記者 吳蘇 通訊員 禹玲玲
社區作為治理體系中最基礎的單元，如同一個個活躍的細胞，承載著億萬家庭對美好生活的具體期盼。其中，“一老一小”群體的福祉，更是衡量社會文明程度與治理效能的重要標尺。它一頭連著“夕陽”，關乎長者的安寧晚景；一頭牽著“朝陽”，寄托著民族未來的成長希望。如何應對老齡化加速與育兒壓力增大的現實挑戰，如何將尊老愛幼的傳統美德轉化為精準有效的社區服務，成為擺在基層治理者面前的一道深刻命題。
漢濱區建民街道敏銳把握這一時代脈搏，堅持以黨建為引領，將黨組織的神經末梢深入基層治理的肌理之中。今年以來，建民街道以黃溝社區為“試驗田”，通過筑牢組織堡壘、激發黨員活力、整合多方資源，精心編織一張關愛網，溫情點亮“一老一小”的“幸福時光”。
安康職業技術學院護理學院的師生為黃溝社區的老人送去關懷與溫暖
黨建鑄魂：織密“一老一小”關愛網
基層治理千頭萬緒，唯有堅持黨的領導，才能把握正確方向、凝聚磅礴力量。建民街道黨工委深諳此理，將黨建引領作為貫穿“幸福圈”項目的靈魂主線。
“給錢給物，不如建個好支部。”建民街道黨工委副書記周濤深知，一個堅強有力的基層黨組織是各項事業成功的保證。在建民街道黨工委的指導下，黃溝社區首先從自身建設抓起，不斷強化政治功能和組織力，構建起“支部引領、網格管理、黨員聯戶”的精細化治理架構，將社區科學劃分為若干網格，由責任心強的黨員擔任網格長，如同一個個移動的“探頭”和“觸角”，深入樓棟院落。
針對社區內3000余名60歲以上老人和12歲以下困境兒童，網格長們推行“一戶一檔、一人一策”的動態精準管理。厚厚的檔案袋里，記錄的不僅是基本信息，更是每個家庭的具體困難和個性化需求。社區依托新時代文明實踐站，設立了專門的服務點，整合政策咨詢、需求響應、便民服務等多種功能，使其成為關愛服務的前沿陣地和溫暖港灣。這個紅色堡壘，真正成為凝聚人心、服務群眾的堅強核心。
在黃溝社區，一個黨員就是一面旗幟，“黨員亮身份、服務暖人心”不是一句空洞的口號，而是隨處可見的生動實踐。定期上門走訪慰問，陪老人嘮家常，查看水電安全，代購生活物資……這些看似瑣碎的日常，匯聚成組織關懷的暖流。在暑期課堂、法治宣傳、義診服務等各類活動中，黨員們總是沖鋒在前，帶頭示范。黃溝社區黨委書記王玉偉介紹：“我們就是要讓群眾時刻感受到黨組織就在身邊，黨員就是親人。”這種“黨員帶頭、群眾參與”的效應，悄然形成鄰里互助、守望相親的良好氛圍。
黨員的作用還體現在傾聽與回應民意上。黃溝社區安排專人負責收集“一老一小”群體的意見建議。校園周邊交通秩序混亂、老年人容易遭遇電信詐騙，這些群眾反映強烈的“關鍵小事”，都被黨員們記在心上、落在行動上，切實推動解決，贏得了居民的廣泛贊譽。
基層黨組織不僅要有“內力”，更要善于借助“外力”。建民街道黨工委充分發揮黨組織統攬全局、協調各方的優勢，積極推動黃溝社區黨委與轄區內的共駐共建單位建立黨建聯盟機制。
每逢重要節點，片區的黨員民警會走進社區，擔任法治宣傳員，用生動的案例為老人講解防詐騙知識；安康職業技術學院護理學院黨總支書記孟憲康則經常帶領師生黨員組成義診服務隊，為老人們提供健康檢查、推拿按摩和專業的健康咨詢。孟憲康表示：“我們學院包聯黃溝社區，每周都會以不同形式開展活動，這是我們的責任，也是黨建共建的成果。”一條條紅色的黨建紐帶，將分散的社會資源串聯起來，匯聚成服務“一老一小”的強大合力，繪就了共建共治共享的社區新圖景。
老人持愛心卡在超市結賬
服務筑基：繪就民生幸福底色
黃溝社區的“幸福圈”項目，絕非紙上談兵，而是一系列看得見、摸得著、感受得到的精準服務，是黨建紅色力量在民生田野上結出的豐碩果實。
為了將關愛服務制度化、常態化，黃溝社區創新成立“愛心聯盟”。這是一次社會愛心力量的大集結，黃溝社區廣泛動員轄區內有社會責任感、熱心公益的單位、商戶以及愛心人士加入。目前，已有40多家商戶積極響應。
加入聯盟的商家，門口都會張貼統一的標識。更重要的是，他們為持卡人群提供實實在在的優惠。社區精心制作了三種顏色的愛心卡：紅色的老人愛心卡、綠色的兒童愛心卡和藍色的陽光愛心卡（主要面向困難殘疾人）。截至目前，已發放800多張，其中老人愛心卡超過600張。在黃溝路上的“家和優品”超市，副總經理陳亞玲介紹道：“我們積極響應社區號召，專門為‘一老一小’群體優化了商品品類，增加了低糖食品和更優質的少兒用品。”店長王林補充說：“持愛心卡消費享受滿減優惠，我們還提供兩公里內免費配送。現在每月優惠的總金額都在3000到5000元，未來受益人群會更多。”72歲的王建安老人拿著剛買的油和蔬菜高興地說：“今天買東西花了116元，減了10塊！理發、吃早點也都能便宜2到5元不等，這卡可真是好，給我們的日常消費帶來了不少實惠。”
