通訊員 王凌功
自2019年4月,實行村黨支部書記兼任村委會主任“一肩挑”,漢陰縣鐵佛寺鎮就按下“一肩挑”工作加速鍵,在短短3個月就完成“一肩挑”工作,使得村務、黨務工作“兩張皮”現象得到有效避免,集體經濟顯露騰飛雛形,為鄉村振興打下了堅實的基礎。
挑起發展大計
四合村永發專業合作社是鐵佛寺鎮集體經濟發展的排頭兵。2019年,漢陰縣推出“三個一”產業發展模式(即加入一個組織、發展一項產業、獎補一筆資金),四合村搶抓機遇,于同年4月由323戶貧困戶和8戶非貧困戶共同出資組建四合永發專業合作社,發展蠶桑、拐棗、花椒三大產業。今年5月,合作社已經完成了450畝蠶桑,120畝花椒、拐棗種植任務,建成蠶室1處,帶頭完成這種轉變的就是“一肩挑”干部。
以前發展產業的成功率并不高,受種種條件限制,投入往往都大于產出,產業發展風險較大。為了有效防范產業發展風險,該鎮創新推出職業經理人模式,實現產業發展“利益共享,風險共擔”,首選的職業經理人就是能夠激活集體資產和資源要素、擴寬產業發展“路子”的“一肩挑”干部。
集中村在“三個一”產業發展中規劃了遠景產業花椒,并于2019年全部完成了500畝種植任務,但缺乏短期見效產業。“一肩挑”干部唐家民成為職業經理人后,統籌全村產業發展項目資金,充分征求群眾意見,在長期產業建設完成后,把工作重心放在短期見效快的養殖產業上,完成20畝水產養殖任務,建了1座牛場,預計今年養殖收入能夠達到40萬元。像唐家民這樣“一肩挑”干部擔任產業發展職業經理人的在該鎮還有2個。
挑起責任擔當
王雄是漢陰縣民政局選派駐鐵佛寺鎮雙喜村的駐村工作隊員。去年年初,雙喜村在發展產業時,總是存在村民不配合、產品銷不出、虧損要擔責等顧慮,導致產業發展進度較慢。在該鎮啟動“一肩挑”后,王雄被推選成為村黨支部書記、村委會主任。
上任后的第一件事,王雄就搶抓該縣“三個一”產業發展契機,牽頭在雙喜村成立遠發專業合作社,全力推動該村發展蠶桑產業,選聘懂技術、善經營的蔣達軍成為職業經理人全權負責該村產業發展。2019年蔣達軍帶領的雙喜遠發合作社新建桑園150畝。“如果不是‘一肩挑’,雙喜的產業園建設不可能如此順利。”蔣達軍說。
“一肩挑”挑起的不只是群眾的信任,更為重要的是挑起了一份責任。銅錢村黨支部書記、主任賴延兵對此深有感觸。
銅錢村是漢陰縣北部山區最邊遠的一個村,與漢濱區沈壩鎮毗鄰。在新冠肺炎疫情防控過程中,賴延兵把癱瘓在床的母親托付到康養機構,始終堅守在防疫工作一線,一方面落實對從湖北及武漢返鄉人員進行居家隔離,另一方面又主動為隔離人員提供生產生活物資,在疫情緩解后,又積極推動和動員本村人員外出務工和進行農業生產。
挑好“后扶”重擔
歐輝平是該鎮銅錢村建檔立卡貧困戶,通過享受易地搬遷政策,搬到四合安置小區,住進了100平方米左右的樓房。可搬到安置點后必須騰退舊房,安置小區離老家銅錢村路程又遠,歐輝平回家發展產業不方便,收入來源成了問題。
了解到歐輝平家的困難,集鎮社區主動上門服務,幫助歐輝平的妻子成為社區工廠中的一名縫紉女工,同時鼓勵歐輝平通過社區成立的勞務輸出公司外出務工,家庭年收入達到五六萬元,順利完成由村民到居民的轉變。
“感謝鄭書記給我們家的幫助,我要踏踏實實地工作,把日子越過越好。”歐輝平說。
歐輝平提到的鄭安元是原四合村黨支部副書記,36歲的他在返鄉前長期在浙江從事餐飲管理工作,年收入在10萬元以上,是四合村為補充“三委”班子力量專門引進的返鄉能人。2019年7月30日,工作突出、能力強的鄭安元被任命為集鎮社區黨支部書記,經過選舉成功兼任居委會主任,負責集鎮社區的日常工作。
除了選擇作風硬、能干事的“一肩挑”干部,該鎮還按照統一要求落實了社區5名干部編制,組建成立一站式便民服務中心。
“一肩挑”不僅要挑起搬遷群眾的服務,還要挑起搬遷群眾對新生活的美好愿景。
2019年,汪小倩全家從四合村八廟溝搬遷到四合安置小區。由于家中有小孩,汪小倩無法外出務工,全家的生活重擔都壓在外出務工的丈夫身上。
鄭安元了解到情況后,主動讓她參加社區舉辦的職業技能培訓,并把她推薦到社區工廠工作。“工作不熟練的時候,每個月只能賺到1000多元,現在熟練了每月能賺到2000多元。”汪小倩臉上露出了幸福的笑容。