做強，在資金、政策、人力、物力等方面全方位為企業做好服務，同時加快開展園區的擴容升級，爭取更多空間規劃指標，抓實園區水、電、路、通信、廠房等配套工程和基礎設施建設，不斷提升產業承載能力。
在五里工業集中區的安康新樂祥紡織工貿有限公司，當記者見到女企業家顧芝紅時，她正忙著為新廠房添置生產設備的事宜而忙碌著。老家在浙江諸暨的顧芝紅，家中三代人都是做襪子產業的，2018年，受安康打造“毛玩新都”、建設產業新城，吸引企業入駐新社區工廠的政策號召，顧芝紅來到了安康，大力發展織襪產業。“我來到安康后，感受到政府對產業發展的重視，工廠要用的水電、設備的安裝自己幾乎不用費什么心，都有工作人員代辦幫辦。剛來五里工業集中區這邊的時候，我沒有辦公室，園區的投資公司就將他們的辦公室騰出來給我用，企業招工難也是他們到處發布訊息，從各個渠道幫忙招工。有這么好的營商環境，我對在安康的發展充滿了信心。未來，我要在五里工業集中區建設新的襪業總部城，把整個產業鏈逐步轉移到安康，打造出襪子生產聚集地，不斷延長產業鏈。”提及來到安康開辦工廠的真切感受，顧芝紅對安康的營商環境和五里工業集中區的扎實服務贊嘆連連。
而像顧芝紅這樣，享受到政策紅利和優質服務的客商在五里工業集中區已然比比皆是，綠景、百炎等企業當天簽約、當天動工，陜建、秦鑫、泰炫毛絨玩具等企業更是創造了當年簽約、當年開工、當年竣工、當年投產“四個當年”的奇跡。雨后春筍般成長起來的企業，讓五里工業集中區成為漢濱工業的脊梁，支撐著一批批項目落地投產，一隊隊客商接踵而至，讓漢濱工業連續四年的經濟增速都位居全省前列。
在園區投資公司總經理楊力看來，營商環境和服務精神就是決定園區是否具有長久生命力、生產力、集聚力、吸引力和競爭力的關鍵因素。在推進項目落地、助力項目擴張的過程中，“要甘當‘服務員’‘服務能手’，要以“保姆式”服務為企業入園、項目發展提供最優的發展環境，促進五里工業集中區的規模不斷增長，經濟效益逐年遞增，承載功能愈發多元。
招商引資，筑巢引鳳強根基
在產業項目建設年的目標定位下，五里工業集中區將項目作為實體經濟的根系所在，將招商引資作為園區發展的“魂”之所系。在抓實富硒產業、毛絨玩具、電子加工等主要產業項目的同時，突出龍頭企業招商、小分隊招商、集群招商等，促進更多、更好、更優的招商投資產業入駐園區。
五里工業集中區管委會主任唐志玖說：“過去工作就是一把抓，現在方向明確，招商成效也得到大幅提升，企業落地很順暢，園區發展蒸蒸日上。”
在推進招商工作的具體進程中，五里產業園區投資開發建設公司認真貫徹陜南循環發展和一縣一產業的精神，緊緊抓住戰略機遇期，充分發揮工業園區的集聚效應和帶動作用，堅持“筑巢引鳳”的方針，創新發展思路，打破過去出讓土地、企業自建單一招商模式，探索標準化廠房建設，目前已建成標準化廠房50萬平方米，通過“一年免、二年減、三年征”的廠房租金優惠政策招商引資，降低了小微企業的投資成本和周期，有效提升了小微企業資本的使用效率，促進小微企業孵化壯大，現有標準化廠房入駐率100%。
補鏈、強鏈、引鏈、延鏈的招商目標下，將軍擂鼓咚咚鏘、潤恒、米小點、歐創、巴山佳芋等涉及富硒食品、電子科技、毛絨玩具等各行各業的企業陸續入駐五里工業集中區，形成了聚焦主業、多點開花的產業鏈體系，“筑巢引鳳”效應得到進一步凸現。
謀篇布局，邁向發展新高地
正所謂“不謀全局者不足謀一域，不謀萬世者不足謀一時。”園區投資公司按照漢濱區委、區政府的綱領，以工業集中區建設為引領，把月河川道發展規劃、五里工業集中區發展規劃、五里集鎮建設規劃、土地利用規劃、陜南移民搬遷安置規劃“多規”融合。在總規的框架下，依據產業發展，結合實際靈活多樣，實現產業布局和詳規的有機融合，全力打造富硒食品園、現代物流園、綜合產業園、新型材料園、裝備制造園、生物醫藥園、服裝產業園，圍繞主導產業發展、補強產業鏈條、完善產業業態，集聚發展活力。
在盤活園區資產、促進經濟總量增長方面，園區投資公司在漢濱區委、區政府的支持下，創新融資手段，拓寬融資渠道，采取“走出去”與“引進來”相結合的方法，主動跑資金、找項目、爭取各級支持。成立物業公司、廣告公司、餐飲服務公司、綠化公司、市政公司等子公司，引入相關有資質的社會資本公司組建股份公司，實行獨立管理、運營，通過做實做強子公司，保障總公司長足發展，拓寬了總公司的融資渠道，壯大公司實力。同時大力開展招商引資活動，積極吸引民間資金、社會資本參與集中區基礎施設建設，推進“園中園”建設，促進集中區規模由小到大，功能由弱到強，集中區軟硬件環境不斷提升。
在增強服務企業能力方面，公司對企業技術改造、產業發展給予充分支持，優先安排集中區企業項目申報，保證企業充分享受政府招商引資、循環工業發展、四上企業培育等方面的優惠或獎勵政策。
談及下一步的發展，楊力說：“公司將按照‘總體規劃，分步實施，建成一片，發展一片’的辦法，全方位加快園區的建設步伐。在深化園區認識、深挖資源優勢的基礎上，按照‘三區共建、基礎強化、規模擴張、骨干培育、服務管理四個提升’的要求，牢牢把握‘項目為王、創新為要、服務為本’的工作主線，秉承‘再吃五年苦，奮進十四五’的干事精神，將創建省級經濟開發區作為使命擔當。持續優化服務，補齊工作短板，突出抓好三個百億產業集群、強化質量品牌、公共服務配套、制度機制等建設，全面提升園區經營服務、公共服務、項目策劃包裝、服務創新的能力，把五里工業集中區打造成為基礎配套功能完善、環境生態優美、產城和諧發展、社會效益和經濟效益凸顯的循環產業聚集高地，引領漢濱經濟蓄勢騰飛，開創高質量發展新局面。”
