通訊員 李鳳琴
近年來，漢陰縣積極探索“醫養結合+兜底脫貧”，推行“養護”一體化養老服務模式，在創新在強化托底保障、優化服務供給方面邁出了堅實步伐，走出了一條醫養結合“養護”一體化養老模式的新路子。
創新方式，筑牢養護一體化鏈條。先后投入400余萬元推進農村特困人員供養服務機構護理設施改造試點工作，在縣中心敬老院和縣蒲雙區域敬老院建立特困供養人員養護中心2所，集中供養失能、半失能特困供養人員92人。采取政府購買服務的方式，蒲雙區域敬老院養護中心和縣中心敬老院養護中心分別與蒲溪鎮衛生院、同濟醫院達成合作協議，由敬老院提供場所、辦公設備，設立醫務室、康復室；由醫院向每個供養中心派駐1名全科醫生和1名執業護士，提供診療康復設備和常用、急救藥品，并按失能人員1：2與半失能人員1：3的比例培訓配備護理人員，全面提升養護中心基礎護理、醫療健康及生活照料等服務水平，使特困供養人員真正享受到基本生活照料、醫療護理的“雙重保障”和“一站式”服務。
健全機制，提升養護一體化實效。一方面規范特困人員入住程序。按照個人申請、鎮初審、縣民政局核準的步驟進行甄別，對符合入住條件的經簽訂協議后方可入住，由縣民政局按照集中供養標準，每季度核定失能、半失能特困供養人數，發放生活費、護理費和運轉經費等費用，有效提升了養護中心資源利用率。另一方面強化護理人員考核管理。對擬聘用的護理員在上崗前由協議醫院對其進行崗位培訓，經培訓合格方可聘用上崗；教育引導護理人員樹立“一責三心五員”工作理念，定期開展護理技能培訓，不斷提升其工作能力和服務水平。養護中心制定出臺了《護理人員工作規則和工作流程》《護理人員管理辦法》等一系列制度規范，建立了獎罰雙向激勵機制，對護理員實行“兩院”雙重管理和積分制考核，考核結果與工資薪酬相掛鉤，有力激發了護理員為入住特困供養人員在飲食起居、醫療護理、心理安慰、臨終關懷等方面提供更專業化、更貼心的服務。
以貧助貧，助力打贏脫貧攻堅戰。漢陰縣始終把脫貧攻堅作為頭等大事，在推行“養護”一體化養老服務模式過程中，為助力打贏脫貧攻堅戰貢獻了“民政力量”。大力開發公益性護理崗位，養護中心采取政府購買服務的方式，就近吸納有能力、有意愿的建檔立卡貧困戶到養護中心從事護理工作，幫助貧困群眾實現“家門口”就業、穩定增收脫貧。護理員在進行集中培訓后持證上崗，每人每月上崗15天，月工資2000元，上滿30天的工資有4000元，基本實現“招聘一人，全家脫貧”。目前，在養護中心上崗的護理員中有11名是殘疾貧困戶，讓殘疾人幫助殘疾人的方式，既實現了以貧助貧、就業脫貧的目標，又真正做到扶貧不扶懶，為全面脫貧攻堅扶貧扶智激發內生動力，提供了榜樣力量。
