通訊員 熊榮軍
“農民‘雙職工’，農村‘工廠興’，樓上居住，樓下上班，休閑之時還可以去廣場跳跳舞”，這是平利縣新社區工廠助推鄉村振興一幅幸福畫卷。
在平利，新社區工廠完全是一個“無中生有”的存在。5年前，平利縣當時創新發展社區工廠，只是為了解決易地搬遷群眾就業問題。沒想到幾年后這一創新思路，根當前正在實施的鄉村振興戰略不謀而合。
幸福路，張運弟從山溝到社區變“雙職工”
幸福生活是什么樣的？
如果幾年前問張運弟這個問題，她會說“幸福生活就有穩定有收入，有好房子住，晴天出門無灰、雨天出門無泥，冬天屋里不濕不冷”,如今這些張運弟過去的美夢都已成真。牛年新起點，對于幸福生活，張運弟又有了新的目標，苦練技術多賺錢，在社區過上更好的日子。
張運弟搬到錦屏社區前住在老縣鎮萬福山村。曾經的萬福山，交通極為不便，自然條件十分惡劣。以前為了掙錢，丈夫每年過完正月十五就外出打工，張運弟在家照顧老人和3個小孩。山上的土墻舊屋陰冷潮濕，大女兒剛滿月就感冒了，當時心里特別著急……”回憶起從前的日子，張運弟一臉的心酸。
張運弟的變化起源于脫貧攻堅好政策的實施。建檔立卡貧困戶張運弟一家，2017年搬遷到移民安置錦屏社區，住上近100平方米的新樓房，丈夫陳健回來為家里添置了新家具，窗明幾凈屋里再沒了潮氣，心情自然也就舒暢了。
2018年，康士利工藝制品有限公司建成，張運弟參加培訓，開始在工廠上班，每個月能賺2000多元，既照顧了家庭又有穩定的收入，日子越過越好了。丈夫陳健也在老縣鎮一家涂料廠找到了工作，一個月有3000多元收入。
如今，這家曾經為生計發愁的建檔立卡貧困戶，搬遷來到新的安置小區，進了新社區工廠，成了“雙職工”家庭，月收入將近6000元，實現了“樓上居住，樓下上班”收入穩定的小康夢想。
張運弟幸福的背后，是平利縣“從移居到安居、從安居到樂業”的英明決策。平利縣通過發展新社區工廠，讓一大批農民和張運弟一樣轉變為產業工人，初步實現了“樓上居住、樓下就業，一人進廠、全家脫貧”的目標。
創業路，奚精華從福建回平利興工廠創出“大名堂”
社區工廠，起源于平利、發展于平利。
平利嘉鴻手套廠，堪稱“新社區工廠”的鼻祖。這個成立于2015年9月的公司，把各類運動手套和機械手套賣到了歐美市場。
嘉鴻手套廠老總奚精華是當地八仙人，高中一畢業，就去南下打工。在外闖蕩14年，在福建一家手套廠擔任設計主管。當他闖出一片新天地后，也有了新煩惱：“家里上有老、下有小，遺憾的就是遠離家鄉。”作為當地返鄉能人，奚精華參加了縣上鎮上組織的“返鄉人士新春座談會”，看到了發展的商機。
2014年，奚精華毅然辭職回到八仙鎮，開了3家手套加作坊，效果非常好。當年實現純利潤超過20萬元，40個工人只完成265000雙手套加工，廣東廠家需要訂單超過30萬雙，產能簡直是供不應求。
2015年春，奚精華決定開辦第四家作坊。一番考慮后，他選址縣城藥婦溝社區。藥婦溝社區是2010年平利縣發生特大洪災后建成的全縣最大的移民搬遷安置點。奚精華來建工廠，社區百姓非常歡迎。
2017年，隨著安康市把社區工廠統一稱作新社區工廠，制定出臺了《關于大力培育和發展新社區工廠的實施意見》，平利縣新社區工廠迎來了發展的春天。經過奮斗，平利共建設新社區工廠標準化廠房3.3萬平方米，在11個鎮興辦新社區工廠83家，提供就業崗位6000余個，工人月均工資2000元以上。如今，新社區工廠不僅在平利興旺，而且還在西北地區蓬勃發展。
創新路，社區工廠從無到有的“平利實踐”
在平利，新社區工廠完全是一個“無中生有”的存在。平利縣當時創新發展社區工廠，只是為了解決易地搬遷群眾能夠穩定就業。
2010年遭受“7·18”特大洪災后，平利按照陜南移民搬遷部署，按“城鄉美”標準規劃“一城十鎮一百個移民安置區”，10年間累計讓32526戶96513人搬進新居。隨著大量人員紛紛搬進社區，一系列問題接踵而至：有的家庭積蓄少，有的勞動力缺技術，有的沒穩定收入……
雖然通過搬遷解決了群眾的安居避險問題，但這些群眾原本依靠“一畝三分地”能夠維持溫飽，現在搬下山，遠離賴以生存的土地和山林，進入城鎮和社區后，如果無業可就，就會成為“住在樓房里的貧困戶”。
調研發現，平利縣的勞動密集型企業在加工產品時大部分工序需要手工完成，大多采取以件計酬，對工作時間、場所限制不嚴，具有工人上手操作快、管理相對松散的特點，非常適合需要照顧家庭、不能外出打工的人群。
“靶向”摸清后，平利縣隨即把就業創業、招商引資和移民搬遷有機結合起來，引進勞動密集型企業，創辦社區工廠，引導搬遷群眾就地就近就業。平利縣依托社區辦工廠，辦好工廠帶就業，探索了“總部在園區、工廠在社區、車間進村莊”的平利模式，全面發展社區工廠。
“社區+工廠”的“平利模式”自然而然地誕生了。“社區+工廠”的平利模式自然而然地誕生了。這一模式，不僅實現了“搬得出、穩得住、能致富”的目標，還讓農民轉變為產業工人，再從產業工人變成城鎮居民，實現了“搬出來”到“富起來”的嬗變，如今成為鄉村振興的堅實支撐。
平利縣發展新社區工廠，吸引了一大批外出務工人員返鄉創業，帶回了資金、技術、信息和人才，帶動了鄉村旅游、物流快遞、電子商務等三產服務業的蓬勃發展。
如今，一個個新社區工廠已成為助推成為平利鄉村振興的新動力。
