本網訊（通訊員 柳楊 孫小琴 王文藝）漢陰縣雙乳鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，依托“321”基層治理模式，以預防法治化為基礎、受理辦理法治化為路徑，運用“五個一”工作法，做到信訪工作預防在前、調解優(yōu)先、運用法治、就地解決，信訪法治化水平持續(xù)提升。
黨委統(tǒng)籌“一盤棋”預防。織密網格聽民聲，運用“321”基層治理模式，網格員對包聯(lián)網格常態(tài)化走訪。常態(tài)化開展領導干部接訪包案，最大限度集約資源解決群眾急難愁盼問題。“兩說一商”解民憂，通過法治宣傳廣泛說、惠民政策重點說、重大事項專門說等形式把法規(guī)政策“說”到位；在大事要事上民主協(xié)商，充分保障群眾的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權。匯聚民意暖民心，堅持把保障和改善民生作為預防和化解矛盾糾紛的基礎性工作，“常態(tài)征集+集中征集”民生實事意見，“會商論證+大會票決”優(yōu)化項目選定，做好民意的吸納和轉化，為民辦好實事。
搭建平臺“一窗口”受理。調處中心按照“1+3”模式進行功能分區(qū)，即1個接待大廳，3個功能室（群眾說事室、心理疏導室、糾紛調解室）。將綜治中心、矛盾糾紛調處中心、信訪接待中心“三心合一”，規(guī)范八步運行流程，推動矛盾糾紛調處“閉環(huán)”運行。堅持依法分類受理信訪訴求，厘清各站辦所職責，仔細甄別受理、不予受理、不再受理的適用情形，按照相應程序，明確告知內容，確保信訪人清楚受理情況、清楚轉交去向、清楚救濟程序。
調解優(yōu)先“一攬子”解紛。堅持調解優(yōu)先，將調解貫穿信訪事項辦理全過程。將行政調解、司法調解和人民調解有機銜接，充分運用行政力量、司法力量、道德力量三支力量，構建“三力聯(lián)調”工作體系，堅持做到應調盡調，就地化解。一體聯(lián)動7個村（社區(qū)）調委會、“和言堂”調解室，347名網格長對各類風險隱患第一時間排查發(fā)現(xiàn)、化解處置，形成上下聯(lián)調的治理模式。
精準發(fā)力“一條龍”服務。建立矛盾糾紛調處“個案+分析”研判制度，堅持周匯總、半月研判、月通報、適時調度。準確把握矛盾糾紛的規(guī)律和特點，加強預警提醒，每半月對受理案件進行分析研判，對工作進行復盤，形成指導性意見，主動開展案件回訪，鞏固效果。同步注重對來訪困難群眾開展人文關懷，通過法律援助、司法救助、社會救助，及時救助幫困。
多元共治“一體化”治理。通過統(tǒng)籌綜治中心、司法所、派出所、法庭等基層政法綜治力量，加強訴源治理、警調對接、人民調解、群眾接訪、心理疏導、公共法律服務，形成多元共治格局。常態(tài)化開展《信訪工作條例》集中宣傳，“法治六進”、法治電影進鄉(xiāng)村等法治宣傳活動，群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在全鎮(zhèn)蔚然成風。
