通訊員 李延羽
近期,走進平利縣大貴鎮,在稻魚種放養綜合示范基地,數名農戶正在往綠油油稻田投放魚苗,等待金秋時節“稻黃魚肥”的雙豐收。
千畝高效精品茶園內,幾名技術指導員正在為各村40余名茶農開展茶葉技能培訓,采摘、攤青、殺青、揉捻、晾曬、加工,培訓流程井然有序。
中壩大橋上,來自集鎮周邊后灣、儒林堡、嘉峪寺三村的黨員干部、公益性崗位正在如火如荼地開展人居環境大整治、大清掃活動,奏響了全鎮人居環境整治工作的序曲。
……
產業項目共發展、實用技術的共培訓、人居環境共整治,這些都是大貴鎮“三聯”工作機制的一個縮影。今年以來,圍繞脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉村振興戰略全面推進,該鎮推行以“支部聯建、資源聯享、產業聯盟”為主要內容的“三聯”工作機制,持續加強資源整合,推進基層支部融合發展、整體提升,確保基層組織堅強有力、農業產業高質高效、群眾持續穩定增收,為鄉村振興凝聚強大的合力。
支部聯建,裝好“主引擎”,提升戰斗力。按照“大聯小、強聯弱、川聯山、遠聯近”的思路,統籌推進,突破村域區劃制約,通過黨建資源、思想工作、組織生活的共享聯動,簽訂聯建協議、共辦主題黨日、共育產業項目、結成幫扶對子、開展觀摩活動,定期開展黨建工作經驗交流,打通各基層組織、各業務板塊、各活動主體、各方面資源之間聯接聯動的通道,實現不同區域黨組織之間的信息共享、資源共用,集合大家的共同智慧,解決基層黨建引領鄉村振興遇到的難題,聯合幫帶、抱團發展,共同推進黨組織標準化建設,全面提升基層黨支部的向心力和凝聚力,推動基層黨建工作持續向好發展。
該鎮通過“村村聯”方式,率先在后灣村、儒林堡村、嘉峪寺村3個黨支部開展支部結對聯建試點工作,明晰聯建三方的職責任務、共建形式、互動模式等,充分發揮“聯”字優勢,整合組織力量,采取組織生活“輪著開”、示范化創建“比著干”、黨建標準化陣地“合著用”等形式,由聯點“指導員”帶頭為聯建支部黨員講“大黨課”,支部輪流主持開展“主題黨日+”活動,擴大學習教育的廣度和深度;緊密結合廉潔、黨建示范點創建,積極開展“以大帶小、以強帶弱”的黨建示范爭創活動,提升聯建水平;整合現有陣地資源,統一布置,重點打造集黨員教育、黨日活動、品牌展示等為一體的標準紅色陣地,加強陣地建設,優化黨建業務功能,提高服務效率,促進黨建工作整體水平的提升,為美麗大貴·田園小鎮建設奠定堅實的組織保障。聯建以來,試點支部圍繞黨建工作召開了2次聯席會,集中學習了黨史、習近平總書記慶“七一”重要講話,并進行了座談交流;結合建黨100周年、人居環境整治共同開展了2次主題黨日活動;圍繞“我為群眾辦事”,共同參與解決群眾急難問題20余件。
產業聯盟,打通“快車道”,提高發展力。按照“同質聯營、異業聯動、龍頭連帶”思路,圍繞精品茶園、絞股藍、生態富硒糧油、中藥材“五個十萬”產業,結合各村優勢資源、產業基礎和市場占有率,實行“抱團”發展。以“產業聯盟”為抓手,采取“支部引領+企業帶動+基地示范+農戶參與”的模式,讓地緣天候類同的村聯合發展產業項目,擴大產業規模,打造優勢產業集群,壯大村級集體經濟,做強農業產業,推進鄉村振興。
該鎮根據鄉村振興農旅綜合示范體建設要求,以集鎮周邊后灣、儒林堡、嘉峪寺三村為主,結合茶飲產業、富硒稻米等優勢產業,連點成線、連線成面,打造產業聯盟示范點,形成特色產業大融合。通過設立產業黨小組,定期召開會議,協商解決產業發展中的具體問題,逐步提升抗風險和增收增效能力;采取“社社協作”、“基地配合”的方式,將分散的合作社、產業基地凝聚成片,形成規模效應,同步搭建產銷平臺,集中開展推介宣傳、品牌建設和產銷服務,逐步形成優勢互補、整體提升的格局,凝聚產業聯盟的強大合力,持續推動鄉村振興。目前,該鎮已建成1300畝集中連片茶葉示范園區,建成900畝富硒稻米示范園區,其中探索發展了350畝“稻田養魚”種養基地,進一步增添了產業發展活力。
資源聯享,修建“加油站”,提振驅動力。按照“多元化協作化、股份化”利益共享的思路,全面摸排鎮域土地、林地、資金、項目、信息、技術等資源,找準資源聯結點,各村各單位實際,優化配置各類資源,建立資源聯享機制,加強協調聯系,采取租賃、聯營、參股等方式提高資源綜合利用效益,實現聯建共贏、助農增收。
該鎮以后灣、儒林堡、嘉峪寺村為切口,開展資源聯享試點工作,充分發揮聯建村的區位交通、產業項目、人力技術等優勢,通過盤活人力資源、統籌區域資源、拓展信息資源,實現共享共用。由黨建“指導員”和“聯絡員”協助搭建聯建信息對接平臺,共享勞動力、土林地、集體資產、產業資源信息;積極開展產業項目合作、技術指導,共享先進技術、管理經驗,推動人才、技術、資源、項目等發展要素互融共通;采取入股的方式委托經營主體運營發展,集體經濟成員以股民的形式獲得收益,進一步盤活村集體閑置的林地、茶園、庫塘、廠房等閑置資源,為“黨建鏈”連上“驅動鏈”。