通訊員 周清華
修腳產業是紫陽縣當地百姓賴以脫貧的重要產業。近10年來，紫陽人在全國各地創辦修腳企業130余家，開辦修腳店8000余家，營業收入超過百億，解決了全縣40000人的就業問題。紫陽縣人大常委會緊盯這一朝陽產業，把助推修腳產業帶動貧困戶增收工作納入年度工作要點，寓監督于支持之中，使該項產業能夠持續健康發展，為帶動貧困戶致富發揮更大的作用。
實地考察揚士氣
2018年4月，紫陽縣人大常委會主任張教志帶領考察團到珠江三角洲和重慶等地，深入到鄭遠元、益足健、富足源、滿足里、拾加壹等紫陽修腳連鎖店，詳細了解店員們的工作、生活和收入情況，詢問顧客對修腳服務質量和效果評價。據店長介紹，店里的修腳技師大都來自家鄉紫陽，月平均工資5000元以上，最高的超過1萬元，許多貧困戶從事修腳行業實現了穩定增收。
考察團發現，憑著紫陽人聰明勤勞、敢闖敢干的精神，他們在外開辦的修腳企業如雨后春筍般蓬勃發展。據不完全統計，紫陽籍修腳從業人員近4萬人，占全縣外出務工人員近一半的份額，其中從鐵佛村走出去的鄭遠元創辦修腳保健集團公司，合作打造“黨政主導+企業運作+基地培訓+定向就業”的就業扶貧模式，解決全縣在冊貧困戶就業1萬余人。自2014年以來，該縣勞動就業培訓中心共組織修腳技師培訓300多期2.5萬人次，為修腳產業發展提供了技師人才保障。遠元集團、創新足公司創辦的配套消治產品生產企業，年產值過億元，紫陽人在江浙創辦的一次性修腳刀片生產企業，年產值5000多萬元。實踐證明，修腳產業是適合健康消費需要，無風險、見效快、可持續的好產業，是實現紫陽精準脫貧、穩定增收的好門路。
深入調研摸實情
為掌握紫陽修腳產業發展的總體情況，自2018年4月開始，紫陽縣人大常委會成立了專項調研組，一方面赴廣東、深圳、重慶、西安、成都等地調研修腳店，一方面深入本縣高橋、瓦廟、雙橋、麻柳等地調研貧困戶，通過多種方式掌握修腳產業發展及帶動貧困戶增收情況。
調研組認為，紫陽修腳產業目前發展勢頭較好，但從產業的長遠健康發展來看，還存在一些影響整個行業存亡的風險因素。服務標準規范缺失，服務水平參差不齊，部分修腳技師沒有經過專業培訓，以崗代訓，技術服務標準不統一，技術服務水平難以在短期內提高。企業之間惡性競爭，行業無序運行，修腳品牌之間相互攻擊傾軋的問題，將對紫陽修腳行業帶來不良影響。修腳品牌龐雜，競爭力不強，品牌企業間抱團發展、共謀市場的格局還未形成。縣政府沒有成立相應的產業發展領導機構，沒有明確主抓領導和部門，配套產業跟進嚴重滯后，難以實現修腳產業鏈條的完善和延伸。服務資質與行業監管風險值得關注。大量外出務工引發的社會問題不容忽視。
專題審議促發展
4月18日，在紫陽縣第十八屆人大常委會第十七次會議上，專題聽取和審議了《紫陽縣人民政府關于近年來發展修腳產業帶動貧困戶增收情況的報告》，常委會組成人員既高度評價修腳產業帶動貧困戶增收取得的成效，又立足新起點如何加快修腳產業發展，認真收集各方面情況反映，深入分析原因，提出思路和建議，形成審議意見為修腳產業發展貢獻智慧和力量。
該縣人大常委會建議：要高點定位，打造縣域經濟發展新引擎。把修腳產業的根基窂窂地構筑于紫陽縣的土地上，做成集修腳品牌行業領先、修腳高端人才輸出、修腳配套產業為一體的紫陽修腳之鄉。要強化引導，出臺持續穩步發展新舉措。縣政府要成立產業發展領導小組，明確分管領導，落實主管部門，成立產業發展管理機構，充實工作人員；要及時引導成立修腳行業協會，申報注冊“紫陽修腳”商標，制定修腳行業服務標準；要制定發展規劃，培育“紫陽修腳師”知名品牌。要創新理念，挖掘修腳產業新潛能。各企業要走現代企業管理之路，提升經營管理水平；行業管理部門要強化行業監管，引導合法合規經營；縣鎮村要更加關心修腳師家庭留守人員，幫助他們解決經營中的各種問題，讓他們感受到家鄉人民和政府的強大后盾支持。