國康大藥房黃溝店的負責人陳紅梅表示：“持卡老人購買正價商品享受8折優惠，還能免費送藥上門、量血壓。”這些點滴優惠，對于收入有限的老年群體而言，是沉甸甸的實惠，更是社會關愛的具體體現。
在黃溝社區，“幸福圈”的內涵遠不止購物優惠。黃溝社區黨委以需求為導向，構建了一個覆蓋生活多方面的服務矩陣：聯合大型商超提供購物折扣，讓老人省錢又省心；定期聯系醫院開展健康知識講座及義診，內容從慢性病管理到視力篩查、針灸理療，全方位關愛身心健康；組建“溫情發匠”隊，既有定期義剪，日常也提供折扣。明雪發藝的老板王雪說：“社區有需要我就來，能為老人們服務，我打心底里感到高興。”
除此之外，黃溝社區還不定期安排專業人員進行免費心理咨詢，幫助老人和兒童應對心理困擾；協調監管托管機構，為留守兒童提供安全、可靠的課后服務。樹人托管負責人陳麗介紹：“持有愛心卡的學生享受九五折優惠，一學期能省300多元。我們現有40多個孩子，主要是解決雙職工家庭和老人帶娃的難題。”五年級學生王俊杰的父母在外地，奶奶照顧吃力，晚托班解決了作業和晚餐問題，讓家人安心不少。
同時，黃溝社區也經常舉辦豐富多彩的文化娛樂活動，開展普法宣傳和法律咨詢，滿足居民精神文化和權益保障需求。這個服務矩陣，如同一個精細的關愛生態系統，幾乎涵蓋了“一老一小”日常生活的方方面面。
除了日常服務，關鍵節點的活動更為社區的老人們營造濃厚的關愛氛圍。今年重陽節，黃溝社區黨群服務中心內暖意融融，“情暖重陽，愛在黃溝”的志愿服務活動溫暖了老人們的心扉。安康職業技術學院護理學院的師生們耐心為老人推拿按摩，細致地測量血壓、講解保健知識。便民理發區前，志愿者手法嫻熟，理完發的老人精神抖擻。文藝表演環節，歌聲、笑聲、掌聲不斷，匯成一片歡樂的海洋。
73歲的居民王林財在體驗義剪后感慨：“這個活動可真好，希望以后經常辦。現在，我們老年人的幸福感越來越足。”群眾徐開鳳從微信群得知活動信息后迅速趕來，她對豐富的活動內容贊不絕口。這樣的節日活動，在提供暖心服務的同時，更拉近了社區與居民之間的距離，讓“尊老、敬老、愛老、助老”的風尚深入人心。
愛心聯盟藥店工作人員整理藥品
模式賦能：激活基層治理創新樣本
黃溝社區的探索，如同一顆充滿生命力的種子，在建民街道的精心培育下，已然破土而出，展現出勃勃生機。它不僅解決了一個社區的具體問題，更為整個街道乃至更廣區域的基層治理提供了寶貴的“樣本”價值。
項目好不好，能否持續下去是關鍵。黃溝社區從一開始就注重長效機制建設。對于愛心聯盟商戶，社區授予標識牌，既是一種榮譽，也是一種社會監督。商戶通過提供優惠服務，樹立了良好的社會形象，贏得了居民的信賴，實現了社會效益與經濟效益的良性互動。家和優品超市店長王林算的經濟賬，恰恰說明了這種模式的可持續性。社區黨委則扮演好“平臺搭建者”和“規則維護者”的角色，確保聯盟有效運轉。
該社區的成功實踐，凝聚了建民街道黨工委的大量心血。黃溝這個由“村轉居”不久的新社區，面臨著居民生活方式轉變的陣痛。“幸福圈”項目通過黨建引領，搭建愛心平臺，有效促進了融合，增強了歸屬感。這為建民街道在其他區域推廣提供了信心和范本。
建民街道黨工委副書記周濤，作為這一品牌項目的推動者和見證者，對此有著深刻的思考和展望。他動情地說：“‘一老一小’，是千家萬戶的‘心頭事’，也是基層治理的‘必答題’。我們建民街道黨工委始終認為，民生是最大的政治，為民服務是我們一切工作的出發點和落腳點。在黃溝社區探索打造‘幸福圈’，正是我們積極響應黨和國家號召，將黨建引領深度融入基層治理、直擊民生關切的具體行動。其意義不僅在于為社區的老年人和孩子們提供了幾張優惠卡、幾場活動，更在于我們嘗試構建了一種‘黨建引領、市場參與、社會協同、居民受益’的可持續服務生態。我們把黨組織的組織優勢、政治優勢，轉化為實實在在的服務效能，把分散的社會愛心力量，整合成有序的、持續的關愛暖流。看到黃溝社區的老人們拿著愛心卡購物時露出的笑容，看到孩子們在托管機構安全快樂地學習成長，看到愛心商家因履行社會責任而贏得口碑，我們深感欣慰。這證明了我們這條路走對了，走實了。”
黃溝社區的“幸福圈”，以黨建為引領，以服務“一老一小”為核心，生動詮釋了新時代基層治理的溫度與深度。通過組織帶動、黨員示范、資源整合，構建起可持續、可復制的民生服務機制，將黨的政治優勢、組織優勢有效轉化為治理效能與發展動能，真正把關懷嵌入日常、把溫暖送入人心。隨著這套模式的不斷完善與推廣，這樣的“幸福圈”正逐步在建民街道匯聚成充滿關愛、和諧與希望的燦爛光芒，照亮“夕陽”的紅霞，托起“朝陽”的輝煌。
