本報訊 （記者 張斌峰 通訊員 王春云）今年以來，安康市旬陽縣運用“黨建+系統思維”，探索以黨建引領和自治、法治、德治相結合的“1+3”鄉村治理體系，發揮各級黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用，用優良的黨風政風帶動民風不斷向好。
實施“頭雁工程”，選好干部建強村。利用村兩委會換屆有利時機，旬陽縣選配出“講政治、敢擔當、善作為”的村級帶頭人隊伍。他們采取公開推選、聯系幫帶、試崗鍛煉、跟蹤培養四種方式，將大學畢業生、退伍軍人、致富帶頭人、創業能人和會管理、懂法律的能人作為后備干部培養，為鄉村治理儲備人才。
實施“淬火工程”，建強隊伍帶好頭。規范村干部隊伍管理，旬陽縣出臺《旬陽縣村（社區）主要干部“十嚴禁”行為規范》等，嚴厲處置群眾身邊的腐敗，通過暗訪督查、通報約談、追責懲處等方式把村干部嚴管在平時。同時，他們在農村建立黨員“正負評價機制”，提高村干部待遇，吸引優秀人才參與鄉村治理。他們通過開展“亮身份、曬業績、作表率”全員行動、“先鋒行動黨旗紅”主題實踐活動，實行干部精細化管理，黨群關系更加密切。
實施“連心工程”，優化服務聚人心。旬陽在農民群眾中開辦講習所，加強思想引導，發揮利益協調機制，有效化解農村社會矛盾。健全村級黨組織領導下的治理體系，依靠自治、法治、德治相結合的方式實現融合治理。3年時間，旬陽新建黨群服務中心95處，改建65處，實現了全縣305個村（社區）全部有服務中心，讓“干部多跑路，群眾少跑腿”。他們在全縣各鎮開通“便民服務熱線”，發放“便民服務牌”，實現了便民服務無盲點、服務群眾零距離。建立黨內關愛幫扶保障機制，每年從縣管黨費中下撥40多萬元扶持、救助農村困難黨員和離任村干部，并實行離任村干部補貼機制。
