本網訊（通訊員 劉瀾君）寧陜縣地處秦嶺山脈中段南麓，全境位于秦嶺核心地帶，故有“秦嶺之心”“秦嶺地肺山”等眾多稱號，歷來就是生態休閑旅游的好去處。漁灣逸谷、漫嶺山舍等特色康養民宿經營戶（點）100余家，每年接待游客數萬人。寧陜縣公安局主動服務全縣“全域旅游”建設發展大局，積極適應從“美景時代”到“美宿時代”的旅游產業發展新變化，探索新業態領域行業管理新方法，創新推行公安e旅館系統，主動引導轄區民宿向“合法化、規范化、精品化”方向發展，竭力為寧陜全域旅游發展保駕護航，推動“楓橋警務”示范長廊創建
“服務+管控”，開辟護航鄉村振興“新陣地”
成立工作專班。為加快鄉村振興，促進鄉村旅游發展，寧陜縣公安局進一步強化與縣文化和旅游、住建、農業、市場監管、衛生等部門的溝通協調，會同相關業務部門，建立工作專班，對全縣所有民宿（農家樂、微小、季節性留宿旅客場所）等進行統一管理，推動民宿行業持續、快速、協調、健康發展，通過機制的設立，從而消除管理上的真空地帶。強化民宿管理整改。對全縣提供住宿服務的民宿（農家樂、微小、季節性留宿旅客場所）經營實體開展網上網下排摸，聯合文旅、消防等部門，研究出臺《寧陜縣公安局民宿（農家樂、微小、季節性留宿旅客場所）管理暫行辦法》，對民宿整體符合旅館業申辦條件的單一經營實體，核發《特種行業許可證》，納入旅館業日常治安管理；對暫不符合旅館業申辦條件的民宿，嚴格依照相關規定進行整改；對治安、消防、房屋質量等安全隱患嚴重，不符合基本安全條件的，會同相關主管部門予以取締。截至目前，核發《特種行業許可證》120余家。提升從業人員素質。派出所定期召開民宿管理會議，對民宿業主進行培訓，規范行業管理、普及法律知識，并參照特種行業進行分檔管理，圍繞“四實”登記、消防安全等方面每月定期開展檢查，結合基層基礎大排查，與所有業主簽訂《承諾書》，敦促民宿進一步完善治安、消防等安全設施，營造良好經營氛圍。截至目前，共簽訂《承諾書》100余份，組織培訓2次，檢查民宿60余家次，發現整改隱患10余處。
“科技+創新”確保日常監管“不斷檔”
推行“公安e旅館系統”。總結旅館業信息系統應用的經驗，研發推出了具有安裝快捷、操作簡便、費用低廉等特點的“旅客留宿登記系統”（公安e旅館系統），對旅客住宿登記情況的有效實時管控。截至目前，全縣已安裝“旅客留宿登記系統”（公安e旅館系統）100余家，登記旅客信息7000余人次。建立“民宿群”服務平臺。各派出所建立轄區民宿管理工作聯系群，由專人負責，為業主提供業務咨詢、消防安全知識和治安狀況等信息推送，讓民宿業主更多地參與到特種行業場所治安管理中。截至目前，共有120余家民宿業主加入民宿管理工作聯系群，幫助解決問題10余個。常態化開展“雙隨機”抽查。結合“雙隨機、一公開”工作，以突擊檢查、全面檢查、抽樣檢查等方式對民宿開展隨機抽查、實名登記、消防安全大檢查等工作，及時督促進行整改，切實消除安全隱患，促進民宿良性發展。截至目前，發現并整改問題2處。
“統籌+聯動”，畫好守護平安“同心圓”
部門協調聯動。建立文化與旅游、消防、衛生等多部門定期聯合檢查機制，對檢查中發現的消防設施配備、建筑結構、應急標識、電氣線路等方面存在的問題和隱患，逐家列出問題清單，督促、指導經營業主限期整改到位。2020年以來，開展檢查20余次，發現整改問題6處。構建“兩線兩點”楓橋警務長廊。結合實際，以打造貫穿全線的高速公路沿線派出所、210國道沿線派出所為主線，培育龍王派出所、四畝地派出所，打造“兩線兩點”楓橋警務長廊。建立治安警情村居干部先行處警和游客糾紛快速處理機制，完善應急聯動體系建設，提高緊急事件處置能力和水平。今年來，排查化解矛盾糾紛85起，化解率達100%，涉及游客的矛盾糾紛全部在24小時內調解，實現游客零投訴。積極推廣綠色調解模式，創新發展“鄉賢警務”，吸納社區、村組老黨員、老干部等群眾公認的人員組成鄉賢、名仕調解隊伍，及時妥善處理各類涉及民宿的矛盾糾紛，通過“積極受理找苗頭、協議調解握握手、綠化生態做義工”等形式，創新矛盾糾紛調解和生態保護相結合的綠色調解體系，有效提升矛盾糾紛調解率。
