通訊員 鄧永新
2月21日，星期二，在漢陰縣經濟技術開發區附屬小學廚房，主廚張迪軍正在打掃衛生，準備為學生做營養午餐。兩年前，澗池鎮中心小學一名教師推薦張迪軍到經濟技術開發區附屬小學廚房上班，正好發揮他的廚藝特長。
“今年我有過再次出門務工的打算，但想到在家里務工收入也不錯，又能照顧孩子，就決定再也不出門了。”張迪軍目前每個月有4000元收入，加上妻子在廣州的務工工資，一家人的生活有了保障。
張迪軍的經歷，只是漢陰縣吸引外出務工人員返鄉就業，助力人才振興工作的一部分。去年7月以來，為破解留守兒童關愛難題，加強城鄉教育資源均衡配置，漢陰縣探索推行學區、園區、社區聯動工作機制，完善返鄉人員就業激勵措施，保障返鄉就業人員居住條件，實現學生保障學業、家長安心就業、家庭安居樂業三個目標（簡稱“三區三業”），為建設錦繡漢陰和推進鄉村振興提供智力支持和人才保障。
保障適齡兒童完成學業
漢陰縣穩妥推進邊遠山區教育資源優化配置，增加城區和集鎮學位供給，大力改善辦學條件。加快城區和集鎮學校標準化建設，建強經濟技術開發區附屬學校，配齊配足教育教學設施設備，優先滿足邊遠山區學生進城入鎮就讀需求。加強學科配套，配強配優教師隊伍，強化教育教學管理。對確需保留的邊遠山區學校，通過集團化辦學、結對幫扶、送培到校、直播課堂等方式，擴大優質教育覆蓋面。
“借著‘三區三業’的東風，我校自去年以來硬件設施條件發生了很大變化，為學校進一步發展奠定了堅實基礎。”說起學校產生的變化，漢陰縣經濟技術開發區附屬小學校長歐耀喜悅的心情溢于言表。
去年夏天，歐耀整個暑假都在忙碌著，她在鎮中心小學和縣教體科技局幫助支持下，更換了老舊辦公教學設備，添置了6臺嶄新的教學一體機，18套新辦公桌椅，1臺新打印機等設備，校園文化也實現整體升級換代，師生工作學習環境得到進一步優化。
該校三年級班主任鄺亞麗深有感觸，以前鄺亞麗所教班級的投影儀因為使用時間較長，用起來很不方便。而今，隨著班里的嶄新教學一體機投入使用，不僅畫質清晰、使用流暢，課本內容和學生作業需要在課堂上展示的時候，教師不僅可以投影在大屏幕上，還可以任意放大或縮小，操作起來得心應手。
張迪軍的小女兒張為琳對學校的變化也很有感觸，學校在教室后面為每名學生安裝一個儲物柜后，碗筷、水杯、書包等物品就可以放進柜子里，加上去年學校課桌凳整體更換了新的，現在的座位比以前舒適多了。學校科任教師配齊后，班里的所有科目都能正常教學，有時候縣城學校老師還會親自到校上課，張為琳的學習積極性更高了。
促進返鄉人員安居樂業
在漢陰月河工業園區陜西豐水源水務科技有限公司，33歲的候語博就是工業園區人才公寓居住者之一。2021年7月，候語博進入該企業，負責全縣“智慧水務管理平臺”網絡系統維護工作。每天，他都會通過網絡監管后臺察看全縣各鎮村水源地水質情況，及時發現水質污染問題，并及時反饋給縣水利局、省水務公司，或是各村水廠管理員，確保群眾用水源頭安全。
以前，候語博在蘇州上大學，畢業后本打算在蘇州工作，一方面可供選擇崗位比較多，待遇相對家鄉來說也更高。候語博的父母通過縣人社局發布的信息，了解到月河工業園區可供選擇的工作崗位也比較多，待遇也還不錯，就動員候語博返鄉就業。在目前的崗位工作一段時間后，候語博完全適應了下來，就徹底放棄了外出務工打算。
“我目前每個月的工資收入在5000元以上，加上績效獎勵和每月考核，年收入在7萬元左右。”候語博在心里算了一筆賬，即便是在外面務工待遇好一些，但是除開房屋租金、往返車費等各種生活開支，一年下來也不見得比在家里就業收入多。
漢陰縣支持社（園）區企業通過新（改）建職工宿舍、人才公寓，租賃農戶閑置房、集中采購商品房等方式，為返鄉穩定就業人員提供居住保障。對進城入鎮家庭購買商品房給予一定優惠補貼，結合新一輪搬遷項目，做好搬遷規劃安置工作。調配公租房，盤活閑置公有資產，多渠道提供房源。漢陰縣還對進城入鎮靈活就業困難學生家庭發放適當住房租賃補貼，統籌解決邊遠山區學生家長在社（園）區就業期間住房問題。在有條件的社區配套小超市、小庫房、小餐桌、小課堂、小廳堂、小菜園（簡稱“六小工程”），統籌解決學習、生產、生活問題，引導邊遠山區學生家庭進城入鎮融入新生活。
帶動外出人員返鄉就業
脫貧戶陳興松家住澗池鎮紫云南郡搬遷社區，現如今，他們夫妻倆的小日子過得很是舒心。以前，陳興松常年在廣東、浙江等地務工，沒有固定地點，找不到活的時候就沒有一點收入。妻子陳敏在家照顧一兒一女，夫妻倆經常人各一方。
去年秋季，在家附近干了幾年零活之后，陳興松被社區黨支部推薦到社區物業公司工作，一個月有2500元工資。下班時間，陳興松再找點零活干，一個月至少有4000元收入。陳敏則在社區成品襪工廠上班，每個月至少有3000元工資，家里的年總收入就超過了8萬元。13歲的兒子在縣城實驗中學上七年級，學校環境很好。12歲的女兒在家旁邊的南河小學上六年級，接送都很方便。
“在家里上班收入也能有保障，孩子上學也能得到照料，一家人在一起團團圓圓，比在外面好多了。”陳興松感慨道。
漢陰縣建立部門、鎮村、社區、學校家長委員會等多方參與，推送崗位信息的機制和共享平臺，定期發布本區域企業就業崗位信息，吸引外出務工家長返鄉就業創業，并按規定發放一次性創業補貼、就業人員求職補貼、穩崗補貼等資金。加強與園（社）區企業對接，建立用工崗位信息庫，通過點對點、面對面等方式，征集邊遠山區在家務農學生家長就業意愿、就業需求，引導這些群眾就近轉移就業，并針對弱勞動力家長適度開發公益性崗位，增加就業機會。對返鄉創業入駐園（社）區企業實行配套廠房、減免三年廠房租金和水電費，給予技能培訓補貼，新社區工廠從業人員享受免費就業技能培訓政策。為創業人員提供由財政部門貼息的創業擔保貸款，落實減稅降費政策，積極開發就業崗位，鼓勵支持企業實行計件薪酬，引導家長在社區居家務工。
據不完全統計，自“三區三業”工作開展至今，漢陰縣已組建教育集團3個，建強薄弱學校52所，增加城鎮學位720個。發布崗位信息3萬余條，開發公益性崗位3903個，開展技術培訓33期1341人。全縣商品房銷售擬補助643套514.4萬元，“六小工程”已在9個安置社區建成，月河工業園區入園企業共租賃使用人才公寓房間130套，把黨和政府的好政策送到了群眾心坎上。
